?　　文/圖 半島全媒體記者 郭振亮

　　

　　房子質量能不能過關，業主也將有一份話語權。6月13日，記者從市城鄉建設委建管局了解到，以后新建樓盤竣工驗收，島城將試行業主代表參與提前驗房。據介紹，從2017年起，青島市將正式啟動工程質量安全治理提升三年行動，今年年底前，全市工地遠程視頻監控安裝聯網率將達到100%，到2020年，島城工程一次竣工驗收合格率將達到100%。

　　樓盤竣工驗收，業主將有一份話語權

　　“自己家的房子蓋的質量怎么樣，說實話，心理真是沒數。”對于剛交房的業主徐先生來說，能順利買上房子已經是費了很大的力氣，買上房子之后的第一件事，就是關心新房的質量問題。

　　“心里是特別想去了解一下新房的質量，但是根本沒有渠道去了解，頂多是到工地遛兩圈，但是也根本就看不明白。”徐先生說。

　　6月13日，記者從市城鄉建設委建管局了解到，該部門正式印發工程質量安全治理提升三年行動實施方案，方案要求要在未來三年內提升工程質量水平，強化對工程建設全過程的質量監管，嚴把"到崗履職關、材料進場關、過程檢驗關、竣工驗收關"，嚴格執行施工過程各階段"三檢一交"制度，加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環節的監督檢查。

　　“嚴格執行住宅工程分戶驗收制度，開展分戶驗收比對性復核。2017年出臺《青島市住宅工程質量常見問題防治技術導則》，有針對性地解決墻體裂縫、滲漏等常見質量問題。編制《房屋建筑質量保修手冊》，暢通質量投訴受理渠道，對存在較多質量投訴或處置投訴問題不力的建設單位嚴肅處理并及時通報曝光。倡導建設單位在條件具備時，試行在竣工驗收前由業主代表參與提前驗房。”市城鄉建設委建管局工作人員解釋說。

　　

　　今年年底前“天眼”覆蓋全市工地

　　按照計劃，青島市將推行由施工單位向建設單位提供銀行保函替代預留工程質量保證金制度。2017年全面推行試驗室視頻監控系統和檢測報告"二維碼"防偽，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。促進預拌混凝土行業整合升級，提高市場競爭能力。

　　“在具體的實施步驟方面，2017年6月-2017年12月是全面實施階段，在這個階段將著力解決質量安全突出問題，有效遏制建筑施工安全事故多發頻發態勢。項目質量安全責任清單制度執行率達到50%；全市施工現場標準化達標率達到70%；推進安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，"一企業一冊、一項目一冊"完成率達到100%，重大安全隱患源辨識管控率達到100%，隱患排查治理率達到100%，遠程視頻監控安裝聯網率達到100%。”市城鄉建設委建管局工作人員解釋說。

　　據介紹，未來三年，青島市將加強施工現場安全防護，特別要強化對深基坑、高支模、起重機械和腳手架、臨建板房、高大圍擋等危險性較大的分部分項工程的管理，嚴格施工方案編制、論證、實施，加強對不良地質項目的風險評估或論證。建立基坑施工信息化監管，實現對基坑開挖、支護、驗收、監測的全過程監管，嚴厲打擊基坑違法開工、支護不及時等行為。加強建筑起重機械系統監管，嚴格規范起重機械租賃、進場、安裝、檢驗、驗收、使用、拆除等流程，確保起重機械始終處于安全受控狀態。嚴格關鍵崗位持證上崗，建立健全全覆蓋、多層次、經常性的安全生產培訓制度，全面提高從業人員安全素質、安全技能以及各方主體的本質安全水平，下大力氣整治施工"三違行為"，治理懶散蠻亂等陋習。

　　

　　無資質違法開工“重罰一檔”，情節嚴重清除出島城

　　在建筑市場環境的管理上，島城將嚴格法定工程建設程序。凡未按規定辦理施工許可手續的不得開工建設。對未辦施工許可手續開工建設的，責令停止施工，對參與施工的建設單位、施工單位、監理單位嚴格依法進行行政處罰，違法情形兩年內每重復一次，處罰標準加重一個檔次，直至最高檔次。使用無資質隊伍違法開工的對違法主體處罰裁量時加重一檔處罰。

　　嚴厲打擊違法發包分包轉包掛靠行為，建設單位要依法將工程項目發包給具備相應資質的單位，不得以任何名義肢解發包，凡屬施工總承包企業資質范圍內的專業工程，建設單位不得另行發包，總承包企業不得將工程主體結構進行分包，依法分包工程必須選用具有相應資質的單位，不得要求分包單位墊資承包。建設單位依法發包的，要納入施工現場的統一管理中。嚴厲打擊轉包、掛靠及拖欠農民工工資行為，保障各市場主體的合法權益。加大執法檢查力度，對存在違法違規行為的，視情節輕重給予有關單位和責任人行政處罰并按照市場主體信用考核辦法進行扣分處理，直至清出青島市建筑市場。

　　

　　2020年工程一次竣工驗收合格率達100%

　　記者了解到，通過三年集中整治提升，工程質量安全管理體系更加完善，項目質量安全責任清單制度執行率達到100%；工程質量水平明顯提升，人民群眾滿意度顯著提高，全市在監工程質量終身責任"兩書一牌一檔案"制度落實率達到100%；住宅工程質量常見問題防治措施覆蓋率達到100%；工程一次竣工驗收合格率達到100%；住宅工程分戶驗收實施比對性復核達到20%以上；全面推進風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設，在全市房屋建筑施工企業建立起完善、有效的安全風險分級管控體系和隱患排查治理體系，"一企業一冊、一項目一冊"完成率達到100%，重大安全隱患源辨識管控率達到100%，隱患排查治理率達到100%，遠程視頻監控安裝聯網率達到100%；杜絕較大及以上質量安全事故，有效遏制一般質量安全事故，一般安全事故起數、傷亡人數全面下降，安全生產形勢平穩可控；全市施工現場標準化達標率達到100%，標準化管理水平明顯提升。

　　在引人注目的裝配式建筑推廣上，青島市將編制裝配式建筑技術導則，為推進建筑產業化提供技術支撐。研究制定推進裝配式建筑的辦法、實施細則和保障措施，政府投資項目帶頭推行裝配式建筑，確保各區市在單體試點示范的基礎上，做到區域性成片推進。出臺相關政策，支持建筑產業化企業的發展，到2020年，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

　　 [編輯: 劉曉明]