? 三年沒(méi)有消防水的云南路小區(qū)，終于有水了。
事情還要從今年4月11日云南路小區(qū)的一場(chǎng)火災(zāi)說(shuō)起。當(dāng)天，位于東平路30號(hào)的云南路小區(qū)7號(hào)樓3單元15樓發(fā)生火災(zāi)，由于火勢(shì)較大，兩名居民為躲避火災(zāi)全部逃到窗外，腳尖踮著站在樓宇外墻的一點(diǎn)裝飾突起，雙手緊緊抓著窗沿，非常危險(xiǎn)。所幸，火災(zāi)報(bào)警及時(shí)，消防官兵最終順利將二人救出。
據(jù)悉，這次火災(zāi)由強(qiáng)弱電混雜的電纜井起火而引發(fā)，但導(dǎo)致火災(zāi)瞬間燒到居民家里還有更深層的原因。云南路街道工作人員告訴記者，當(dāng)消防官兵跑到7號(hào)樓內(nèi)，發(fā)現(xiàn)樓道兩側(cè)擺滿了雜物，窄到只能允許單個(gè)人通過(guò)，無(wú)法攜帶大型消防設(shè)施上樓。而且居民不僅把雜物擺到了樓道，就連電纜井里也是如此。
這場(chǎng)火災(zāi)暴露出的小區(qū)安全隱患還不止于此。云南路街道辦主任王振民告訴記者，在此前三年的安全檢查中，云南路小區(qū)的消防管道內(nèi)皆沒(méi)有水。“按照法律法規(guī)，公安部門每年都因此處罰小區(qū)物業(yè)，但物業(yè)‘年年被罰，年年不改’。”
不過(guò)，即便高層住宅樓供上了消防水，在類似于4·11火災(zāi)這樣的事故當(dāng)中，消防部門可能仍無(wú)法用上消防水。云南路小區(qū)17座高層住宅樓、3700余戶，其中有380戶居民為了多占用公共面積，在門口一兩米外再安上一層防盜門，這樣就把整個(gè)樓層的消防栓也鎖到了里面，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防隊(duì)員根本無(wú)法將消防管道接到消防栓上。
可以說(shuō)，一個(gè)居民高層住宅小區(qū)所能遇到的消防隱患，云南路小區(qū)都沒(méi)逃脫。
痛定思痛，從6月份起，云南路街道從云南路小區(qū)著手，對(duì)全街道進(jìn)行高層建筑消防安全綜合治理。
整治難點(diǎn)一：如何治理三年沒(méi)水的消防管網(wǎng)？
王振民介紹，云南路小區(qū)消防管網(wǎng)沒(méi)水的原因是由于消防地下管網(wǎng)沒(méi)做防腐處理，銹蝕嚴(yán)重。再一次約談物業(yè)公司要求其整改后，物業(yè)公司提出整改需要花費(fèi)75萬(wàn)元，公司無(wú)力承擔(dān)，不想整改。
“按照規(guī)定，小區(qū)內(nèi)部設(shè)施的改造應(yīng)該由責(zé)任部門小區(qū)物業(yè)承擔(dān)，但鑒于物業(yè)幾年內(nèi)都拒不整改，街道只能自己花錢找公司維修。”最后街道只花了3.5萬(wàn)元就將這一埋在小區(qū)地底下三年多的“隱患”消除。
物業(yè)三年不作為，有關(guān)部門除了一罰了知，還有沒(méi)有別的強(qiáng)制措施敦促其履行責(zé)任？公安及街道工作人員介紹，他們也曾想過(guò)讓小區(qū)換個(gè)物業(yè)公司，但是目前法律規(guī)定只有業(yè)委會(huì)才有權(quán)“開除”物業(yè)，其余部門不能越權(quán)。而云南路小區(qū)由于種種原因，多年來(lái)一直沒(méi)有組建業(yè)委會(huì)。
“整修過(guò)后，街道現(xiàn)在能保證云南路小區(qū)每一個(gè)消防栓里都有水嗎？”記者兩次問(wèn)起云南路街道主任王振民，他都斬釘截鐵地回答說(shuō)：“能！”
整治難點(diǎn)二：如何清理居民樓消防通道？
記者在跟隨工作人員清理消防通道時(shí)發(fā)現(xiàn)，不但樓道內(nèi)擺滿了櫥子、箱子，電纜井、消防栓、管道井等空閑地方全部都被居民當(dāng)成自家地盤，塞滿了各種雜物。有的家庭不僅在樓頂安上鐵門蓋上房子，還通了上下水，放上洗衣機(jī)、洗手盆、沙發(fā)、摩托車等家什，成了一個(gè)功能齊全的小戶型。有的家庭在頂樓養(yǎng)雞、種菜，儼然一個(gè)自給自足的家庭農(nóng)場(chǎng)。
