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青島西海岸新區海岸風貌。(A08、A09版圖片均由黃島區委宣傳部提供)

　　

圖為億噸大港前灣港,前灣港和董家口港是面向國際主航道的深水大港。

　　半島全媒體記者　景毅

　　駝鈴古道絲綢路,海上今來東亞風。

　　今年5月,在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,來自全球的嘉賓總結了“一帶一路”倡議4年來的豐碩成果,擘畫了建設和平、繁榮、開放、創新、文明的現代絲綢之路的美好愿景。

　　時維9月,以“東亞聯通、絲路共贏”為主題的2017東亞海洋合作平臺黃島論壇在青島西海岸新區啟幕。9月7日~8日,論壇以“一主、兩展、五會”八大板塊活動呈現,將進一步促進中、日、韓與東盟各國在海洋、經貿、文化等領域交流合作,實現互利互贏、共同繁榮。

　　凡益之道,與時偕行。

　　作為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點、海上合作戰略支點城市,青島始終以全球視角,深度融入“一帶一路”建設,加快新舊動能轉換,進一步擴大開放,全力構建“一帶一路”綜合樞紐建設新格局。

　　而作為引領這座城市發展的一極,西海岸新區大力建設“一帶一路”重要橋頭堡,自信地“走出去”,熱情地“請進來”,牽手東亞,對話全球,贏得滿堂彩。

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　　傳承

　　千古絲路,承啟遠航

　　青島在將來連接整個東盟和中日韓這樣一個東亞合作的主渠道方面,將會發揮最關鍵性的重要作用。

　　縱觀世界史,恐怕再沒有一條航路,像海上絲綢之路那樣,跨越千年時光,輻射萬里海疆,歷久彌新。

　　古瑯琊港(今青島西海岸新區)是我國春秋戰國時期著名的五大港口之一,其時,它背靠的齊魯大地物產豐富,尤以齊國絲織品聞名中外,為海上貿易提供了充足的資源。秦皇漢武多次巡幸至此,徐福東渡更是中國有文字記載的海上絲綢之路的開端。在此區域考古發現的沉船遺址、外銷瓷器等,都證實了其在古代海上絲綢之路中的樞紐港和中轉站作用。

　　1600年前,東晉的高僧法顯經陸上絲綢之路,赴古印度尋求真經,10年之后沿海上絲綢之路,途經孟加拉灣、蘇門答臘、南海、臺灣海峽,最終北上登陸青島,歸來后寫成《佛國記》,留下了關于“一帶一路”的珍貴歷史印記。

　　1400年前,唐朝在青島膠州灣北岸設立板橋鎮,開啟了我國與東北亞國家海上貿易的大門,“海上絲綢之路”北線從這里起航；到了宋朝,又在此設置了北方唯一具有海關職能的“市舶司”,隨后板橋鎮發展成為五大通商口岸之一。

　　19世紀70年代,德國地理學家希霍芬陸續出版的《中國》一書,提出了“絲綢之路”的表述,指出青島膠州灣是“進入整個中國市場的一扇門戶”。

　　進入21世紀,絲路精神得以延續發展,世界也再一次將目光聚焦在了青島,定格在了西海岸。

　　2016年7月,首屆東亞海洋合作平臺黃島論壇在青島西海岸新區召開。論壇以“互聯互通、共享共贏”為主題,通過東亞工商領袖峰會、東亞港口聯盟大會、東亞文化藝術展、東亞商品展和東亞海洋高峰論壇等“兩會兩展一論壇”,為東亞地區經濟、科技和文化的發展搭建了一個高規格的合作交流平臺。

　　回看2003年,中國與東盟建立戰略伙伴關系,并由此開創了發展的“黃金十年”。2013年,站在十年的時間節點上,習近平主席訪問東盟成員國時便提出了“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想,這被廣泛看做是全球政治、貿易格局不斷變化的形勢下,中國連接世界的新型貿易之路。

　　與此同時,國務院總理李克強在出席第16次東盟與中日韓(10+3)領導人會議時也提出:“深化各領域合作,中方將考慮建立東亞海洋合作平臺”。這便是東亞海洋合作平臺的由來。

