?
通過誘導屏,市民可以對李村商圈停車場內的泊位情況一目了然。
□青島日報/青島觀/青報網記者 劉成龍
機動車保有量超過238.6萬輛,駕駛人達318.8萬人;地鐵施工緊鑼密鼓,多條線路同時開挖,市區受影響的道路關鍵節點超過20處;夏季入青外地車輛日均6萬余輛,其中45%為大中型旅游客車……作為旅游目的地城市,青島道路交通長期面臨著內外部壓力疊加的影響。然而,大考面前,青島交警秉持“更高、更新、更嚴、更細、更優”理念,突出綜合治理、精細管理、依法治理,實現了疏堵保暢工作的逆勢上揚。
由高德地圖聯合交通運輸部科學研究院、清華大學可持續交通研究中心等機構發布的《2017年第二季度中國主要城市交通分析報告》顯示,青島二季度交通擁堵狀況全國排名第43位,較去年同期下降21個位次,擁堵緩解程度居全國第二位。今年七八月份,正值旅游旺季的青島,市區早晚高峰交通擁堵指數也均處于下降趨勢。
規劃治堵,突出綜合治理
交通擁堵是現代化城市的通病。市公安局交通指揮中心副主任韓云曉介紹,面對日益復雜嚴峻的道路交通管理形勢,青島實現交通擁堵的大幅緩解,一方面得益于全市交通“硬件”方面的大力投入,高點站位,謀劃交通大局;另一方面,也離不開交警部門科技信息系統的建設和深度應用,創新理念,破解管理難題。
作為創新城市治理、服務保障民生的社會系統工程,青島高度重視城市道路交通管理,突出綜合治理,不僅成立了由建設、交通、公安、規劃等部門組成的“交通擁堵治理指揮部”,而且連續3年將城市交通設施建設納入“市辦實事”,各級財政累計投入道路交通建設、管理資金20億元。
同時,加強科學規劃,大力發展公共交通。2015年,市政府下發《關于優先發展公共交通的實施意見》,3年來開辟調整公交線路123條、遷改公交站點79處,施劃公交車專用道37條178公里。
此外,去年全線開通的地鐵3號線對擁堵治理也起到重要作用。數據顯示,開通半年,市區公共交通(含軌道交通)日均客運量達255萬人次,同比增長9.8%;市內三區道路路網平均速度提高9.71%,通行時間縮短25%,高峰持續時間減少11.08%。
科技治堵,突出精細管理
科技讓治堵事半功倍。以交警部門打造的“智能交通管理服務系統”為例,2013年以來,我市投入資金在地面、高空建設1200余臺高清數字監控攝像機,大規模布設了超聲波、線圈等交通流檢測設備,不僅為城市緩堵提供數據支撐,而且實現了交通事故、擁堵等警情的自動發現、彈窗報警,準確率達到90%以上。
智能交通系統還承擔著路況信息“預報員”的角色,市區和高速公路上設置的230處交通誘導屏便是重要“窗口”。“誘導屏每5分鐘更新路況信息,可以引導駕駛人科學地規劃路線,避免‘堵上加堵’情況的發生。”一位市民在接受采訪時說。
記者了解到,目前,交警部門還自主研發了基于智能交通系統的城區勤務管理系統,積極推行警區勤務模式,實現了指揮中心“點對點”直接指揮,中心城區出警耗時大幅縮短;組建信號調優團隊,累計優化交通信號控制路口500多個,優化次數3000余次。“我們對48條主干道分析發現,隨著交通信號的優化,全年平均停車次數減少43%,行程時間縮短20%。”韓云曉說。
“道路資源精耕細作、路口渠化寸土不讓”,交警持續推進交通組織優化,先后在中心城區34處道路節點實施道路基礎設施微觀改造,在179處擁堵節點實施了可變車道、潮汐車道、掉頭車道、車道拓寬、路口渠化、公交站點優化等措施。以東部市立醫院門前東海路、增城路路口為例,今年7月底,交警經調研分析后作出優化方案:原東海路、增城路路口西向東信號燈移至市立醫院門口,并借桿增設市立醫院出車方向信號燈;增城路只允許7時至9時左轉……調整后,該路口擁堵情況得到有效改善,東海中路通行效率大幅提升。
嚴管治堵,突出依法治理
治堵先治亂,治亂必從嚴。各類交通違法是造成城市交通擁堵的重要癥結,持續對擾亂交通秩序、影響通行效率的亂停車、亂變道、闖信號燈等交通違法行為嚴查嚴處,是青島治堵的又一舉措。
今年以來,交警部門持續開展交通違法整治,通過嚴格執法倒逼守法自覺——上半年,查處交通違法較去年同比增加16.5%,其中,查處違法停車和闖紅燈同比分別增加33.7%和21.4%,全市道路交通事故起數和死亡人數同比下降2.76%和2.5%;今年8月開展了以“治亂、治堵、治禍”為主要內容的交通秩序大整治行動,對“轉彎變道不打轉向燈”等違法行為進行專項整治,其間,查處不按規定車道行駛75179起、闖紅燈22386起、涉酒違法1458起。
安全出行、順暢出行,是人民群眾獲得感幸福感的重要來源。據了解,除鐵腕治堵,交警部門近年來還不斷暢通與市民群眾的互動渠道,將管理和服務有效結合。如,會同保險部門推行輕微事故快處快賠,建成6處道路交通事故快速理賠服務點,有效促進了道路交通秩序的持續好轉和通行效率的持續提升;積極探索“微直播”警務模式,向社會全程直播查處酒駕、交通事故處理、機動車掛牌等公安交管工作,取得良好社會效果……
此外,交警部門還深入開展文明交通安全宣傳,建立起“聲、屏、報、網”于一體的宣傳體系,組建14支“文明交通宣講團”隊伍,積極開展文明交通勸導和行業宣教,引導市民自覺摒棄交通陋習,提高全民文明交通、安全交通意識。