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中午剛過，垃圾袋中多是用過的餐盒。

　　

快遞小哥送餐忙。

　　

　紙質(zhì)餐盒更環(huán)保，但無法容納湯水。

　　大眾網(wǎng)9月5日濟(jì)南訊  9月1日下午1點(diǎn)，金龍大廈樓梯間仍有穿著各色工作服的送餐員在樓道內(nèi)“飛奔”。一位送餐員一手提了6份外賣，等候在電梯旁。他告訴記者，他所在的站點(diǎn)平均一天配送外賣800份左右，如果是下雨等惡劣天氣，配送量超過1000份。

　　與之相對應(yīng)的是——每天大量的快餐盒被扔進(jìn)垃圾堆。記者在未封口的垃圾箱內(nèi)看到，外賣盒散亂堆放，有些還剩下大半碗湯汁?！肮ぷ魅諘r，一天平均要收十七八車?yán)?，每車大?0袋外賣垃圾?！?br>
　　據(jù)第三方研究機(jī)構(gòu)艾媒咨詢統(tǒng)計，2016年每天產(chǎn)生2.56億份外賣，其中至少分別產(chǎn)生2.56億個餐盒和塑料袋，使用過后降解至少需要470年。除焚燒外，據(jù)統(tǒng)計每年約有800萬噸的塑料被傾倒入海。

　　“可降解”餐盒也會污染環(huán)境

　　“55元1000個，批發(fā)可降解餐盒?！薄吧锟山到馑芰稀o毒無害?！痹诓秃信l(fā)市場和網(wǎng)上商店，這樣的字眼描述隨處可見。

　　在淘寶網(wǎng)，記者看到有些一次性發(fā)泡餐盒，上面清楚地寫著“降解”字樣。一入駐天貓的餐盒供應(yīng)商告訴記者，他們的銷售量以卡車來計，每年平均銷售3000卡車，每車裝200箱，每箱300套，一年可銷1.8億套。

　　因?yàn)椤翱山到狻?，所以多?shù)人認(rèn)為這些塑料最終可在環(huán)境中降解、綠色無害，丟棄時心理負(fù)擔(dān)不大?？蓪?shí)際上呢?專家表示，生物可降解塑料不會在自然環(huán)境中降解，它會對環(huán)境、尤其是海洋環(huán)境造成持久污染。故被貼上“生物可降解”標(biāo)簽的產(chǎn)品的廣泛使用并不會顯著減少進(jìn)入海洋中的垃圾量，或者降低塑料對海洋環(huán)境所帶來的物理和化學(xué)風(fēng)險。

　　“很多被稱為生物可降解塑料的東西確實(shí)達(dá)到了某些國際機(jī)構(gòu)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，但這只意味著它們能夠在特定的高溫情況下降解?！编嵵荽髮W(xué)材料學(xué)碩士、“材料+”微信公眾號編輯韓碩說。最常使用的塑料，如聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯是不可能在海洋中生物降解的。某些可以生物降解的聚合物其降解所需的特定條件幾乎不可能在海洋環(huán)境中達(dá)到，例如這些聚合物需要在工業(yè)堆肥中長期經(jīng)過50℃以上的高溫處理才會分解。有很少的幾種非常特別的塑料的確會奇跡般地降解，例如氧降解塑料，但這些塑料的用途很少，而且更加昂貴。

　　韓碩特別提出，有調(diào)查發(fā)現(xiàn)氧降解塑料在海洋環(huán)境中的分解是相當(dāng)緩慢的，可能需要長達(dá)5年時間。而且氧降解塑料碎裂后仍繼續(xù)對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成威脅，由此形成的微塑料顆粒會被海洋生物攝取，造成有害微生物、病原體和藻類的轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　針對餐盒質(zhì)量監(jiān)控問題，記者了解到目前尚無針對外賣餐盒具體成分的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門人員表示“無毒無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)就行”。

　　餓了么外賣平臺客服人員告訴記者，目前外賣平臺的包裝都由商家自己負(fù)責(zé)，平臺對于入駐商戶的餐盒材質(zhì)和質(zhì)量并無特殊要求。“餐盒是商家銷售給顧客的，都收費(fèi)，由商家自己提供。”

