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　　市北區是青島市的主城區，也是老城區，共有棚戶區居民約4.9萬戶，占市內三區總量的70%多。2016年，市北區抓住機遇，全面啟動轄區內棚戶區改造工作，發放貨幣補償金93億元，1.1萬戶居民異地安居。2017年，市北區計劃啟動11個集中片及部分零星片改造項目，涉及居民1.6萬戶，并分兩批實施。

　　市北籌集棚改資金約150億元

　　記者了解到，2016年是“十三五”開局之年，市北區以“創新突破年”為主題，明確了“七聚焦七突破”的目標任務。對棚戶區改造工作提出了更高要求。2016年1月4日，全區棚戶區改造動員部署會議召開，將棚改工作列為“一號工程”，截至2016年10月，市北區圓滿完成了1.7萬戶的征收任務，超過前三年的總和，成為全市征收戶數最多、工作推進最快的區，以市北區為代表的青島市棚戶區改造工作模式得到好評。

　　棚改項目資金平衡困難，市北區財政力量薄弱，一直以來資金難成為棚改工作推進的瓶頸。區委區政府下定決心，由政府擔當，用好國家棚改資金政策，利用國開行低息貸款先干起來，在干中逐步解決相關問題。2016年市北區多方籌集棚改資金約150億元，是前三年資金總量的1.6倍，是2015年資金總量的3倍。資金問題的突破，為市北區棚改工作的快速推進奠定了基礎。

　　1.1萬戶居民異地安居

　　記者采訪得知，隨著房屋征收的快速推進，前期存在的產權證注銷慢、補償款發放慢、騰空房屋拆除慢的“三慢”難題越來越突出，市北區抽調業務對口部門工作人員承擔原本由各街道負責的房產證注銷和拆除手續辦理工作，使問題短時間內得到突破，僅去年7月份一個月，就完成房產證注銷6000余戶，9月份做到隨簽約隨注銷，48個房屋拆除項目10月份全部確定拆除施工企業，310棟騰空房屋已拆除。針對補償款發放慢問題，制發了《征收補償金申請審批撥付流程》，明確各參與單位責任及工作時限，精準地將居民領取補償款時限鎖定在20個工作日之內。

　　市北區立足多措并舉籌房源，下決心主推貨幣補償為主、異地安置為輔，讓居民早日安居。2016發放貨幣補償金93億元，1.1萬戶居民異地安居。加快專汽地塊、萍鄉路52號等四個集中安置房建設項目的建設，共籌集安置房4900套，積極尋找社會房源為補充，有效解決了就地安置房源不足。

　　此外，結合地塊周邊產業發展和招商要求，科學制定規劃方案，重點發展科技、創客 、“互聯網+”等新興產業，在鞍北片區引入投資40億元的浪潮大數據項目等。針對零星地塊騰空房屋，通過房屋拆除建設公共設施、維修加固作為社區活動用房、拆除收儲后重新規劃三種思路，完善城區功能，宣化路28號完成拆除后建設成了綠地和居民休閑廣場。

　　今年地塊征收涉及居民1.6萬戶

　　記者從市建委獲悉，2017年，市北區計劃啟動11個集中片及部分零星片改造項目，涉及居民1.6萬戶 。共分兩批實施，第一批計劃啟動甘肅路二期、東阿路片、熱河路片 、貯水山路片區8個集中片及69個零星片項目，涉及居民9300余戶 ，第二批共涉及居民約7500戶。市北區將堅持規劃先導，加快做好綜合規劃及控規覆蓋工作，為城區未來轉型發展提供全局性、長期性的謀劃依據。

　　征收完成的地塊將結合市北區功能定位和產業策劃進行合理規劃：一是引入創新產業，助力市北產業升級。實現產業集聚，打造產城融合片區。例如，鞍山路以北棚戶區拆除后，規劃打造浪潮云計算大數據產業園項目，建設云計算、大數據研發中心、大數據創客中心等，對推動市北信息產業創新發展具有重大意義；二是保護歷史建筑，傳承歷史文化。歷史保護區范圍內的棚戶區改造，規劃將公共建筑進行保護修繕，延續街區歷史肌理，植入旅游、教育、文化等新的城市功能 ，打造歷史文化記憶片區；三是完善配套設施，提高城市服務水平。在公建配套缺失的老城區，結合周邊配套設施情況，將棚戶區改造區域規劃為幼兒園、中小學等教育配套設施或者停車、綠地、廣場、文體中心等公共服務配套設施，提升周邊居民生活水平。

　　文/圖 城市信報記者 丁一

　　 [編輯: 劉曉明]