?　　半島全媒體記者　李曉哲　通訊員　王文輝　張濤

　　嫩苗抽枝吐綠,終能屹立參天。如果將大項目比作城市的枝葉,那項目的建設集合,就是這座城市在生長。毫無疑問,青島西海岸新區正在加足馬力生長,今年確定了要實現洽談引進200個優質項目、開工建設200個重點項目、竣工投產200個重點項目的目標,它以前所未有的速度在高效推進項目建設,氣吞山河。

　　“項目是實實在在的經濟,經濟是實實在在的項目；抓項目就是抓新的增長點,就是培育新動能?！鼻鄭u市委常委、西海岸新區工委書記、黃島區委書記王建祥如是說。3月28日,新區4個項目成功入選山東省2017年度重點項目,而在青島市確定的2017年19個過百億重點項目中,西海岸新區占了6個。這組數字表明新區項目在高質高效推進,一大批藍高新優質項目落地,進而帶動整個產業的崛起,惠及百姓宜業宜居。

　　這一切的背后,是新區先行先試的創新和服務意識驅動,是十大功能區、各專業招商部門共同發力的結果。今年是新區的“作風建設年、項目落實年、改革創新年”,制定實施了《關于開展“項目落實年”活動的意見》,實施海洋戰略、率先藍色跨越、建設美麗新區,西海岸在眾多大項目的驅動下,每天都以全新的姿態迎接新的機遇與挑戰。

　　

青島中德生態園一角?！∏貛X　攝

　

　　［　項目全發力　］

　　●高端

　　大項目落地催生高端產業聚集

　　人類未來的生活會是怎樣的?在西海岸就能找到答案。這里匯聚了一批智能制造、人工智能、大數據項目,他們為人類未來生活提供了更加高效智能的解決方案。作為入選山東省重點項目的海爾滾筒洗衣機互聯工廠就是這樣一個項目,它告訴我們未來的洗衣機會長什么樣子?！　?br>
　　在海爾以用戶為中心的理念指導下,未來顧客要買一臺智能洗衣機可以說能做到“隨心所欲”:通過海爾眾創匯平臺,用戶可以自己設計,在平臺上跟企業的研發人員實時交流,如果設計方案可行且能滿足需求,不久就可以收到個性化的洗衣機了。而這些洗衣機上都能接收wifi信號,如果用戶同意,廠商可以進行產品關聯,洗衣機的某個零部件會在失效前就提醒主人檢修更換,廠商也可以根據反饋信息主動提供上門維修服務?！　?br>
　　“在這種情況下,每個環節都可以跟用戶連接,用戶可以直接參與個性化設計,用戶的評價直接決定供應商的配額等?！焙栂嚓P人員說,他們將這些智能家電稱為“網器”,網絡和大數據等技術的應用讓產品更“懂”用戶的心。　　

　　智能產品的背后是互聯工廠的強大支撐。據了解,海爾滾筒洗衣機項目是總投資6.4億元的海爾互聯工廠示范基地的第二個開工建設項目,而這個基地也是海爾集團打造的首個智能制造示范園區。此前,海爾磁懸浮空調互聯工廠項目已于去年竣工投產,并誕生了行業顛覆性成果——4200RT超大冷量磁懸浮中央空調。海爾將在西海岸建成國內領先、國際先進的工業4.0示范園區?！?br>
　　應該說該項目是海爾針對未來布局的重要一步,選擇落戶西海岸,落戶中德生態園,正是雙方發展理念的不謀而合,在中國制造2025、德國工業4.0的融合方面達到戰略上的高度契合,在未來還有更廣闊的合作空間。

　　●高效

　　600項目密集推進打造強力引擎

　　和海爾工業4.0滾筒洗衣機項目一樣,西海岸新區聚集了一大批高端項目,正在建設的慧與全球大數據應用研究及產業示范基地藍色智慧港項目,總投資80億元,將建設全球大數據應用研究中心、大數據處理中心、大數據測試中心、全球戰略伙伴智慧產業實驗區等惠普研發機構?？偼顿Y30億元的華大基因北方中心項目,在這里啟動國家海洋基因庫建設,發展大健康、現代農業等生命經濟產業,將建成世界最大的海洋聯合研究中心、育種中心、科研中心和教育中心,打造華大基因北方中心……大項目在促進新區轉方式、調結構、補短板的方面起到重大的帶動作用。

　　青島市委常委、西海岸新區工委書記、黃島區委書記王建祥就曾說過,“項目是實實在在的經濟,經濟是實實在在的項目；抓項目就是抓新的增長點,就是培育新動能。”在青島西海岸新區獲批后不久,該區就確立要大力發展智能制造、精品制造、綠色制造、服務型制造,重點構建海洋新興產業、新經濟模式引領的616產業體系,并且這將是該區未來五年的一個重點規劃。