　　一位美團(tuán)外賣騎手表示，平臺對于餐盒的環(huán)保性沒有要求，但“肯定不能含有害物質(zhì)”，對于包裝，平臺要求不能有漏灑，也不能直接用塑料袋盛裝食品。

　　“可回收”餐盒多淪為生活垃圾

　　目前市場上的外賣餐盒主要有四種，分別是PS(聚苯乙烯)材質(zhì)打包盒、PP(聚丙烯)材質(zhì)打包盒、紙質(zhì)打包盒和天然秸稈漿或者玉米淀粉等原料制成的可降解餐盒。

　　記者探訪市區(qū)10多家商戶發(fā)現(xiàn)，外賣商戶使用的餐盒全部由線上、批發(fā)商處采購，材質(zhì)主要為PP5(聚丙烯)。一家黃燜雞米飯商戶提供的餐盒顯示，使用溫度為“20℃-100℃”，上面還標(biāo)有“PP5”、“QS”、“微波爐許可”等字樣，有的商家餐盒還標(biāo)有“可回收”三角符號。

　　一家蘭州拉面的老板表示，餐盒是否環(huán)保自己并不清楚，但可以保證是無毒無害的?！艾F(xiàn)在市場上外賣基本都用這種餐盒，不過出于保險起見，我們還是提醒顧客一次性使用，不要加熱?！痹摾习褰榻B，餐盒是從批發(fā)市場采購的，價格為0.5元一個，每天使用量約50個。

　　在餓了么、美團(tuán)等外賣平臺，消費(fèi)者訂餐時會顯示餐盒費(fèi)用，一般根據(jù)訂餐量和使用情況，一個餐盒1元。

　　據(jù)了解，合格的PP5餐盒上面都有“QS”和編號，這個編號相當(dāng)于產(chǎn)品的身份證，也是由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)的。這類產(chǎn)品經(jīng)過了嚴(yán)格的質(zhì)量審核，也就是它的原材料、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝包括人員的健康要求，都是有嚴(yán)格的規(guī)定。

　　標(biāo)有三角符號，說明這個材料是可以回收利用的。但記者采訪相關(guān)部門了解到，目前外賣垃圾中的塑料制品回收量極低，多數(shù)外賣垃圾都是通過焚燒處理。為什么標(biāo)明可回收的餐盒最后卻淪為生活垃圾處理?

　　中國再生資源回收利用協(xié)會再生塑料分會秘書長盛敏介紹，這些材料本身確實(shí)具有回收價值，但回收價格不高。以目前作為主流餐盒使用的純聚丙烯(PP)透明餐盒更是品質(zhì)較高的塑料材料之一，收購價格也不過每公斤兩三元錢。而且，作為外賣餐具使用后，已經(jīng)基本無法進(jìn)入回收鏈條。

　　“從回收情況看，無論是拾荒者還是回收企業(yè)，他在前端一般只會選擇可樂瓶這類比較簡單的類型品，像這種含有油漬、臟的飯盒是無法被回收的?！表n碩表示，所以廢棄之后大多并沒有進(jìn)入回收渠道再利用，而直接做了焚燒處理。如果有的餐盒在生產(chǎn)階段為了簡化工藝而偷工減料，那么會給焚燒處理造成更大污染，以至于本身可降解的材料實(shí)際上也“不可降解”。

　　食物與塑料餐具分離代價太大

　　在采訪中，記者也發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有人將盒內(nèi)剩余的食物與一次性塑料餐具分離。很多被丟棄的塑料餐盒內(nèi)，都有剩下的食物。

　　外賣垃圾中的廢棄食物是否應(yīng)與一次性塑料制品分離?相關(guān)部門人員表示，二次分揀及清洗的成本很高，而且塑料制品再生利用的價值有限。因此，大多不會進(jìn)行二次分揀。

　　這一說法得到西北工業(yè)大學(xué)材料學(xué)博士、北京泛銳科技有限公司合伙人方鵬的認(rèn)可。他解釋說，食品一旦與一次性塑料制品混合，分揀的代價太大。以目前的現(xiàn)狀來看，分離后，這些一次性塑料餐具也大多無法循環(huán)利用。

