?　　半島全媒體記者　劉笑笑　通訊員張德杰　楊發鵬　李建祥　報道

　　半島都市報5月21日訊　在供給側改革引領的新一輪轉型升級下,青島正在奏響新舊動能轉換的“變奏曲”。如何推動經濟轉型升級,實現新突破,處在不同經濟發展水平的各區市都在探索、在發展、在破題。平度市搶抓省級中等城市試點機遇,在基礎設施建設、發展優勢產業等方面精準發力,立足青島市第十二次黨代會關于“加快北部崛起,推動平度、萊西成為青島全域統籌發展的戰略支點”這一定位,緊緊圍繞國家中小城市綜合改革試點這塊金字招牌,以改革求突破,以改革求發展,堅持工業強市、招大引強,推動全市新舊動能轉換。

　　兵馬未動,糧草先行。近日,平度市召開的“加快新舊動能轉換,促進工業強市、招大引強”大會上再次釋放政策利好,今年平度市安排專項資金7000萬元,用于企業新舊動能轉換獎補,并設立了2億元的企業扶持基金,獎補力度前所未有。此外,平度市在新舊動能轉換上力推“3+2+1”工程,將“工業強市、招大引強”首次作為戰略提出。

　　“新舊動能轉換是中央對推進經濟工作作出的重要部署,對于平度而言,要把著力點、聚焦點、突破點重點體現在工業強市、招大引強上。”平度市委書記張杰在大會上的講話提綱挈領。工業是平度發展的脊梁,工業強則平度強。這次大會上,釋放了一個讓平度市所有工業企業都感到振奮的利好——平度市委、市政府印發了《關于促進先進制造業加快發展的意見》,今年平度市拿出2.7個億的真金白銀,用于扶持企業發展、獎補企業新舊動能轉換。其中,安排專項資金7000萬元,用于企業新舊動能轉換獎補,并設立了2億元的企業扶持基金。

　　平度市副市長徐君用“平度歷史上前所未有”來形容此次獎補數額的力度之大,“這次會議上,我們兌現了企業2016年的獎補資金896萬元,2017年安排的獎補資金增長了近6倍。”同時,獎補范圍也由重點工業企業擴大到了所有工業企業,特別鼓勵小微企業科技創新、技術改造、發展互聯網工業、招才引智等。

　　今年的獎補力度之大,表現在方方面面:在按青島出臺的文件獎補的基礎上,平度市對新認定的高新技術企業的獎補標準由原來的2萬元增至10萬元；對新增規上企業獎補標準由原來的1萬元增至10萬元等；鼓勵發展服務型制造業,對新上軟件信息服務業規模企業,最高給予100萬元獎勵；比照青島出臺的政策,平度市還加大了對具有國際國內競爭力企業和具有專長的中小企業的培育力度和獎補力度,對技術改造、清潔生產、首臺套及關鍵核心零部件、創新平臺等都加大了獎補的力度,目的在于充分發揮企業的創新主體地位,激發其應用新技術新工藝新材料新產業等新動能的積極性,助力實體經濟轉型升級。

　　

中國首條發動機曲軸智能化生產線。(資料圖)

　　重磅解讀

　　新舊動能轉換上力推“3+2+1”工程

　　有了充足的糧草,接下來如何帶兵打仗?承載著青島“加速北部崛起”“全域統籌發展戰略支點使命”的平度市,則緊緊圍繞國家中小城市綜合改革試點這塊金字招牌,以改革求突破,以改革求發展,堅持工業強市、招大引強,推動全市新舊動能轉換。

　　促進新舊動能轉換,平度市委副書記、市長李虎成提出了思路和方向,首先要弄清楚轉什么,明確新舊動能準確涵義和轉化關系；其次要弄清楚往哪里轉,向代表新生產力發展的方向轉,推動平度發展動能加快轉優、轉好、轉強；最后要弄清楚怎么轉,堅持做新存量、做大增量、創優環境。

　　平度市委常委、副市長毛軍響解讀了《關于加快新舊動能轉換工作方案》。除“真金白銀”支持企業新舊動能轉換外,平度市在新舊動能轉換上力推“3+2+1”工程。即全力爭取和推進全國中小城市綜合改革示范區、山東省農高區、膠東國際空港物流示范區和全國智能家電制造基地“三區”建設；加快打造國家級青島(平度)農業大數據和智慧農業綜合試驗區、半島物流商貿大數據基地,北方功能性新材料基地“兩大”新動能；打造區域優勢配套產業集聚區。