　　新區的項目在保證質量的同時,還在不斷提升發展速度。今年被確立為該區的“作風建設年、項目落實年、改革創新年”,持續強動能、增活力、提效率、抓落實,經濟社會發展實現良好開局。一季度,該區預計完成地區生產總值530億元,同比增長9.5%；公共財政預算收入61.6億元,增長11.6%；固定資產投資290億元,增長14%；外貿進出口總額185億元,其中出口125億元,增長30%；到賬外資4.4億美元,增長9%。

　　曾經,新區以幾乎每天都有項目簽約、開工、竣工而讓人難以望其項背,而這種高效還要持續下去,還要更快。新區今年制定實施了《關于開展“項目落實年”活動的意見》,以各大功能區、專業招商部門為重點,持續推進“三集中”行動,確保全年新洽談引進200個以上優質項目、重點推進400個建設項目,即到年底前實現200個項目開工在建、200個項目竣工投產。

　　●惠民

　　項目發力拉動產業惠及民生

　　大項目的牽引帶動作用是巨大的。投資500億元的青島東方影都項目,年底前將基本完工,它將打造一條涵蓋創作制作、技術研發、影視拍攝、后期制作、人才培養的影視全產業鏈條正在加速形成,將引領國內影視產業走上影片“工業化定制”新紀元。該項目建成后,每年將吸引國外30部、國內上百部影視作品在此取景拍攝,帶來旅游人口2000萬,撬動起一個千億級的文化產業集群。

　　另一總投資500億元的的大項目中鐵·青島世界博覽城,以發展會議展覽產業為引擎,規劃建設國際展覽中心、國際會議中心、國際文化藝術交流中心、國際會展配套商務中心、國際海濱醫療養生中心、國際海濱旅游購物中心、海濱森林公園運動中心、高鐵新技術研發中心等“八大中心”,打造享譽亞太的國際濱海博覽新城。項目建成后,可直接提供就業崗位5萬個,間接提供就業崗位20萬個,成為西海岸乃至青島第三產業發展的巨大引擎。

　　項目建設,帶動了產業的整體提升,帶動了社會經濟的發展,更重要的是讓百姓共享發展的紅利。

　　在此次集中簽約的項目中,就包括西海岸少年兒童文化藝術中心。該項目總投資10億元,由北京中恒文化發展有限公司投資設立,規劃建筑面積10萬平方米,聯合全國青少年兒童文化藝術展評委員會、中國少年兒童文化藝術基金會共同運營,為廣大青少年兒童打造體驗式教育培訓園區,集傳統文化、創意設計、藝術體育、科普展覽等為一體,是傳統“少年文化宮”的升級版。

　　不僅如此,在建將推進建設或竣工的項目中,民生類項目占87個,總投資307億元。其中大珠山小學工程已竣工；黃島皮劃賽艇訓練基地項目、黃島區泊里中心衛生院綜合病房樓工程、趙家廟小學工程等31個項目已開工在建；生態智慧城公交停車場、峨眉山路小學、五臺山西路小學等11個項目正在辦理施工許可及規劃設計方案等程序,計劃6月底前開工建設；遷建河西小學、憑海臨風小學、熱力一攬子工程等45項目正在辦理前期手續,計劃11月底前開工建設。

　　［　支撐強有力?。?br>
　　高質高效推進,

　　上下全力支持遠見布局

　　新區高質高效推進,離不開新區上下的全力支持和遠見布局。功能區的服務,從海爾工業智能研究院落戶中德生態園就能看出一二。該項目由中德生態園、海爾集團、德國弗朗霍夫研究院以及清華大學等幾方合作,中德生態園為該項目提供了諸多支持,

　　該研究院于去年2月份揭牌,目前項目正在加緊建設中,爭取讓該研究院早日入駐。而其入駐能帶來的效益也是空前的,它所研究的COSMOPlat日前亮相被稱為具有劃時代意義的里程碑事件。該研究院致力于智能制造解決方案的研究,目前已經對外開展具體服務。海爾互聯工廠模式是行業唯一寫入《制造強國研究》,它將為相關企業提供咨詢診斷、頂層設計、軟件和硬件集成,還有相關培訓,以及大規模定制、智能制造標準的設計和輸出。它打破了給家電行業提供解決方案的壁壘,已經實現為紡織、手機等企業提供智能制造解決方案的服務,還為大專院校做智能制造的工匠培訓。

　　靈山灣位于青島西海岸新區,灣口在魚鳴嘴與大珠山嘴之間。在青島城市新格局中,靈山灣是青島西部灣區的核心區域,處于青島西海岸新區東西城區的中心地帶,匯聚了青島東方影都、慧與全球大數據基地、中鐵博覽城等百億級產業項目,擁有全球最大全產業鏈影視基地和高端旅游度假區。在青島新一輪的城市發展格局中,青島西部灣區將以靈山灣為核心,輻射古鎮口、董家口等片區,形成國家級新區新的增長極。

