?　　文/唐偉

　　4月14日,北京市委出臺《中共北京市委實施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。其中,增加的“容錯機(jī)制”條款備受社會關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),十八大以來,已有北京、重慶、廣東等多個省市出臺了針對干部的“容錯機(jī)制”。那么,各地為何要出臺“容錯機(jī)制”?可以“容”哪些錯?　(5月11日《新京報》)

　　出臺“容錯機(jī)制”,既源于歷史的經(jīng)驗總結(jié),也基于現(xiàn)實的實際需要。改革也好、創(chuàng)新也罷,不可能一帆風(fēng)順。很多改革和發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),都是在失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上獲得的。假如一項事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,沒有可遵循的路徑,需要“摸著石頭過河”去嘗試,則需要對非主觀性的過錯給予相對的容忍。

　　犯錯有主觀因素,也有客觀的原因。比如對形勢的預(yù)判不足,或者環(huán)境發(fā)生了變化,或者遭受到了其他變故,都可能導(dǎo)致錯誤的產(chǎn)生。只要不是基于自利原因,或者是以權(quán)謀私,或者違反程序,而是出于公心,出于干事創(chuàng)業(yè)的目的,這些非主觀性或者個人化錯誤,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭欢ǔ潭壬系膶捜菖c原諒。相反,若是不問錯誤產(chǎn)生的原因,不分清其主客觀因素,“遇錯則打“甚至“一棍子打死”,則可能扼殺干事者的積極性,基于對自身的保護(hù)而裹足不前,甚至無所作為,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,無人敢當(dāng)沖鋒者,遍處皆是中庸人。

　　定性公職者是否錯誤的一個根本界限就是“為公”還是“為私”,一旦矯枉過正就可能物極必反。大力反腐并不代表不允許犯錯,也并不意味著改革與創(chuàng)新就有天然風(fēng)險。事實上,反腐所反的是“徇私枉法”,與倡導(dǎo)公義之間并沒有矛盾。從某種意義上講,反腐的目的,恰恰是為了提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。不過,在干事創(chuàng)業(yè)者心存顧忌的情況下,在“干事越多,犯錯越多,風(fēng)險越大”成為某種情緒的狀況下,制定和出臺容錯機(jī)制,既有保護(hù)作用,也有糾偏功能,更有一種鮮明的導(dǎo)向作用。

　　曾有企業(yè)家指出,現(xiàn)在某些地方或部門的主政者,反腐之前是為所欲為“亂作為”,現(xiàn)在是心存畏懼而“不作為”,如此巨大的反差,也是破除“為官不為”困局的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。除了要加大崗位考核、強(qiáng)化責(zé)任追究之外,還得給予過錯保護(hù)與熱情激勵,雙管齊下才能讓“摸著石頭過河”的傳統(tǒng)作風(fēng),得到繼承與延續(xù)。

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