?　　半島全媒體記者　孫曉琳　報(bào)道

　　本報(bào)8月10訊　10日上午10時(shí),青島市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),由市金融工作辦、市公安局、市財(cái)政局、市工商局、人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《青島市非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并向社會(huì)發(fā)布予以實(shí)施。對(duì)非法集資案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)等級(jí),最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。該辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年3月31日。

　　

　　據(jù)國家處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)計(jì)顯示,2016年,全國新發(fā)非法集資案件5197起、涉案金額2511億元,同比分別下降14.48%、0.11%。非法集資案件數(shù)和涉案金額近年來首次出現(xiàn)“雙降”。但非法集資形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,案件總量仍處于歷史高位,大案要案頻發(fā),風(fēng)險(xiǎn)隱患大量積聚,化解處置壓力較大。記者從發(fā)布會(huì)上了解到,近年來,青島市也相繼發(fā)生多起非法集資案件,損害人民群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定。2017年上半年,青島市新發(fā)涉嫌非法集資刑事案件8起,涉案金額3.21億元,集資參與人員1560人。其中4起案件為民間投融資類中介機(jī)構(gòu)線下高息利誘進(jìn)行非法集資活動(dòng)；3起案件為利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以眾籌二手車等為名義允諾到期返還高額利息及本金；另1起案件是以建廠房購設(shè)備擴(kuò)大生產(chǎn)為名進(jìn)行非法集資活動(dòng)。

　　為貫徹落實(shí)全國金融工作會(huì)議精神,切實(shí)防控非法集資風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)當(dāng)前非法集資形勢(shì)和特點(diǎn),青島市制定《青島市非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱《辦法》),發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)市民積極參與,多渠道搜集非法集資線索,努力實(shí)現(xiàn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　《辦法》中規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)條件包括:舉報(bào)人提供實(shí)名、聯(lián)系方式,有明確的舉報(bào)對(duì)象、對(duì)舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù)；舉報(bào)內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握；舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法做出處理。同一事實(shí)由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人,其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)事實(shí)查處有幫助的,可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)；兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一事實(shí)的,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配；同一舉報(bào)人在不同部門、不同地區(qū)舉報(bào)同一事實(shí)的,不給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。非法集資舉報(bào)電話為青島市政務(wù)服務(wù)熱線“12345”。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)等級(jí),其中一級(jí)是按涉案金額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元；三級(jí)是按涉案金額的0.2‰給予獎(jiǎng)勵(lì),2000元“起步”。

　　最高法:

　　嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)金融違法犯罪

　　部分法院設(shè)金融審判庭

　　記者8月10日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發(fā)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》,就人民法院加強(qiáng)金融審判工作,保障經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展提出了30項(xiàng)意見。

　　意見規(guī)定,依法認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)金融所涉具體法律關(guān)系,據(jù)此確定各方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊涉互聯(lián)網(wǎng)金融或者以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行的違法犯罪行為,規(guī)范和保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

　　意見提出,要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),引導(dǎo)和規(guī)范金融交易。要遵循經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展規(guī)律,以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為價(jià)值本源,依法審理各類金融案件。對(duì)于能夠?qū)嶋H降低交易成本,實(shí)現(xiàn)普惠金融,合法合規(guī)的金融交易模式依法予以保護(hù)。對(duì)于以金融創(chuàng)新為名掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利的金融違規(guī)行為,要以其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系確定其效力和權(quán)利義務(wù)。對(duì)于以金融創(chuàng)新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　在降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難的問題上,意見提出嚴(yán)格依法規(guī)制高利貸,對(duì)超過民間借貸利率司法保護(hù)上限的利息不予保護(hù),以降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

　　據(jù)了解,人民法院將根據(jù)金融機(jī)構(gòu)分布和金融案件數(shù)量情況,在金融案件相對(duì)集中的地區(qū)選擇部分法院設(shè)立金融審判庭,探索實(shí)行金融案件的集中管轄。　　　　　　　　　　據(jù)新華社

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