?　　半島全媒體記者　李曉哲　通訊員　王文輝　韓麗

　　提筆千言。距離2014年6月9日青島西海岸新區獲批已過去三年。三年,這片土地幾乎以讀秒的方式在發展,眨眼之間已是地覆天翻；三年,這片土地每一寸紋理都在迸發出向上的信念,百舸千帆風流競現。

　　地區生產總值從2272億元到2871億元,三年平均增速11.1%；公共財政預算收入從175.3億元到223.3億元,三年平均增速13.6%；居民可支配收入從30673萬元到36428萬元,三年平均增速9.6%……我們試圖用一個關鍵詞來總結過去三年發生在這片土地上的種種:國之重器落地生根,城市面貌日新月異,百姓生活日益富足。

　　

　　跨越,再好不過。

　　長空凌絕,作為新一輪改革開放的前沿陣地,新區獲批給了西海岸攀天的梯子,在更大的舞臺上肆意揮灑；四海翻騰,西海岸以新區速度、加快新舊動能轉換,打造富有活力的美麗新區；星垂平野,新區猶如磁石一般吸引了眾多頂級高校、科研院所入駐,積蓄力量,并將以更加開放包容的胸懷擁抱未來。

　　三年丈量,作為青島乃至山東發展的厚望重托,作為全國乃至世界的矚目焦點,西海岸無愧新區擔當,揚帆再啟航。

　　跨越·開放

　　膠州灣隧道是進出西海岸的門戶之一,每天有四五萬輛車從這里經過,它們像血管中涌動的血細胞一樣交換給養,從一個側面展示著新區發展的活力。曾經,說起黃島,人們的印象里都會冒出兩個字“顛簸”,坐輪渡,轉公交,進出不易；而現在,10多分鐘的隧道車程,已經讓隔海相望的東西城區同頻。

　　新區猶如一夜綻放,并迅速完成了三級跳,從偏遠落后的代名詞一舉成為國家級改革開放的橋頭堡。不久前,來自中國石油大學、山東科技大學的90名留學生來到海青古鎮,這些來自亞洲、非洲、歐洲、美洲29個國家的留學生,扎起百姓戴的藍白花頭巾,挎起籃子,走進茶園學習采茶技藝,了解海青鎮茶園的發展史和中國茶文化。西海岸的世界節奏已經成為日常。

　　這三年對于新區來說是厚積薄發的三年,得天獨厚的優勢讓這里能積蓄驚人的發展能量。

　　港口無疑是天賦西海岸的一張王牌,從徐福東渡開始人們就瞅準了這片海域連通世界的能力,它為新區的發展烙下深深的改革開放印記。新區最南的董家口,擁有世界級的港口。董家口港區規劃面積72平方公里,設計泊位112個、年通過能力3.7億噸。目前已建成泊位26個,投入運營泊位18個,年吞吐量過億噸。董家口建成了世界上最大的40萬噸級礦石碼頭,累計靠泊40萬噸大船63艘,而全國靠泊的40萬噸大船有88艘,也就是說全國72%的40萬噸級大船都在此靠泊,成為“國際巨輪”的主港灣。

　　開放,從貿易互通到產業合作,西海岸的國際化跨越步伐更大,走得更遠。今年2月,德國前總理施羅德到中德生態園參加中德可持續建設論壇,在參觀園區之后對中德生態園大加贊賞,認為生態園的建設理念和綠色生態讓他不可思議,不僅僅代表著中國近年來的發展成果,也扛起了國際可持續發展的大旗。被動房、工業4.0、智能制造,借助開放的東風,這里被寄予了國際化協同發展的厚望。

　　新區面向全球集聚高端資源,在德國、韓國和北京、上海設立招商機構,創新投資促進體制機制,營造國際化、便利化的營商環境。引進產業項目1000余個、總投資近萬億元,到賬外資和外貿進出口總量超過省內15個地市。萬達東方影都、中鐵世界博覽城、慧與大數據基地等27個百億級項目加快建設,世界500強企業投資項目新增41個、累計達到193個……

　　跨越·創新

　　開放給新區注入了無限的發展動能,而創新則是新區發展的內生動力。

　　在非洲很多地方,一種名為“來自中國的生命之桶”拯救了無數人的生命。而這款名為Arktek被動式疫苗存儲設備,正是位于西海岸的企業澳柯瑪與Global　Good合作共同研發制造的一種新型疫苗存儲箱,后者是由比爾·蓋茨作為唯一投資人的科研機構。這種設備采用多種超級保溫技術,在沒有電源的情況下,可將疫苗儲存在適合的溫區長達1個多月之久,并可滿足約6000人社區的使用需要,它還配備了地點、內部溫度和疫苗存取次數等的監測系統,可以合理地規劃未來的疫苗接種計劃。