　　靈山灣對項目的扶持更體現在整體布局和項目吸引上。靈山灣影視文化產業區,由西海岸新區市場主力運營商——西海岸發展集團主導開發,該區域采取企業主導、市場化開發模式,傾力打造“影視之都、智慧新城”特色品牌。五年間,青島東方影都、慧與全球大數據、全球數字娛樂港、國際文化健康生態谷等千億級產業項目匯聚；山海路、名人大道、高速公路連接線等21條道路從無到有；新區規劃展館、鸚鵡螺、珊瑚貝橋、影視產業園、慧與未來城市體驗中心等地標建筑相繼落成……靈山灣,從“偏遠鄉野”蝶變產業新城,曾經西海岸“邊緣地帶”躋身青島西部灣區核心。

　　建服務大廳,

　　一站“分診”項目難題

　　華大基因項目同樣得到了巨大的支持。中德生態園為該項目提供了從人員招聘推介到海關保稅等諸多方面的支持。青島華大基因研究院執行院長劉心介紹,“當地政府對我們支持力度非常大,執行力也非常高,這讓我們有很大的信心,打造中國北方的基因研究中心?！?br>
　　中德生態園管委投資促進局局長王增蓮介紹,園區的招商相對比較定向的。今年管委成立了生命經濟、工業4.0智能制造、被動房、新能源等5個產業策進會,深挖產業鏈,引進戰略性新興產業。瞅準項目就提供相應的服務?！艾F在新區對功能區賦權,我們把已經獲得的權利做到極致,也會跟新區其他部門進行積極對接,做到對項目更好的服務?！彼f,今年園區將針對項目落地的問題設立服務大廳“馬上辦”,項目可以通過一個窗口提出需求,由服務大廳將問題需求分解到各個部門中去,在最短的時間內解決。目前園區的經發、規劃建設、投資促進等部門入住,三個局的分管副局長親自掛帥,可見服務力度之大?！?br>
　　另外,王增蓮說,他們的團隊跨文化交流能力比較強,“這是我們園區特色的地方,2013年7月開始正式啟動建設,到現在已經有超過120個項目,國別超過10個,可見我們團隊跨文化交流能力起到了非常重要的作用?！彼f這一點從他們園區的網站上就能感受到,各種語言的網頁內容不是簡單的翻譯,而是根據不同文化的信息接收習慣等進行調整,提供更好的服務。

　　辛北爾康普是進入中德生態園第一家德國企業,園區為了保證其需求,承諾要滿足其生產配套需求；文化不同,一個簡單的申請表格都要解釋很久。但雙方溝通愉快,這家德國企業在中國投資,產品面向國際市場,第一臺產品已經銷往巴西。由于市場開拓好,他們已經計劃二期建設,現在所有報批已經結束,并拿到施工許可證,“這說明這個企業在穩步健康地按照其節奏在發展。”　

　　建五項機制,

　　項目服務當成戰役來抓

　　新區全區上下都跟中德生態園一樣抓項目落地和開工、竣工。新區今年重點建立了五項工作機制保證項目順利推進。該區成立由區委、區政府主要負責同志任雙組長的項目落實年活動領導小組,組建由分管副區長任書記的招商工委,充分發揮國內、國際兩個專業招商局和各大功能區的主力軍作用,分工協作、齊抓共管,全力突破招商引資工作。建立專業的項目引進評估機制,強化稅收、就業、環境、成本四重考量,提高招商引資質量和效率。

　　領導包抓、掛圖作戰、現場辦公,這已經成為新區項目推進的一個慣常的縮影。據了解,今年以來,新區共召開現場辦公會和專題會議42次,幫助企業解決各類問題59件。

　　項目引進來,后續配套保障服務顯得尤為重要。新區制定新型融資、健康供地、并聯審批的服務保障機制,積極推行政府與社會資本合作模式,篩選出31個項目錄入PPP項目儲備庫,總投資245億元；設立55億元的教育發展子基金、30億元的土地儲備開發基金、8.83億元的城市發展基金,進一步拓寬了融資渠道。該區還制定完善“多規合一”、“一地多用”等機制,建立實行出讓土地預清場、基礎設施預配套和工業用地使用權預招拍掛制度,加快土地出讓、清場、拆遷等工作進度,保障項目順利實施。并組建成立行政服務局,建立實施“一張清單、一口受理、一次性告知、一網通辦、一窗出證”的“五個一”運行機制,大幅提高審批服務效率。

　　“三聯三幫”的服務企業活動,著力破解項目落地難、拆遷難、開工難、配套難等問題,制定實施加快制造業轉型升級、推進信息產業和互聯網工業創新發展的意見,有序兌現各項扶持政策,助力企業加快發展。按照“政府主導、企業主體、街鎮服務”的原則,組建8個千億級產業聯盟,推動支柱產業集聚發展、創新發展。

　　責任倒逼、定期調度、督查考核,新區還創新激勵約束機制,建立實行“零責任”干部擔當保護、“給舞臺”激勵和“靠邊站”約束“三個機制”,在全區營造比學趕超、大干快上的濃厚氛圍。

　　

　　 [編輯: 張珍珍]