? 審計署審計長胡澤君２３日在向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作年度審計工作報告時說，在對中國石油、中化集團、中船集團等２０戶中央企業的審計中發現，部分企業業績不實、負擔較重，部分企業投資經營風險管控比較薄弱。
決策失誤管理不善造成風險６０５.８８億元 她表示，此次審計的２０戶中央企業加快轉型升級，改進經營管理，推動低效無效資產退出，競爭力和影響力明顯增強，不過也發現主要存在兩方面問題。
一是部分企業業績不實、負擔較重。審計２０戶企業發現，有１８戶企業采取虛構業務、人為增加交易環節、調節報表等方式，近年累計虛增收入２００１.６億元、利潤２０２.９５億元，分別占同期收入、利潤的０.８％、１.７％。至２０１６年１０月，９戶企業認定的下屬１８７家“僵尸”和特困企業處置難度較大；抽查所屬企業“三供一業”（家屬區供水、供電、供熱和物業管理）分離移交事項中，有１３４８項未有實質進展。
二是部分企業投資經營風險管控比較薄弱。經抽查２０戶企業８４２項境內重大投資、股權收購、工程建設等業務發現，因決策失誤、管理不善等，造成風險６０５.８８億元；抽查１５５項境外業務發現，因投資決策和管理制度不完善、調研論證不充分、風險應對不到位等，有６１項形成風險３８４.９１億元；還發現超標準辦會、購車、高檔消費等問題５.１９億元。
據了解，審計指出問題后，有關企業通過整改，增收節支和挽回損失６.９億元，建立完善規章制度６５１項，處理處分３０９人。
8家銀行違規放貸和辦理票據業務175.37億元 審計署審計長胡澤君23日說，在對工商銀行、農業銀行等8家重點商業銀行的審計中發現，8家銀行的分支機構違規放貸和辦理票據業務175.37億元。
她表示，8家商業銀行加大重點領域信貸支持力度，加強風險監測預警和防控，金融服務能力進一步提升，但審計中也發現一些問題。
一是資金投向仍需進一步優化。8家商業銀行2016年信貸規模增長8.9%，但與企業生產經營聯系密切的貿易融資有所下降，涉農貸款下降3.27%。辦理續貸時部分銀行出于風險控制的需要，要求先“還舊”再“借新”，貸款企業只得另行高息自籌資金過渡，延伸調查20家企業籌得過渡資金的年化利率平均27%。
二是信貸發放和資產管理中存在違規操作問題。有些分支機構采用不及時調整貸款分類、新舊貸款置換、兜底回購式轉讓等方式，使不良資產信息披露不夠充分。
此外，審計還發現，由于跨市場監管規則和標準還不銜接，個別保險公司與其他金融機構合作，通過萬能險等籌資入市，影響資本市場秩序。
據了解，審計指出問題后，相關金融機構采取清收貸款、加固抵質押、完善手續等措施進行整改，修訂制度和工作流程13項，處理處分70人。
532.3億元安居工程資金超過1年未及時安排使用 審計署審計長胡澤君２３日向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作2016年審計工作報告時說，2016年,各地各部門積極推進安居工程及配套基礎設施建設,通過創新棚戶區改造融資方式、增加專項建設資金和信貸資金投放規模等措施,籌集資金規模同比增長37%,貨幣化安置力度持續加大,城鄉居民居住條件明顯改善,但一些地方仍存在資金使用和項目管理不規范問題。
審計發現,至2016年底,因安居工程資金籌集撥付與建設進度不匹配等,有532.3億元超過1年未及時安排使用,其中321.49億元(占60%)是通過貸款、債券等籌集的；有10.31億元被違規用于商品房開發、彌補辦公經費、出借等；有4.21億元被套取騙取或侵占。
在項目建設管理方面,有744個項目未嚴格執行設計、施工等招投標規定；有333個項目未嚴格執行監理、建筑強制性標準等要求,部分項目存在屋頂滲漏、墻面開裂等質量缺陷。
審計還發現,一些地方對保障對象的資格審核和后續監管不到位,有5.49萬戶不符合條件家庭得以通過審核,違規享受保障性住房1.57萬套、補助1.61億元；有3.36萬戶不再符合條件的家庭未及時退出,違規享受住房2.63萬套、補貼1197.44萬元；有5949套住房被違規轉借、出租、銷售或用于辦公經營；還有12.87萬套基本建成的住房因配套基礎設施建設滯后,擱置1年以上無法交付使用。
審計指出問題后,有關地方和單位追回資金9.05億元,取消或調整待遇1.91萬戶,清理收回住房3183套,處理處分315人。
1330家醫療機構自定項目或重復收費等5.99億元 全國醫療保險基金審計發現，至2016年6月,有2.65萬家用人單位和47個征收機構少繳少征醫療保險費30.06億元,還有95.09萬名職工未參加職工醫保。
審計署審計長胡澤君23日向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作2016年審計工作報告時說，各地持續加強全民醫療保險工作,異地就醫結算等服務管理不斷完善,醫療保障能力穩步提高,但一些地方落實政策還不到位,基金管理仍存在薄弱環節。