　　為此,平度市制定了新舊動能轉換的“施工圖”和時間表,“圍繞總量加快提升、結構優化升級、創新能力增強、產業集聚提高目標,力爭到2020年,全市工業總產值達到3000億元,其中過百億元企業2家以上,高新技術企業數量達到100家以上。”平度市相關負責人如是說。

　　“向存量要增量”,實現“老樹發新枝”

　　經濟發展必須尋求新動能。今年2月份,平度市集中簽約37個項目,總投資超過172.8億元。而項目的引進離不開政策的配套支持,平度市這次下足了力氣,將“工業強市、招大引強”首次作為戰略提出,出臺了《招商引資項目管理辦法》,鼓勵制造業企業開放合作,開展精準招商、產業鏈招商和資本招商。同時,平度還建立、運行了“336招商引資促進機制”,實現招商引資的全域統籌、資源共享、政策共享、紅利共享。

　　發展新動能,必須堅持“增量崛起”與“存量變革”并舉,既要培育發展前景廣闊的新興產業,也要化解淘汰過剩落后產能、運用新技術改造提升傳統產業,實現“老樹發新枝”,促進社會生產力整體躍升。如何讓老樹發新枝?平度一批先進制造業發展優勝單位和先進企業,作為先行者探索出了寶貴經驗,蓄積了發展后勁,推動平度市傳統產業加快形成新的發展動能。在平度市“加快新舊動能轉換,促進工業強市、招大引強”大會上,平度經濟開發區、南村鎮、海信(山東)空調有限公司等20家優勝單位和先進企業獲得表彰和獎勵。

　　作為平度市改革開放的主陣地和試驗田,平度市經濟技術開發區黨工委書記石德濤作了發言。他說,平度市經濟技術開發區通過“向存量要增量”促進新舊動能轉換,擬利用泛高、北苑等公司閑置土地,建設電商產業園、眾樂世界綜合場館等項目,升級園區服務功能。南村鎮相關負責人也表示,正加快臨空經濟示范區建設,拓展動能轉換新空間,重點發展航空配套產業、臨空高科技制造產業、臨空現代服務業三大產業集群,爭取5年內引進落戶項目50個,總投資達到200億以上。

　　■企業案例　用“互聯網+”去產能　實現新舊動能轉換

　　企業是新舊動能轉換的關鍵所在,培育新動能,改造傳統動能,平度市的青島德盛、雙桃化工、漢河電纜等傳統制造企業,主動轉型、先行先試,廣泛利用新一代信息技術脫胎換骨。它們創造出的一個個指標數字,顯示著平度市新舊動能正在加快轉換。

　　19日,在青島德盛機械制造公司偌大的曲軸車間生產線上,一臺臺關節機器人和桁架機器人配合默契,有條不紊地進行著曲軸生產。一批曲軸生產完成,會有專門的機器人按照地面軌道,將曲軸運送至指定位置。這是該企業自行研發集成的中國第一條發動機曲軸智能化生產線,實現了離散式工業高精密產品的智能化生產。

　　此次收獲“促進兩化融合”“技術改造”等多個獎項的青島德盛是國家高新技術企業、青島市互聯網工業20家典型示范企業之一。近年來,該企業“喜”新“除”舊,安裝了全國第一條摩托車曲軸智能化生產線,產品出口德國寶馬、美國哈雷等多個國外高端品牌,并成為國賓護衛摩托車曲軸全國唯一供應商。

　　“動能轉換最終還應依靠創新來釋放紅利,來獲得經濟增長的質量和速度。”張海德對此深有感觸,這個創立60年的老企業,已經嘗到了“互聯網+”的甜頭。“如今,我們的高端產品市場份額占到總產品的60%以上,單品價值提高了15～20倍,今年以來訂單直線上升,已安排到了10月份。現在,公司正在組建德國寶馬發動機曲軸智能化生產線,并加緊生產第二批出口到新西蘭的小型飛機發動機曲軸。”

　　此外,搬遷企業之一的雙桃精化,如今引進了一系列先進的工藝技術和設備,實現了新動能的提升；奧瑞金引進智能化生產線,每分鐘生產3000罐易拉罐,去年產值4個多億；青島立博汽車零部件精密鑄造有限公司采用新技術,把產品由低附加值變成高附加值,去年產值2億元左右,每年按30%增長率增長……

　　 [編輯: 張珍珍]