“雖然火災(zāi)事故就在眼前，但因?yàn)橛|動(dòng)個(gè)人私利，清違占的過(guò)程還是艱難。”王振民告訴記者，在清理過(guò)程中，罵得多難聽的居民都有，為說(shuō)服居民配合工作，聯(lián)合執(zhí)法部門只能反復(fù)上門做工作。
市南區(qū)公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照消防法規(guī)，對(duì)于拒不清理消防通道的行為，公安部門有權(quán)采取拘留等刑事處罰，在市南區(qū)高層建筑消防安全綜合整治過(guò)程中，也確有居民因拒不履行有關(guān)責(zé)任而被刑事拘留。不過(guò)為避免激化矛盾，絕大多數(shù)情況下，各個(gè)街道、公安、消防、城管、安監(jiān)等部門仍主要采用“勸說(shuō)”等柔性方式處理居民違占問(wèn)題。
最后，云南路街道用整整三個(gè)月的時(shí)間，將云南路小區(qū)全部高層樓宇的違占及違建清理殆盡。共清理樓道違法占用面積1700余平方米，清理櫥柜1070余處，吊柜210余個(gè)，清理出的垃圾總共占用了180余量大型垃圾車。
采訪過(guò)程中記者了解到，以往云南路街道也會(huì)對(duì)居民樓內(nèi)的消防通道進(jìn)行整治，但“年年整，年年犯”，在預(yù)防“回潮”方面街道有沒(méi)有新招？
王振民介紹，他們已經(jīng)與物業(yè)簽訂責(zé)任書，將街道對(duì)小區(qū)所有的整治點(diǎn)、整治后的效果用視頻的形式記錄下來(lái)，要求在以后定期巡檢過(guò)程中，物業(yè)必須保證達(dá)到此效果。“云南路小區(qū)整治完一周后，我們又對(duì)居民樓進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)‘回潮’現(xiàn)象非常嚴(yán)重，街道又緊急與物業(yè)談話，敦促其立馬對(duì)‘回潮’行為進(jìn)行整改。”
整治難點(diǎn)三：強(qiáng)弱電混雜的電纜井如何整治？
在4·11火災(zāi)事故中，強(qiáng)弱電混雜的電纜井是引發(fā)火災(zāi)的原因。在事后整修過(guò)程中，電纜井又先后三次起火，但由于已經(jīng)將井內(nèi)及樓道雜物清理干凈，后三次事故均未造成任何損傷。
王振民介紹，找到起火原因后，市南區(qū)安委會(huì)第一時(shí)間找到責(zé)任行業(yè)和責(zé)任公司，要求對(duì)云南路小區(qū)內(nèi)全部電纜井進(jìn)行整治。“通信行業(yè)的幾家公司打算用新型無(wú)線發(fā)射信號(hào)的方法取代網(wǎng)線入戶，云南路小區(qū)已經(jīng)列入青島市最先試點(diǎn)的小區(qū)。目前工作正在推進(jìn)過(guò)程中。”
此外，云南路街道還制定出電纜井施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求有關(guān)單位必須按照規(guī)范進(jìn)行整治、施工，每次施工或檢查行為都要求記錄在冊(cè)，以便日后落實(shí)主體責(zé)任。“電纜井施工方面在國(guó)家層面尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公安部在近期來(lái)青調(diào)研過(guò)程中，也對(duì)云南路小區(qū)的做法進(jìn)行了肯定。”王振民介紹。
記者還從市南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局了解到，市南區(qū)已經(jīng)排查高層建筑676座，排查隱患7500余處，已整改6600余處。
[編輯: 劉曉明]