　　海洋是各國經貿文化交流的天然紐帶,更在東亞經濟社會中占據重要地位,而發展東盟和中日韓(10+3)海洋合作,也已成為建設21世紀海上絲綢之路,推動東亞合作的優先方向和重點領域。

　　2015年12月,東亞海洋合作平臺建設工作領導小組成立暨第一次會議在北京召開,提出東亞海洋合作平臺建設以山東省青島市為核心,在青島西海岸新區設立東亞海洋合作平臺總部,依托中鐵·青島世界博覽城項目籌建東亞海洋合作交流中心,作為平臺的永久性會址和標志性建筑。

　　國家為什么會將這項重任交給青島交給西海岸?

　　作為中國東部重要的沿海城市,青島立于開放、興于包容,開放包容的基因已深深融入城市血液。

　　730公里的海岸線,69個海島,形態各異的35處大的海灣,自然資源豐富,天然深水不凍港,青島港和正在加快發展建設的董家口港,共同勾勒出青島這座城市的“海洋輪廓”。

　　得天獨厚的自然稟賦和開放包容的城市精神讓青島具有深入融入“一帶一路”的天然優勢和條件。

　　隨著中央正式推出“一帶一路”倡議,給予地理位置優越、歷史底蘊深厚的青島重要發展機遇。規劃中明確提出要加強上海、天津、深圳、青島、三亞等沿海城市的港口建設。

　　“東盟和中日韓是東亞合作的主渠道這樣一個背景下,青島的作用特別突出。青島是在21世紀海上絲綢之路連接東盟和中日韓的最重要的節點,所以我們把青島定位為整個東亞海洋合作平臺的總部,把論壇放在青島。而且青島在將來連接整個東盟和中日韓這樣一個東亞合作的主渠道方面,將會發揮最關鍵性的重要作用。”全球CEO發展大會聯合主席龍永圖在首屆東亞海洋合作平臺黃島論壇上作出了這樣的判斷。

　　而作為國家批復的第九個國家級新區,以海洋經濟為核心競爭力的西海岸更是與這一國家戰略高度匹配:以海洋經濟發展為主題,服務于青島建設區域性經濟中心和國際化城市的發展定位,把建設青島西海岸新區作為全面實施海洋戰略、發展海洋經濟的重要舉措,為促進東部沿海地區經濟率先轉型發展、建設海洋強國發揮積極作用。

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　　往來

　　使者相望于道,商旅不絕于途

　　青島對外開放處于國內領先水平,國際化水平不斷提高,是經濟發展的主要動能之一。

　　有朋自遠方來,不亦樂乎。

　　柬埔寨副首相因蔡利、巴基斯坦旁遮普省首席部長謝里夫、吉爾吉斯斯坦副總理伊西多羅維奇、烏茲別克斯坦第一副總理兼財政部長阿濟莫夫、津巴布韋副總統姆南加古瓦、南非副總統拉馬福薩、上合組織實業家委員會秘書長謝爾蓋……近年來,到訪青島的貴賓名單不斷增加,各種語言各色皮膚的人們會集于此,共商合作大計,共享發展成果。

　　7月22日,玻利維亞眾議院外事委員會主席卡門女士在參觀青島港全自動碼頭后,表達了自己的贊許與期盼:整個碼頭“空無一人”、全智能化機器作業的場景令人震驚,希望自己的國家也有自動化程度如此之高的港口；來自巴拿馬拉美議會的克里斯托瓦爾在游覽青島中德生態園后表示:這個園區代表了中德兩個經濟巨頭合作的杰出成果,自己回國后也要宣傳這種低能耗與高環保的園區建設理念。

　　來青參加C20會議的埃及前總理、可持續發展機構董事會主席埃薩姆·謝拉夫毫不吝嗇對青島的贊美:“毫無疑問,本次會議同往屆會議有著顯著的區別,因為本次會議召開地青島是一座擁有開放精神、充滿創新活力的城市,會議組織、致辭程序、議題分配都非常國際化。”