　　從目前來看，紙質(zhì)餐盒是最環(huán)保的。在發(fā)達(dá)國家，外賣多用紙質(zhì)餐具。國內(nèi)也有一些洋快餐和烘焙商家選擇紙質(zhì)的外賣包裝。

　　方鵬表示，紙質(zhì)餐具的原材料多為木漿，再利用沖壓成型工具進(jìn)行壓制定型，然后在表面上涂上化學(xué)助劑防止?jié)B水。同時，紙質(zhì)餐具也是無毒無害的，在一些比較高端的外賣店中，他們一般就用這種餐具來包裝食物，顯得精致?！暗羌堎|(zhì)餐具的缺點(diǎn)也很明顯，一是價格高，二是無法包裝湯水。”

　　還有一種真正的可降解餐具也是以塑料為主要成分，但會加入光敏劑或淀粉，這種餐具在自然環(huán)境微生物酶的作用下，會分解成二氧化碳和水，對環(huán)境不會造成有害影響?！叭秉c(diǎn)也是價格高，如果沒有特殊要求，商家不會主動使用?！狈靳i說。

　　那么進(jìn)入垃圾處理系統(tǒng)的塑料餐盒和包裝，對于環(huán)境會帶來多大壓力?方鵬介紹，對于塑料垃圾，焚燒和填埋仍然是兩類主流的方式。

　　履行環(huán)保責(zé)任外賣企業(yè)義不容辭

　　美團(tuán)外賣官網(wǎng)公布的信息顯示，目前美團(tuán)每日訂單量達(dá)1200萬份，累計用戶2億。另據(jù)NGO組織素社引用“餓了么”發(fā)布的中國外賣大數(shù)據(jù)顯示，中國市場規(guī)模達(dá)到6億。2016年在線外賣用戶消費(fèi)頻次，每周消費(fèi)3次以上的用戶占比高達(dá)63.3%。該公益組織統(tǒng)計，按照上述這種消費(fèi)方式，每周至少有4億份外賣“飛馳在中國的大街小巷”，至少產(chǎn)生4億個一次性打包盒和4億個塑料袋，以及4億份一次性餐具的廢棄。

　　一餐盒生產(chǎn)商表示，雖然他們生產(chǎn)的餐盒屬于食品級，但國家并沒有對餐盒廠家提出“可降解”的標(biāo)準(zhǔn)或要求。如果按現(xiàn)在一年使用146億個餐盒，每個多增加0.5元的成本計算，外賣行業(yè)就會多出73億元的開銷。誰來為這些開銷埋單呢?

　　“外賣行業(yè)由三國殺變成兩家領(lǐng)軍，這時候應(yīng)該考慮一下垃圾解決和環(huán)保問題了?！庇腥诉@樣提出。

　　在方鵬看來，政策層面如果能加以引導(dǎo)和鼓勵，讓愿意承擔(dān)環(huán)境成本的企業(yè)不吃虧，可以通過補(bǔ)償機(jī)制，用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動企業(yè)的積極性，讓維護(hù)環(huán)境成為各方的理性選擇?！巴赓u企業(yè)要承擔(dān)塑料餐盒的回收責(zé)任，按照銷售額劃出專門資金給餐盒回收或處理企業(yè)?！笨紤]到我國餐飲的特點(diǎn)，很多時候還是只能使用PP餐盒?！霸诩夹g(shù)和政策上支持PP餐盒廠家開發(fā)可降解的PP餐盒生產(chǎn)工藝，與外賣商家、外賣平臺簽訂PP餐盒回收計劃，提倡使用PP餐盒的食客自覺清洗餐盒，并放入指定回收處，方便之后的回收再利用?！?br>
　　今年6月，美團(tuán)外賣、中國烹飪協(xié)會、中華環(huán)境保護(hù)基金會曾與多家餐飲外賣品牌共同發(fā)起《綠色外賣行業(yè)公約(綠色十條)》，其中包括“推動使用綠色餐具”的內(nèi)容，并呼吁科研界為產(chǎn)業(yè)提供智力支撐，研發(fā)優(yōu)質(zhì)低價的可降解環(huán)保餐盒。不過，目前“綠色十條”的落實(shí)還只能依靠行業(yè)自律，其效果有待時間檢驗(yàn)。

