?　　半島全媒體記者 李曉哲

　　近日，市人大常委會審議了《青島市市容和環境衛生管理條例（草案）》，旨在加強市容和環境衛生管理，維護整潔、優美的環境。與原有法律法規相比，該條例草案擴大了適用范圍，將適用范圍擴展至本市城市、鎮規劃區以及其他實施城市化管理的區域。條例草案共分五章，包括總則、市容管理、環境衛生管理、法律責任和附則，計73條。

　　該條例草案重點解決目前市容管理中存在的突出的幾個問題，其中包括規范管線樁桿設施設置。為了規范管線樁桿設置，條例草案第十八條對在道路或者其他公共場地設置照明、交通、監控、通訊、電力等樁桿設施進行規范,要求其應當符合設施設置標準規定。其中樁桿設施可以合并設置的,應當合并設置。

　　此外，市民關心的私設地樁、地鎖的監管問題也在其中得以明確。地樁、地鎖等障礙物的設置，占用了道絡、公共場地,阻礙通行,侵害了社會公共利益。為此，該條例草案第二十一條規定任何單位和個人不得設置地樁、地鎖等障礙物圈占道路、公共場地或者阻礙通行,不得在未取得所有權的停車位上設置地樁、地鎖,同時在法律責任中規定了相應的處罰措施，拒不改正的處500元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上1萬元以下罰款。

　　為了解決亂擺攤點問題，本著疏堵結合的原則,該條例草案第二十三條規定,一方面加強正面引導,要求市容和環境衛生行政主管部門會同有關部門編制便民攤點群設置規范,另一方面對商品交易市場責任人、便民攤點群責任人應當履行的責任作出明確規定。

　　其還規范了信息發布形式，嚴格管控"小廣告"。為了解決亂貼亂畫問題,該條例草案第二十四條規定,任何單位和個人不得擅自在建（構）筑物或者其他設施、地面、樹木上張掛、張貼宣傳品或者刻畫、涂寫。同時,考慮到便民倍息、發布的需要,該條例草案本著疏堵結合的原則,規定鎮人民政府、居（村）民委員會應當組織設置用于發布招聘信息、房屋租賃、失物招領等便民信息的公共信息欄,并負責日常管理維護。

　　此外，該條例草案規定了法律責任，其中有三類行為罰金最高，包括居民生產的生活垃圾，未交由符合規定條件的環境衛生作業單位清運的；將工業廢棄物、危險廢物投放到其他廢棄物收集容器的；擅自設立處理場接收廢棄物的。有這些行為之一的，由城市管理行政執法部門責令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

　　值得一提的是，條例草案規定，環境衛生工人的勞動尊嚴不容侵犯。有侮辱毆打環境衛生工人的行為或將被記入公共信用信息平臺。

　　 [編輯: 李敏娜]