　　亞太經合組織第二次高官會及貿易部長會議、二十國集團民間社會會議(C20)、世界休閑體育大會、東亞文化之都、世界互聯網工業大會、中歐投資協定談判活動、“一帶一路”國際研討會、中國(青島)國際電子博覽會、中國(青島)財富論壇、國際城市建設研討會、世界互聯網工業大會、東亞海洋合作平臺黃島論壇……越來越多的國際重量級會議活動將坐標定位在青島,越來越多的海內外人士走進青島,感受這里非同一般的魅力與活力。

　　青島市政府外辦數據顯示,僅2016年,青島就接待了包括塞拉利昂總統科羅馬等在內的境外貴賓團組186批、1900多人次,其中副部級及友城市長團組占接待總數的50％以上。與德國曼海姆市、秘魯卡亞俄市結為友好城市,與柬埔寨西哈努克省、芬蘭薩洛市簽署了結好意向書。截至目前,青島共締結友城關系68個,全球“朋友圈”不斷擴大。

　　青島持續推進的國際城市戰略受到越來越多的關注。北京大學國際經營管理研究所發布的《青島市國際化發展報告——基于GNP(GNI)測算的研究》認為,青島對外開放處于國內領先水平,國際化水平不斷提高,是經濟發展的主要動能之一。

　　國之交在于民相親,民相親在于心相通。

　　青島把握“一帶一路”契機,與沿線國家民眾加強交流、增進理解、加深感情,不斷加快文化“走出去”的步伐,極大豐富了“國相近、民相親”的絲路內涵,推動傳統文化的傳承與現代文化的創新。

　　2014年9月,位于西海岸新區內的中國石油大學(華東)在“一帶一路”的重要節點國家——塔吉克斯坦與塔吉克斯坦冶金學院共同簽署了共建孔子學院的戰略協議,開創了西海岸新區教育領域增進與“一帶一路”沿線國家對外交流的先河。

　　去年6月11日,根據東晉高僧法顯赴古印度求真經的這段歷史創作的史詩舞劇《法顯》在北京中國劇院首演,盛況空前。這位東晉高僧的傳奇人生與精神歷程叩擊著每一位觀眾的心扉,連續兩日的演出一票難求。

　　5月7日,來自亞洲、非洲、歐洲、美洲29個國家的90名在青留學生,在西海岸海青鎮參加了采茶、茶藝表演、品茶等活動,體驗中國傳統的茶文化。

　　青島充分利用外來人才資源,推動外國人才管理服務提質增效。

　　俄羅斯國家科學院外籍院士維特曼教授團隊與青島理工大學共同開展的“海洋環境混凝土技術”創新研發項目入選國家“111引智計劃”。青島還引進了新加坡、馬來西亞等國的5人高端外國專家團隊,促成青島企業在挪威半潛式海上漁場項目中競標成功,為我國深海經濟開發奠定了裝備技術基礎。

　　

　圖為中鐵·青島世界博覽城,其為東亞海洋合作平臺的永久性會址和標志性建筑。 　　

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　　聯通

　　海上生明月,天涯共此時

　　近年來,青島市加快重點交通樞紐通道項目建設,優化海陸空立體交通網絡,打造“一帶一路”黃金通道。

　　政策溝通、設施聯通,是貿易暢通、民心相通的前提和保障。青島以“一帶一路”為契機,深化改革,銳意創新,鋪就了一條暢行無阻的現代新絲路。

　　海關是國際貿易的要塞,通關效率高低直接決定國際貿易的質量。

　　2014年底,全國沿海首家多式聯運海關監管中心在膠州正式投運。青島海關優化多式聯運口岸監管模式,實現了港站互聯,這一全新的物流模式,將海運與陸運的優勢發揮到極致,大大降低了物流成本,顯著提升了青島物流輻射力。

　　“海運貨物從青島進境,經過阿拉山口或者霍爾果斯,然后再到中亞,時間上要節省七天左右。”山東路橋國際貨運代理公司業務員曲強說,海鐵聯運有更加便利的條件,競爭力強,為企業爭取到了更多的客戶和貨源。