　　加強(qiáng)分類回收和處理

　　專家表示，解決外賣垃圾問題，應(yīng)從源頭和下游兩端入手。既要采取措施減少外賣垃圾的產(chǎn)生，又要加強(qiáng)對外賣垃圾的專業(yè)回收處理，大力提高利用和處理“存量垃圾”的效率，嚴(yán)格控制“增量垃圾”的產(chǎn)生與規(guī)模。

　　加強(qiáng)分類回收、加強(qiáng)資源化處理，是解決外賣垃圾問題的主要對策。今年3月，國家發(fā)改委、住建部發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，要求在全國46個城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

　　對此，專家表示，因?yàn)橥赓u垃圾的識別相對簡單，因此可以將其作為推進(jìn)垃圾分類管理的突破口。例如，在學(xué)生和上班族相對集中的區(qū)域，有針對性地開展外賣垃圾分類回收，待初步實(shí)現(xiàn)分類收集后，再指定專業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。

　　中國再生資源回收利用協(xié)會再生塑料分會秘書長盛敏表示，目前中國對于廢棄塑料等再生資源的回收還沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼機(jī)制。他說，有兩種方式可借鑒，一種是歐洲模式，通過政府采取強(qiáng)制性的政策，對可再生資源的回收處理進(jìn)行補(bǔ)貼；另一種是日本模式，通過培養(yǎng)國民素質(zhì)，從源頭上做好垃圾分類。

　　中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授宋國君認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)定地實(shí)施強(qiáng)制源頭分類政策，遵循污染者付費(fèi)原則，實(shí)施生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，激勵污染者減少廢棄物產(chǎn)出，同時用資源回收收入彌補(bǔ)垃圾管理社會成本。

　　針對塑料等低附加值可回收物的分類回收，目前國內(nèi)部分城市也制定了一些措施，如建立基金發(fā)放補(bǔ)貼、處罰違規(guī)對象等。有業(yè)內(nèi)人士指出，在具體實(shí)施中，還需要繼續(xù)探索解決產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)貼前置、處罰對象無法確定、回收物統(tǒng)計監(jiān)管成本高、投入資金過多等問題。

　　創(chuàng)新外賣包裝方式

　　從外賣垃圾的源頭來說，要加強(qiáng)對外賣企業(yè)的規(guī)范和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)外賣垃圾減量化。其中，最主要的思路是尋求外賣配送包裝和方式上的創(chuàng)新。

　　專家建議，可以對相關(guān)企業(yè)的科技研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼，對可降解產(chǎn)品減免稅收，在源頭上堵住“白色污染”，使公眾獲得更加方便環(huán)保的替代產(chǎn)品。

　　目前，已經(jīng)有餐飲企業(yè)使用紙漿餐盒、甘蔗纖維餐盤等可降解材料，但這類餐盒的成本往往比塑料餐盒要高，因此全面普及尚需時間。

　　今年6月，美團(tuán)外賣、中國烹飪協(xié)會、中華環(huán)境保護(hù)基金會與數(shù)十家餐飲外賣品牌共同發(fā)起《綠色外賣行業(yè)公約(綠色十條)》，其中提出“推動使用綠色餐具”等內(nèi)容，并向供應(yīng)鏈端發(fā)出“英雄帖”，為餐飲行業(yè)小微企業(yè)找到健康安全的綠色餐具。也有外賣平臺正和科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)可降解環(huán)保餐盒。

　　專家建議，應(yīng)對外賣包裝材料減量化、資源化作出約束性規(guī)定，按照“誰污染誰治理”的原則，在外賣中加收垃圾處理費(fèi)，讓商家、平臺、消費(fèi)者為外賣垃圾回收處理埋單。

　　也有意見指出，可以效仿國際普遍采用的垃圾回收押金制度，創(chuàng)新回收渠道。消費(fèi)者購買外賣時先支付部分押金給平臺，待用餐完畢后，將外賣餐盒送至自助回收機(jī)器或人工回收點(diǎn)。平臺確認(rèn)后，將押金退還消費(fèi)者，以此促進(jìn)消費(fèi)者樹立健康良好的消費(fèi)理念和垃圾回收意識。

　　（據(jù)人民日報、舜網(wǎng)-濟(jì)南日報綜合消息）

　　 [編輯: 張珍珍]