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山東實施人才強省戰略 革故鼎新鑄就人才高地

2017-05-17 15:17   來源: 大眾日報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  人才優先發展戰略布局加快確立,“泰山”“齊魯”人才工程引領人才引進培養熱潮奔涌,體制機制和政策不斷改革創新,人才向基層一線、艱苦邊遠地區和崗位流動如火如荼……

  黨的十八大以來,全省各級黨委(黨組)及基層組織人事部門堅持人才優先發展,大力實施人才強省戰略,緊扣創新驅動引才聚才,改革體制機制選才育才,優化創業環境用才留才,人才工作開放度明顯提高,人才總量持續增長,高層次人才隊伍不斷壯大,各類人才創新創業活力充分迸發,人才對經濟社會發展的貢獻率進一步提升,走出了一條具有“山東特色”的道路。

  



  全省人才資源總量超過1400萬 

  2016年7月,圍繞山東“十三五”經濟社會發展需求,《山東省“十三五”人才發展規劃》出臺。《規劃》立足全省大局和長遠發展,勾勒出了山東人才總量穩步增長、結構更加合理、環境日益優化、紅利充分釋放的藍圖。

  把握大勢,謀劃宏觀,體現了黨的十八大以來山東人才工作思路的積極變化。  

  面對中央對人才工作的新要求和人才發展面臨的新形勢,2014年我省在全國率先提出人才工作轉型思路,著力推進“四個轉變”——在工作理念上,從具體、直接的微觀管理理念向謀劃宏觀、把握大勢的戰略思維轉變;在工作定位上,從偏重人才項目建設向聚焦經濟發展和產業轉型轉變;在工作手段上,從主要依靠傳統工作手段向綜合運用網絡化、數字化、信息化手段轉變;在工作機制上,要從習慣于行政推動向更多運用市場機制轉變。

  工作思路的變化,很快帶來了明顯成效。到2016年,我省人才資源總量達到1477萬人,其中,企業經營管理人才208.4萬人,專業技術人才513.7萬人,技能人才504.3萬人,農村實用人才212萬人。

  “泰山”“齊魯”品牌效果顯著

  “創新驅動實質上是人才驅動”,習近平總書記多次指出人才的核心價值所在,將人才的定位由過去的“支撐”提高到“引領”的新高度。  

  我省于2014年起從偏重人才項目建設向聚焦經濟發展和產業轉型轉變,將省重點分為科研支持、產業支持、基層支持三類,調整和完善現有人才工程體系,強化對西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域的人才智力支持。

  “泰山”和“齊魯”兩大系列人才工程品牌,影響力和內涵不斷豐富,使人才在引領創新驅動和產業轉型中發揮了重要作用。  

  “泰山”系列人才工程品牌,主要包括兩大工程:一個是工程,重點支持高等學校、科研院所、醫療機構等,引進培養從事基礎研究、原始創新和共性技術研究的科技人才,分青年專家、特聘專家、攀登計劃專家,從青年到中堅骨干再到頂尖人才,

  根據創新人才的成長發展軌跡不斷加大支持力度,最高提供350萬元的人才經費支持。自2004年啟動實施以來,已遴選泰山學者957人。  

  另一個是泰山產業領軍人才工程,圍繞高效生態農業、傳統產業改造、戰略性新興產業、現代服務業、海洋高端產業等關鍵領域,重點支持企業、園區、產業基地引進培養創新創業人才。計劃到2020年,遴選支持1000名左右領軍人才團隊,最高提供600萬元的經費支持,目前已遴選354個領軍人才團隊。

  另外,為加強高技能人才、農村實用人才和社會工作專業人才隊伍建設,分別啟動實施了齊魯首席技師、齊魯鄉村之星和齊魯和諧使者三項重點人才工程,為基層和一線優秀人才脫穎而出搭建了平臺。  

  兩大工程形成的“強磁場”,源源不斷地吸引著海內外人才來魯創業創新。

  直面問題精準發力  

  2016年7月,省委印發《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》。一系列突破性的改革舉措直面問題、對策務實,得到中組部及社會各界廣泛好評。

  “人才發展體制機制各項改革,都是著眼解決問題的。”省委組織部相關負責人介紹說,“為此,我們堅持問題導向,對準山東當前存在的熱點難點問題和瓶頸制約,研究提出一系列突破性改革措施。”  

