?　　喜迎省第十一次黨代會系列報道②

　　編者按：為迎接省第十一次黨代會勝利召開，即日起，大眾網(wǎng)推出“牢記總書記囑托，奮力走在前列”系列報道，宣傳報道我省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實落實黨中央決策部署，攻堅克難、砥礪奮進，省第十次黨代會以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就。

　　多措并舉  山東兩年投1200億元解決“大班額”

　　大眾網(wǎng)記者 孫杰

　　菏澤市牡丹區(qū)第二實驗小學(xué)曾經(jīng)因為100名孩子“擠”在一個班，而在網(wǎng)絡(luò)上紅極一時。校長李鳳真說，近年來，菏澤市區(qū)的外來務(wù)工隨遷子女越來越多。即使一個班擠進這么多孩子，也只能解決當(dāng)年的入學(xué)問題。當(dāng)時的情況是，如果下一年適齡孩子數(shù)量繼續(xù)增長，學(xué)校真的沒地方了。

　　去年秋天，該校已整體搬遷至占地85畝的新校區(qū)。過去滿滿當(dāng)當(dāng)都是課桌、兩條通道窄到僅能允許一個人通過的教室，現(xiàn)在已經(jīng)被寬敞明亮的新教室代替，學(xué)生數(shù)量也從一個班100人降到了標準的一個班45人。“教室亮堂了，座位寬敞了，心情也舒暢了很多。”菏澤市牡丹區(qū)第二實驗小學(xué)的校長李鳳真提起解決大班額帶來的新變化，樂得合不攏嘴。

　　其實在兩年前，像菏澤市牡丹區(qū)第二小學(xué)的這種情況，在全省非常普遍。據(jù)統(tǒng)計，2016年前，山東省普通中小學(xué)共有班級27.6萬個左右，其中大班額約占11萬個，超過40%；超大班額2萬多個，約占9%左右。全省17個市都不同程度地存在大班額問題，有的縣（市、區(qū)）大班額比例高達90%，最大的一個班高達117人。

　　“大班額”的情況下，學(xué)校校舍、師資及相應(yīng)的配套設(shè)施滿足不了教學(xué)要求，師生之間的交流機會也相對減少。前幾年的歷城實驗小學(xué)，由于學(xué)生數(shù)量太多，學(xué)校運動產(chǎn)地不足，部分學(xué)生只能在學(xué)校門口的馬路上做課間操。濟南市區(qū)某知名學(xué)校一位老師告訴記者，一個六七十人的班級，有時開學(xué)幾周，班主任還叫不全學(xué)生的名字。

　　為了解決日益嚴峻的大班額問題，2015年9月，山東省政府辦公廳出臺《關(guān)于解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題有關(guān)事宜的通知》，明確提出2017年底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。

　　山東省教育廳副廳長張志勇在解決大班額專題新聞發(fā)布會上介紹說，2015-2017年，全省共規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)2963所（新建1121所、改擴建1842所），新增55363個班、253.766萬個學(xué)位，新增校舍建筑面積3753.67萬平方米，用地88366.75畝，增加教職工113253名，規(guī)劃投入資金 1220億元。省財政安排20億元以上，用于獎補各地解決城鎮(zhèn)大班額問題發(fā)生的人員支出和建設(shè)費用。

　　如果說新建或改擴建校舍只要有土地和資金就行，那么在嚴控編制的情況下，缺額的教師計劃如何補充？對此，山東省教育廳還聯(lián)合省編辦率先提出了設(shè)立周轉(zhuǎn)編制戶的做法。

　　以濟南市黃臺小學(xué)為例，2015年，黃臺小學(xué)同時面臨新生擴招和解決大班額的雙重壓力。“我們原來的教學(xué)樓滿打滿算只能承載14個班，如果解決大班額和擴招同時進行，需要在原有基礎(chǔ)上再加6個班。新增6個班意味著老師數(shù)量也要增加，可是天橋區(qū)教育局每年分配的帶編新教師遠遠不夠用。”黃臺小學(xué)校長牛春華說，自己當(dāng)時可沒少為這些事發(fā)愁。

　　不過，沒多久，牛春華就接到消息，山東省編辦出臺政策對編制內(nèi)老師設(shè)立了臨時周轉(zhuǎn)編制戶，省財政還安排專項資金對非在編老師進行獎補。山東省教育廳提供數(shù)據(jù)顯示，受益這些利好，截至目前，全省新聘教師75287人，占規(guī)劃總數(shù)的66.38%。聊城、濰坊、臨沂等3市完成率在80%以上，濰坊市最高，為86.57%。

　　“這兩年我們學(xué)校招收了7名非在編老師，政府給每位非在編老師每人每月4000元的財政撥款。”校長牛春華說。2016年暑假，黃臺小學(xué)又搬進了天橋區(qū)政府出資720萬元為他們興建的新教學(xué)樓，規(guī)模比原來大了近1倍。

　　在今年的全國兩會期間，設(shè)立臨時周轉(zhuǎn)編制專戶解決教師師資不足的“山東模式”，也被參加山東團審議的國務(wù)院總理李克強點贊。

　　記者從省教育廳了解到，截至今年1月底，全省改擴建學(xué)校共開工1731所，占總規(guī)劃數(shù)的89.68%。新建學(xué)校共開工902所，占總規(guī)劃數(shù)的80.6%。在今年年底前解決大班額問題，已指日可待。