　　澳柯瑪被動式疫苗冷藏設備Arktek的卓越表現,不僅獲得了世界衛生組織認證,而且得到了聯合國兒童基金會的積極肯定,經過其正式批準,澳柯瑪成為聯合國全球采購供應商。目前,Arktek產品已被運往世界各地,服務于當地的醫用冷鏈系統。

　　這就是創新的力量。

　　澳柯瑪位列青島“五朵金花”之一,而作為世界上最大的海藻酸鹽生產基地,青島明月海藻集團則被稱為青島正在崛起的“新五朵金花”。創新更被明月海藻視若生命。“人才資源是第一資源”,這是明月海藻集團牢固樹立的觀念,完善股權激勵等企業人才激勵機制,使人才利益與企業利益掛鉤,使人力資本產生最大效應。借由此,這家1968年成立的中國最早的海藻加工企業,擺脫海藻低端加工的囚籠,走出了海藻特色高新技術產品研發的路徑,經過49年不懈努力,成為全球海洋生物制品行業領軍,擁有國內唯一的海藻活性物質國家重點實驗室、國家地方聯合工程研究中心等科研創新平臺,產品涉及海洋醫用材料、海洋功能食品、海洋護膚、海洋生物肥料等多個領域。　

　　創新跨越還體現在高校和科研院所的匯集。復旦大學、中國科學院大學、中央美術學院、哈爾濱工程大學……僅去年一年就有11所國內知名高校相繼落戶西海岸,“高校朋友圈”的迅猛擴張成為西海岸近年來“現象級”事件,未來五年其高校總數將達到20所左右。

　　跨越·產業

　　改革開放和創新最直接的帶動就是產業的崛起和跨越。

　　4個項目成功入選山東省2017年度重點項目,在青島市確定的2017年19個過百億重點項目中占了6個,這組數字表明新區項目在高質高效推進,一大批藍高新優質項目落地,進而帶動整個產業的崛起,惠及百姓宜業宜居。“項目是實實在在的經濟,經濟是實實在在的項目；抓項目就是抓新的增長點,就是培育新動能。”青島市委常委、西海岸新區工委書記、黃島區委書記王建祥如是說。

　　今年新區確定了要實現洽談引進200個優質項目、開工建設200個重點項目、竣工投產200個重點項目的目標,它以前所未有的速度在高效推進項目建設。試想一下,在2000多平方公里的土地上,竟然有數百個項目引進或開工建設,它們猶如一個個像素渲染著新區這張宏圖。

　　靈山灣是青島“三灣三城”城市布局中重要一環,這里擁有絕佳的海灣資源:隔海而望的靈山島猶如海上仙山,不遠處是大珠山,還有綿長的沙灘,而如今這里還成為了影視之都,“鸚鵡螺”、“珊瑚貝”成為青島的新地標。青島東方影都項目位于青島靈山灣影視文化產業區核心地段,總投資500億元,是全球投資規模最大的影視產業項目,也是世界唯一具有影視外景、影視制作、影視會展和影視旅游綜合功能的項目,是升級版的“好萊塢+迪士尼”。

　　距離東方影都不遠的中鐵·青島世界博覽城項目總投資500億元,總占地3000畝,以會議展覽產業和旅游為引擎,建設集展覽、會議、酒店、商業、辦公、住宅等多業態為一體的超級城市綜合體,成為產城融合、創新發展的重要一極。“南有博鰲·北有青島”,中鐵·青島世博城展館開業后,預計每年舉辦展會50場以上,展覽面積100萬平方米以上,參展人數超過300萬人次。提供長期直接就業崗位1萬個,間接增加就業崗位5萬個。預計每年實現行業收入30億元,拉動青島西海岸新區新增GDP　200億元。　

　　產業發展一直是一個汰舊更新的過程。新舊動能轉換被列為山東省的一號工程,作為青島市經濟發展的“龍頭”,新區率先搶抓山東泛濟青煙新舊動能轉換綜合試驗區規劃建設重大機遇,將重點實施存量變革、增量崛起、特色壯大、品牌創建、創新驅動、開放帶動、人才支撐、園區引領、項目落地、軟實力提升等十大新舊動能轉換工程,其中就提出創新政府主導、企業主體、屬地服務“三位一體”的行業共治模式,用新技術新業態改造提升六大支柱產業,打造千億級產業鏈。

　　跨越·城市

　　新區獲批三年來,它無時無刻不在變化,唯一不變的是樸實而熱情的人民。新區人肯吃苦,敢打拼。在黃島區黨代會上,王建祥用“功成不必在我、建功必須有我”來激勵黨員干部,而這也是新區人的寫照。最早的新區人駕一葉扁舟在狂風巨浪中討生活,再往后,輪船更大、航程更遠,而如今,“新區人”有了更加多元的定義,他們來自五湖四海,從事不同職業,他們用雙手和智慧捧出了國家級新區如今的模樣。