審計發現,在基金管理方面,有923家定點醫療機構、藥店及少數個人涉嫌通過偽造診療資料、分解住院等騙取套取基金2.17億元,有關單位還違規出借基金等1.2億元；藥價和收費也不盡合理,有474家醫療機構超過規定幅度加價銷售藥品和耗材5.37億元,還有1330家醫療機構自定項目或重復收費等5.99億元,加重了醫保負擔。
審計指出問題后,有關地方和單位追回或補充安排資金15.64億元,調整會計賬目14.07億元。
近20億元扶貧資金“趴在賬上” 審計署23日發布158個貧困縣扶貧審計結果公告，指出84個縣形成將近20億元閑置資金。
公告顯示，2017年1月至3月，審計機關對20個省份的158個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣進行審計。審計重點抽查扶貧資金336.17億元，占有關部門和地方同期投入財政扶貧資金的44.05%，涉及1216個鄉鎮、3461個行政村和2508個單位。
審計結果顯示，由于統籌整合使用不到位等原因，84個縣形成閑置資金19.54億元，其中6.23億元已閑置2年以上。
審計還發現，扶貧資金陽光化管理要求未能有效落實，存在騙取套取、違規使用、借機牟利等問題，涉及資金3.81億元。扶貧項目實施中因脫離實際等未實現預期效果，涉及資金3.3億元。
公告顯示，有105個縣的11.34萬名建檔立卡貧困人口基本信息不準確或未及時更新，有的已置辦高檔轎車、商品房等未及時退出，個別村干部在建檔立卡中優親厚友，通過分戶拆戶等方式將不符合條件的親屬納入建檔立卡對象，以此享受幫扶政策。
此外，審計還發現86個縣存在扶貧項目實施中違反政府采購或招投標規定、施工管理不規范，以及使用個人賬戶管理扶貧資金、虛列支出等項目建設管理和財務核算方面的問題，涉及資金15.39億元。
去年中央本級“三公”經費支出比預算減少14.85億元 ?。玻橙展嫉纳夏曛醒胴斦Q算數據顯示，２０１６年，中央本級“三公”經費財政撥款支出合計４８.２５億元，比預算數減少１４.８５億元，也低于上年５３.７３億元的決算數。
受國務院委托，財政部副部長張少春２３日向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作２０１６年中央決算的報告。審計署審計長胡澤君也報告了２０１６年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。兩份報告都對“三公”經費支出情況作出明確的說明。
“三公”經費是觀察政府是否“亂花錢”的窗口。記者從財政部了解到，從２０１２年到２０１６年，中央本級“三公”經費財政撥款支出分別為７４.２５億元、７０.１５億元、５８.８億元、５３.７３億元和４８.２５億元。數據的逐年下降，表明中央層面兌現了“三公”經費預算總規模只減不增的承諾。
財政部測算，２０１６年中央本級“三公”經費比２０１２年累計減少２６億元，累計降幅達３５.０％，其中因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費分別累計下降６.５％、３６.４％和７０.３％。
審計署公布26起違紀違法問題 審計署23日對外發布今年第30號公告，公布至2017年5月已有處理結果的26起違紀違法問題。
審計查出并移送的重大違紀違法問題線索主要特點有：
——國有資產資源和公共權力集中領域問題較多。此類問題中有70%發生在財政資金分配、投資并購、信貸發放、上市融資等審批決策和管理中,多與以權謀私、違規操作有關。如廣東省經信委產業發展處原副處長景修元與鄉鎮業務經辦人員等3人，利用審核申報材料之便，騙取并私分中央財政關閉小企業補助1200多萬元。
——農副產品、黃金、藥品等領域偷逃稅問題呈多發態勢。審計中發現涉嫌偷逃稅65億多元。這類問題多具有團伙化、跨區域特點,通常涉及上下游企業上百家,有的短期集中套票虛開后迅速注銷,另設空殼企業或走逃異地繼續實施,如在廣東、海南等地注冊的153家企業,涉嫌冒用其他企業的農產品等海關進口繳款書信息,申報抵扣增值稅14億多元。
——非法集資、洗錢等問題影響范圍廣。審計發現此類問題30多起,大多涉及多個省區,影響人數眾多,主要是依托網絡和電子技術手段,假借支持“三農”、養老互助等公益名義,或通過商品期貨、虛擬貨幣、衍生工具、跨境理財等“高端”金融產品,吸收公眾資金。有些企業和個人還虛構交易,在多個境內外銀行賬戶間快速劃轉資金,涉嫌洗錢。
——民生領域“小官貪腐”問題較為突出。在扶貧、社保、生態環保等審計中發現此類問題300多起,涉及基層經辦人員450多人,一般單起金額小、發生頻率高,有關人員在立項申報、資金支撥等出入口容假摻假、冒名截留,驗收檢查搞“走過場”。如江西省南豐縣精神病醫院在新農合基金結算中,涉嫌盜用患者信息騙取基金309萬元,并向3個縣的農醫局原局長行賄；重慶市云陽縣鳳鳴鎮5名鄉鎮干部將10個扶貧工程等項目違規發包,驗收時明知資料不完整、工程未達標仍予付款,從中獲取好處69萬元。
[編輯: 張珍珍]
