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海泊河早市和本溪路早市已蔓延至周邊多條道路。

　　文/圖　半島全媒體記者　劉笑笑實習生　岳雨薇

　　8月31日上午,記者從市北區召開的新聞發布會上了解到,海泊河和本溪路兩處早市將于9月6日正式關閉。為最大程度照顧早市經營業戶的利益,經市北區努力協調,該區域經營業戶可以以不高于目前早市攤位費的優惠價格,選擇進入距離原早市較近的和諧宜家農貿市場和康定路市場。兩處早市關閉后,市北區政府將投入專項資金,對原早市涉及的鞍山路、本溪路、人民路、撫順路、康定路、南寧路周邊區域進行環境綜合整治。據了解,下一步,市北區轄區范圍內,凡是占路經營的早市、夜市,都在清理規范范圍內。

　　海泊河早市位于鞍山路,東起人民路,西至康定路與南寧路路口；本溪路早市位于本溪路上。兩處早市目前道路相連,已融為一體,并蔓延至康定路、南寧路、人民路、撫順路等周邊道路,是市內較大規模的早市性質攤點群,每逢節假日期間,該區域人流量可達10萬人次。

　　市北區阜新路街道辦主任徐洪蔚介紹,長期以來,兩處早市以路為市,存在著超時限、超范圍等違法違規經營現象。特別是開市期間,相關道路交通擁堵,噪音擾民問題突出,嚴重影響市容環境,廣大市民特別是周邊居民對此反映強烈。為從根本上改變該區域的環境面貌,綜合各方意見,經市北區政府研究,決定自2017年9月6日起,正式關閉海泊河和本溪路兩處早市。為最大程度照顧早市經營業戶的利益,經市北區努力協調,該區域經營業戶可以以優惠的價格,選擇進入距離原早市較近的和諧宜家農貿市場和康定路市場。其中,和諧宜家農貿市場預留260個攤位；將于9月1日開始試營業的康定路市場預留500個攤位,可以滿足原早市業戶的經營需求。

　　為防止早市回潮,市北區綜合執法局副局長劉建國表示,市北區綜合執法局每天將出動60名執法力量,不定時進行巡查,不間斷、延時執法,打擊游商浮販和占路經營行為。積極引導商戶進入正規農貿市場經營,通過執法穩住治理成果,以后形成長效管理機制。下一步,市北區轄區范圍內,凡是占路經營的早市、夜市,都在清理規范范圍內。

　　海泊河和本溪路早市關閉后,市北區政府將投入專項資金,對原早市涉及的鞍山路、本溪路、人民路、撫順路、康定路、南寧路周邊區域進行環境綜合整治,努力實現市容環境、配套設施和交通秩序“三個提升”。先期將重點對鞍山路周邊環境進行綠化提升和道路整治,對本溪路兩側增設人行安全護欄、南寧路(康寧路至人民路段)兩側增設綠籬、撫順路(康寧路至人民路段)兩側增設綠籬及防護柵欄等。交警部門將加大執法力度,嚴格治理亂停車現象。同時,市北區還將重點對本溪路周邊樓院分期進行整治,整修屋頂防水、粉刷外墻、改造排水管道,對樓院地面進行硬化綠化,改善居民居住環境,確保區域道路暢通,環境整潔,經營有序,重塑老城區魅力新形象。

　　現狀　以路為市,影響市容也隱患難除

　　市北區阜新路街道辦主任徐洪蔚介紹,海泊河早市要追溯到上世紀90年代,曾經為滿足市民日常生活所需做出了一定的貢獻。但長期以來,兩處早市以路為市,存在著超時限、超范圍等違法違規經營現象。“道路內私搭亂建嚴重,消防通道不暢,食品安全、經營安全難以保證,存在較大安全隱患。特別是開市期間,相關道路交通擁堵,噪音擾民問題突出,嚴重影響市容環境,已經與現代化城市發展的要求不相適應。”徐洪蔚說,廣大市民特別是周邊居民對此反映強烈,多次通過市長公開電話、行風在線、新聞媒體等渠道,要求盡快關閉兩處早市,改善周邊的居住生活環境。據統計,2016年至今,針對兩處早市的各類投訴多達200余件。

　　對于大家的意見和建議,市北區高度重視,多次組織城管局、綜合執法局、交警大隊和街道辦事處開展聯合執法,但由于早市長期存在,整治工作一直是治標不治本,效果并不明顯。前期,市政府也已將兩處早市列入集中清理取締范圍。

　　徐洪蔚表示,為維護良好市容環境秩序,還周邊居民以便捷通暢的居住環境,從根本上改變該區域的環境面貌,綜合各方意見,經市北區政府研究,決定自2017年9月6日起,正式關閉海泊河和本溪路兩處早市。

　　影響　擁堵背后,兩路口平均每年傷人88起

　　海泊河早市和本溪路早市目前道路相連,是市內較大規模的早市性質攤點群,每逢節假日期間,該區域人流量可達10萬人次。每天尤其是節假日,巨大的人流導致路口交通十分擁堵。

　　“人民路、鞍山路作為主干路,因為早市的緣故,早高峰路口會出現嚴重擁堵,過境車輛與人流交叉,也存在很大的安全隱患,每天我們都要安排六七名警力在此疏導交通、查處違法行為。”市北交警大隊副大隊長肖剛介紹,據他們統計,人民路與南寧路路口處,平均每年傷人事故36起,人民路與鞍山路路口處,平均每年傷人事故52起,“這些還不包括簡易事故,早市巨大的人流量遇到早高峰,受傷最大的往往還是行人。”此外,市北交警大隊每天都會查處10多起無牌照上路的三輪車。

　　肖剛介紹,兩處早市關閉后,交警部門將加大執法力度,嚴格治理亂停車現象。同時,對本溪路兩側增設人行安全護欄、南寧路(康寧路至人民路段)兩側增設綠籬、撫順路(康寧路至人民路段)兩側增設綠籬及防護柵欄等。“我們還將對這一區域的道路進行調研,適合進行微循環調整的,將進行微循環,最大程度地提高交通出行便利。”肖剛說。

　　措施　政策優惠,引導早市業戶入駐兩市場

　　為保證關閉海泊河和本溪路兩處早市工作平穩推進,最大程度照顧早市經營業戶的利益,經市北區努力協調,該區域經營業戶可以以優惠的價格,選擇進入距離原早市較近的和諧宜家農貿市場和康定路市場。市北區阜新路街道黨工委書記王國富介紹,為了鼓勵早市攤販入駐,和諧宜家農貿市場收取的攤位費,將在海泊河早市攤位費的基礎上打八折。

　　據介紹,兩個早市關閉后,將不會影響到周邊居民的日常生活,區域內原有的本溪路農貿市場,加上和諧宜家農貿市場和康定路市場兩個農貿市場,以及周邊的四方利群、大陸商城等規范的商場,分布合理、品類齊全,能有效滿足周邊居民日常的消費需求。下一步,市北區還將深入開展調研論證,引導相關企業進一步優化市場建設布局,全力滿足居民群眾的購物需求。

　　自即日起至9月6日閉市前,市北區將加大宣傳力度,引導業戶主動撤離,同時做好向廣大市民的閉市告知工作。9月6日將徹底關閉該區域早市,區綜合行政執法局、阜新路街道辦事處、市北交警大隊等部門將聯合對相關路段進行集中清理整治,任何單位和個人不得以任何形式在上述區域內占道經營和沿街擺攤,違者將依法取締。

　　 [編輯: 張珍珍]