  省直部門牢牢握住改革的大旗,創新“遍地開花”。《關于支持省級人才改革試驗區建設的若干政策》《引進頂尖人才“一事一議”實施辦法》《支持重點企業加快引進高層次產業人才實施辦法》《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》等一系列配套文件,構建起了人才發展改革堅實框架。

  省統籌推進改革的“試驗田”也陸續結出豐碩果實。立足“兩區一圈一帶”發展戰略,著眼東、中、西不同特點,我省設立了濟萊協作區、青島西海岸新區、濟寧市3個省級人才改革試驗區,為促進德州加快融入京津冀協同發展,支持德州創建魯北人才改革試驗區。四個區域圍繞人才改革熱點難點問題和一時難以推開的政策設計,大膽實踐,先行先試,為全省人才改革趟出了路子。

  科技副職到基層“才盡其用”

  “我找到一個準確的定位,就是把論文‘寫到大地上’。”王祿山,作為山東省最早一批科技副職成員之一,掛職禹城市科技副市長,如今有了這樣的感悟。  

  作為山東大學生命科學院教授,王祿山在主要從事生物質資源的微生物轉化相關研究,主持6項國家自然科學基金面上項目,主持多項省部級科研項目。

  2014年,以西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域為扶持重點,我省設計實施西部人才計劃,集聚全省優勢資源支持基層突破人才發展瓶頸。每年從省內外選派80名左右高層次人才到受援地縣(市、區)政府掛任科技副職,從省內選派500名教師、200名科技人員、300名醫務工作者、200名文化工作者到受援地基層一線服務;每年從受援地選派160名中青年業務骨干到省內高等院校、科研院所、文化單位、醫療機構等掛職研修,通過人才雙向流動助推區域人才協調發展。目前,已選派168名科技副縣(市、區)長,為基層帶來了全新的創新發展思路和科技管理理念。  

  推動人才項目落地基層,是另一重要舉措。我省實施急需緊缺人才項目引進計劃,每年支持受援地依托骨干企業、高新技術企業,采取全職引進和柔性合作相結合的方式,引進100個急需緊缺的人才項目。其中,重點項目資助150萬元、優秀項目資助75萬元。

  書記縣長見了人才就“兩眼放光”  

  "大家見面談的最多的是人才,各縣區最重視的是人才,一些縣區的書記、縣長見了人才就‘兩眼放光’,想方設法引來。”一位市委書記的這席話,是山東尊重人才良好氛圍的體現,也是山東圍繞落實黨管人才責任,推動“一把手”抓“第一資源”效果的一個縮影。

  2013年,我省出臺《加強黨管人才工作的實施意見》,對新形勢下加強黨管人才工作作出了全面系統的規定。同時,對各市縣和重點用人單位開展人才工作目標責任制考核,每年考核17市、137個縣(市、區)及6個系統(高校、省屬科研院所、省管企業、省屬醫療機構、國家級開發區、國家級高新區)共274家單位,考核納入全省科學發展綜合考核體系。  

  我省把服務作為人才工作的應有之義和重要職責,不斷加強政治引領和個性化服務,為人才干事創業營造良好環境。2014年省委印發《關于進一步加強黨委聯系專家工作的意見》,形成了三級聯系專家工作體系。截至2016年底,全省縣級以上黨員干部聯系專家5659人,特別是28名省級領導每人聯系1名院士,與院士結對子、交朋友,為院士搞服務、解難題。 

  同時,還制定引進高層次高技能人才服務綠色通道規定,建立引進海外高層次人才服務窗口和全省服務窗口網絡,規范完善海外高層次人才居留、出入境、醫療、子女就學等17項服務項目流程。不斷提高各類人才待遇,院士待遇水平全國最高,省政府為住魯院士每人每月發放崗位津貼1萬元,每年撥付科研活動經費20萬元,并享受副省級干部醫療保健待遇,配備專車和秘書,院士專車免繳過路過橋費。  

  “尚賢者,政之本也。”如今,開放的齊魯大地正日益成為群英薈萃的人才發展新高地;發展的山東,正日益成為世人矚目的創新創業聚集區。

  

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