　　青島海關副關長張亞平表示,近年來,青島海關牽頭開展絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革。形成沿線九省區十個海關“十關如一關”的通關格局,為沿線9萬多家企業鋪設了一條貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路。

　　截至今年4月底,絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革運行滿兩周年,區域海關共審核一體化報關單1172.7萬票,其中跨關區報關單占比9.8％,居全國五大通關一體化板塊之首。

　　港區是國際經貿往來的重要載體。青島前灣保稅港區結合區域優勢,創造性地提出建設“一帶一路自貿驛站”,并不斷付諸實踐。

　　8月8日,青島前灣保稅港區分別與來自俄羅斯、捷克、馬來西亞的港口集團簽署《“一帶一路自貿驛站”合作框架協議》,建設俄羅斯兩處驛站、捷克驛站和馬來西亞驛站。

　　截至目前,青島前灣保稅港區已在境外國家和地區布局自貿驛站,在國內與5個自由貿易試驗區和20余個省、自治區(建設兵團)、直轄市和計劃單列市布局42處驛站。一個以企業為主體、海關特殊監管區為載體、政府推動為服務體、各國和地區合作為共同體的“四位一體”全球“一帶一路自貿驛站”新格局輪廓初成,一個廣市場、大資源、低成本、高效能、多功能的區域經濟合作聯盟正在形成。

　　俄羅斯赤塔商品原材料集團負責人扎瓦耶夫K.A.在接受采訪時表示,加入“一帶一路自貿驛站”可以將他們的商品資源更便捷地銷售到中國、拓寬采購渠道,并且能夠引導中國的企業和資源能夠到海參崴地區投資,發展俄羅斯遠東經濟。

　　近年來,青島市充分發揮“一帶一路”節點、支點區位優勢,加快重點交通樞紐通道項目建設,優化海陸空立體交通網絡,打造“一帶一路”黃金通道。

　　去年7月,董家口港口岸對外開放獲國務院批復同意,標志著董家口港拿到了走向世界的“國際通行證”,也為青島融入“一帶一路”開啟了又一條全新通道。

　　同年7月,東亞海洋合作平臺黃島論壇期間,青島港與海上絲路沿線的馬來西亞巴生港、阿聯酋迪拜港、韓國釜山港、巴基斯坦卡西姆港等11個港口成立了東亞港口聯盟,發布了《東亞港口聯盟黃島共識》和《東亞港口聯盟章程》。為定向增進與“一帶一路”沿線國家的聯系,西海岸新區還與“一帶一路”的歐洲門戶國家——波蘭新松奇市確定了友好合作城市(區)關系。這意味著,今后,來自中國、韓國、馬來西亞等十多個海上絲綢之路國家和地區的港口航運企業將實現資源共享,推進成員港口合作和一體化進程,在更高平臺、更廣范圍、更新層次上參與全球資源配置。　

　　7月25日,中國青島工商中心(日本)在東京都港區揭牌成立。青島工商中心(日本)是青島市為更好地推進青島與日本的地方經貿合作而設立的第五個境外工商中心,主要承擔推動青島企業與日本地方雙向經貿促進、青島城市整體形象對日宣傳推介以及駐日本海外人才工作站等職能。

　　目前,青島已經在新加坡、韓國釜山、德國慕尼黑、美國圣何塞、日本東京、以色列特拉維夫先后建立境外工商中心。這些工商中心將青島“搬”到了全世界,成為青島與海外互相交流、貿易促進和經濟合作的窗口。　

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　　共贏

　　同道而相益,同心而相濟

　　在“一帶一路”沿線,已有16個青島境外經貿合作園區。這些園區已成為推進“一帶一路”建設和國際產能合作的重要載體。

　　沿線各國的經貿企業是“一帶一路”的鑄就者,更是享受“一帶一路”紅利的受益者。

　　打開溫度低至-60℃的冷庫,魯海豐食品集團有限公司的工人開著叉車進去,不一會兒便滿載著從印度洋海域捕撈的金槍魚出來。這些冷凍的金槍魚在青島加工生產,隨后內銷或者出口至日本等國。憑借著得天獨厚的地理優勢,魯海豐集團正在沿著“海上絲綢之路”,尋找著國外商機。