　　“我是新區人。”這是西海岸普遍的驕傲。新區人的自豪感,來自于新區發展帶來的獲得感和幸福感。城市越變越美好,生活越來越富足。

　　良好的生態環境提升了整個城市生活質量。為期三年的藍灣整治行動已經顯現出他的效果,礁石、沙灘還原了本來的模樣,碧海藍天成為新區最大的資源。山海城融為一體,全域旅游和休閑度假旅游產業呼之欲出。在剛剛過去的端午三天假期期間,西海岸共接待各地游客約59.2萬人次,實現旅游業總收入約4.96億元,同比分別增長15.4%和21%。

　　文化引領帶動,新區的“氣質”也在變。日前新區12個產業小鎮項目開發建設全面啟動,就拿華星國際冰上運動小鎮來說,這個總投資100億元的產業小鎮由北京文投集團和北京華星集團共同投資,規劃建設冰球運動場館、亞洲冰球國際交流中心、冰上裝備研發中心、冰球智能護具開發中心、冰球博物館等設施和項目,打造具有文化旅游、體育拓展、休閑度假、國際冰球賽事舉辦、冰上運動設備及護具研發生產于一體的全產業鏈冰上運動小鎮,該項目建成后,將填補西海岸新區冰上運動場館及高水平賽事空白。

　　黃島還創新社會治理體制機制,構筑“天羅地網”,網格化管理體系日臻完善；治安防控體系更加健全,群眾安全感滿意度位居全市各區市第一；創新公共法律服務體系,健全矛盾糾紛多元化調解機制,信訪問題化解有效,社會和諧穩定；全國綜合行政執法體制改革試點創出“黃島模式”……新區將創新思維用在了經濟社會發展的方方面面,善用新區先行先試的發展,勇于探索,最終造福百姓。

　　的確,為人民服務才是所有發展的根本目的。順應群眾所需所盼,新區持續加大民生投入,每年民生支出占財政支出的70%以上。4278戶農村貧困戶、769戶城市貧困戶全部脫貧,城鄉統籌脫貧工作創出了全省經驗；實現居民就業46萬人,居民人均可支配收入年均增長10%；新建、改擴建中小學和幼兒園174所,辦學條件持續改善,城鄉教育均衡發展；醫藥衛生體制改革穩妥實施,新引進建設醫院15家,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。此外還建成各類文化場館20余家,海軍公園等20個市民公園建成開放。

　　跨越·未來

　　看得出,從第九個國家級新區誕生至今,西海岸就躍然于世,保持在國家級新區里前排位次。之于青島,西海岸是區市龍頭,龐大的經濟體量和快速的發展對全域具有絕對的帶動作用；之于山東,西海岸地區生產總值和公共財政收入都位列前茅,其改革開發的率先垂范作用,更使得其成為拿得出手的王牌；之于全國,西海岸是方興未艾的海洋探索重要的起點,是一帶一路戰略性節點,帶有明顯的藍色烙印的西海岸將肩負起家國使命、歷史擔當。

　　“推動西海岸新區加快轉型升級,提升功能定位,打造海洋強國戰略新支點、全省對外開放橋頭堡、全市創新發展排頭兵。”市政府工作報告中如是說。

　　青島市提出“三灣三城”的空間布局,西海岸占據兩灣一城的絕對優勢,它被寄予厚望。黃島區第一次黨代會上也提出,該區將踐行五大理念,擔當國家使命,加快建設富有活力、宜居幸福的美麗新區,開啟西海岸的新篇章。

　　再跨越,新區未來將大力發展海洋產業,著力打造五大臨港高端制造業、五大海洋服務業、八大戰略性新興產業。將建設全省對外開放橋頭堡。充分運用前灣港、董家口港兩大港口基礎優勢,將青島開發區、前灣保稅港區、董家口循環經濟區、中德生態園等功能區作為開放主力軍,搭建對外開放合作平臺,進一步夯實新區改革開放發展優勢。

　　再跨越,新區將以高端優質項目的推動為抓手,推進產業轉型升級,充分發揮大功能區項目建設主戰場、開發開放主陣地、經濟發展主力軍作用,展現新區應有的作為。還將推進改革創新,用好改革創新、科技創新、開放創新三大“活力源”,組織實施社會治理、社會服務等重點改革舉措,服務好企業、大院大所和所有參與經濟社會建設的團體機構,吸引更多的國際目光和國際元素參與新區建設,提高雙向開放水平。

　　再跨越,新區將著力保障和改善民生,帶著感情多做有溫度的事,具體關注民生、具體聽取民意、具體聯系群眾、具體解決問題,真正讓群眾感受到獲得感、幸福感、自豪感。并將強化實干擔當,弘揚充滿斗志的創新意識、充滿激情的創業精神、充滿活力的創造力量。

　　過去三年取得的成績成為過往,它的意義更多的是堅定地相信新區發展所走的這條道路。三年彈指,新區又要踏上新的征程,跨越更多的山峰,探索前進的道路。仰望星空,勇敢前行。

　　 [編輯: 張珍珍]