　　“遠洋漁業十分契合21世紀海上絲綢之路的內涵,在‘一帶一路’倡議驅動下,青島的遠洋漁業面臨著前所未有的發展機遇。”青島魯海豐集團副總經理劉繼生說,目前,毛里求斯、馬來西亞、俄羅斯等國相繼向魯海豐伸出橄欖枝,一系列合作項目正在落地。未來,來自東北亞各地的遠洋漁船,將以青島董家口港為大本營,向南繞過馬六甲海峽,最后到達廣袤的印度洋,與毛里求斯、塞舌爾等國展開合作。漁船滿載之后,經馬來西亞中轉,運回青島基地加工,然后銷往世界各地。

　　加快實現本土企業走出去,是“一帶一路”倡議的核心內容和中心環節,也是傳統勞動密集型企業破解產業困局以及成本壓力的重要途徑。

　　賽輪金宇集團是一家橡膠輪胎研發制造企業,在越南投資設立賽輪(越南)有限公司后,位于西海岸新區的賽輪金宇作為中國輪胎民營企業,抓住“一帶一路”機遇,率先走出國門,在越南投資建廠后,不僅銷售額一路上升,今年前5個月份實現銷售收入11261萬美元,同比增長122%,還解決了當地3000人的就業問題。在南非,由海信創辦的工業園為當地提供1000多個就業崗位,今年前5個月實現銷售收入18753萬美元,同比增長40%。

　　放眼全球,“一帶一路”沿線國家重點建設項目正在從“落地生根”走向不斷發展壯大。在克服“水土不服”的過渡期后,大多數境外投資企業實現了與當地經濟、社會、文化、法制的良性融合,生產經營狀況較好,實現了項目投資初期的既定目標。

　　青島與荷蘭,地處“一帶一路”東西兩端,一個擁有世界第七大港口青島港,另一個擁有“歐洲門戶”鹿特丹港。將它們連接在一起的,正是歐亞經貿合作產業園。這一由青島發起的以“跨境合作、雙向互動”為主題的園區,作為中國唯一橫跨歐亞大陸、境內外雙向投資互動的跨境合作園區,正吸引著越來越多的“一帶一路”沿線國家和地區的參與熱情與合作。

　　截至目前,在“一帶一路”沿線,一共有16個青島境外經貿合作園區。這些園區已成為推進“一帶一路”建設和國際產能合作的重要載體。另外,本市以歐亞經貿合作產業園為載體,加強與東盟、歐盟等地區的合作,推動青建物流集團在印度尼西亞投資2.06億美元建設商貿物流園。滾動完善“一帶一路”重點項目儲備庫,新增基礎設施、經貿合作、產業投資類重點項目57個。

　　借助這些園區,青島企業加速了布局“一帶一路”的步伐。海爾集團、海信集團、青建集團、山東電建三公司、新華錦集團等企業紛紛“借船出海”,充分運用國內國外兩個市場、兩種資源,巧妙參與國際分工,深挖“一帶一路”富礦,掀起了青島對外合作的高潮。

　　去年全年,青島對“一帶一路”沿線國家投資19.2億美元、增長11%,實現對外承包工程營業額24.6億美元,同比增長14.1%；對“一帶一路”沿線國家市場進出口總額338.28億美元,占全市當年進出口總額的51.3％,特別是對“一帶一路”沿線出口同比增長4.2％,成為拉動全市外貿出口增長的重要力量。

　　千百年來,海上絲綢之路是漁人賴以生存的生命線,是商人跨海營生的大商道,是使者交流文明的舞臺。今天,以東亞海洋合作平臺黃島論壇為契機,秉承共同的夢想和信念,開啟跨越疆域的對話,書寫休戚與共的海上絲路新篇章。

　　 [編輯: 張珍珍]