? 2010年10月,李群調任青島在充分調研后講了三句話:“以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優勢彰顯特色”,為這座城市謀劃了新的開篇。
“世界眼光、國際標準、本土優勢”,這些年來已經深深地鐫刻進青島這座城市的發展基因。實施國際城市戰略,構建開放型經濟新體制,國際化的發展帶來的靚麗成績單,一一寫在了這座城市的每一寸土地上。
李群多次強調,實施國際城市戰略是貫徹落實“五大發展理念”的積極實踐,是應對經濟全球化城市競爭的重要戰略舉措,也是基于對青島發展態勢、已有基礎、有利條件的把握而作出的戰略抉擇。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出實現中華民族偉大復興的“中國夢”的“兩個一百年”奮斗目標,舉旗定向、謀篇布局。
而如何謀略偉大復興“中國夢”的青島篇章,作為主政者,李群和他的團隊帶領著這座城市,面向未來發展,按照“兩個一百年”的戰略目標,將青島的國際城市建設統籌規劃為三個階段:基準啟動期(2016年),基本形成宜居幸福的現代化國際城市功能框架;實施展開期(2017-2021年),到建黨100周年時,初步實現建成區域性現代化國際城市的目標;中遠規劃期(2022-2049年),圍繞實現第二個百年奮斗目標,建成在東亞地區經濟實力雄厚、城市文化軟實力突出,具有較強世界影響力的新型國際灣區都市。
李群在“一帶一路”國際城市建設研討會上致辭
從此,青島國際化步伐不斷加碼,不斷賦予現代化國際城市以新的內涵,國際影響力和知名度不斷攀升。
開放的眼界決定發展境界。國際城市戰略成為引領城市實現跨越式發展的開放新理念,成為全市上下干事創業的普遍遵循。
“青島興于開放,立于開放。對外開放大有可為,全方位、寬領域、多層次的對外開放是這座城市不斷發展的‘源頭活水’。要有更加開放的理念,發展更加開放的經濟,建設更加開放的城市。”李群提出。
實施國際城市戰略編制的“國際化+”行動計劃指導手冊
于是,《青島落實開放發展理念推進國際城市戰略實施綱要》出臺,成為城市發展的新指向。按照“尋標、對標、達標、奪標、創標”的理念,在《青島市推進“國際化+”行動計劃》中,與國內外先進城市的100項對標事項逐一落實到具體工作上,讓國際城市有了抓手和載體;同時《青島市國際城市戰略指標體系》發布,從國際競爭力、國際影響力、國際吸引力、國際成長力和國際支撐力五大方面,細化了5個一級指標和35個二級指標,讓青島建設國際城市更有章法可循。
全方位的開放,讓青島在世界的發展版圖中找準了自己的準確位置,也讓青島找準了對標國際先進城市的一條條標準與措施,成為了改革開放的“一條條鯰魚”,激發著生機,提供“不得不改”的壓力機制,以及“如何改”的現實路徑。
適應經濟全球化新形勢,伴隨著國際城市戰略的實施,全面提高開放型經濟水平,率先對外開放的青島又率先走上了雙向開放的發展之路。
青島融入“一帶一路”國家戰略的切入點,源于李群對古“海上絲綢之路”的起始點——青島膠州板橋鎮的歷史發掘,使得青島進入國家“一帶一路”戰略的總體規劃,成為“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市”和“海上合作戰略支點”的唯一雙定位城市。在建設多式聯運海關特殊監管中心,開通中亞、中蒙等國際班列,海鐵聯運,為打造“一帶一路”雙向開放橋頭堡增添了有力的砝碼,也使青島在國際化進程中取得累累碩果。
以“通商青島新絲路,經濟合作新伙伴”為主題的絲路對話系列活動,在短短的三年間,已經在沿線國家累計舉辦了35場。青島企業對“一帶一路”沿線國家累計投資了661個項目已經遍及47個國家和地區。
“走出去”與“引進來”互動,帶來了對外投資由2012年的中方協議投資額10億美元,發展到2016年的120多億美元,實際到帳外資由2011年的36億美元,連年跨越四個十億臺階,到2016年突破70億美元。外貿出口連續四年保持正增長,成為全國五個計劃單列市中唯一保持出口持續增長的城市。去年,青島在全國率先啟動建立了“三位一體”的現代國際貿易運行體系,積極推動傳統對外貿易向現代國際貿易轉變。在2015年國際貿易總額978億基礎上,僅用一年的時間,突破1000億美元,達到1005億。
對接國家開放戰略,將青島國際城市建設提升到了一個新的高度。
搶抓FTA機遇,青島全方位對接國家戰略,成為自貿區政策與知識培訓、實施效果評價、建立對外談判數據調研、建立復制推廣創新研究、建立交流合作活動“五大基地”;青島口岸貿易便利化水平進一步提升;與22個自貿區國家(地區)經貿往來日漸密切;復制上海自貿試驗區42條改革事項取得積極成效。
在習近平主席出訪時倡議下創立的中美、中英地方經貿合作機制中,青島積極行動,獲取先機,進入商務部“中國省與美國加州貿易投資合作聯合工作組”、“中國市與美國芝加哥市8+1貿易投資合作聯合工作組”、“中英地方貿易投資合作聯合工作組”框架下的地方經貿合作示范城市,不斷擴大在國際上的“朋友圈”。
落實中英地方經貿合作機制 李群率隊在倫敦舉辦了中英地方經貿合作青島論壇并簽署地方合作協議
在美國舊金山,青島境外工商中心設立,成為雙向合作交流的窗口。去年4月,李群親自帶隊,赴英出席中英地方經貿合作青島論壇,簽署合作備忘錄,與利物浦市簽署了建立經濟合作伙伴關系備忘錄。
目前青島已在境外設立7個工商中心,已與22個城市結為友好城市,與45個城市結為友好合作關系城市,在全國首創了“經濟合作伙伴城市”工作機制,三年間已與57個國外省、州、市或商務機構締結經濟合作伙伴關系。
隨著城市國際地位的大幅提升,一批國際盛會紛紛“花落”青島。這幾年間,青島先后成功舉辦了APEC貿易部長會議、國際教育信息化大會、世界園藝博覽會、世界休閑體育大會、二十國集團民間社會會議、世界互聯網工業大會等一批具有國際影響力的重大涉外活動,得到與會嘉賓和國際社會的盛贊,進一步提升了青島在全球的美譽度。
李群率中共友好代表團在墨西哥宣介中央六中全會精神
如今,青島正在加快構建形成更全方位、更寬領域、更高層次的開放新格局,深度參與全球合作。搭上經濟全球化的大船,青島愈發自信、愈發從容地走上國際舞臺。在如今的全球經濟版圖上,“青島元素”濃墨重彩,“青島力量”不可小覷,“青島制造”、“青島服務”、“投資青島”、“海外青島”,正成為青島這個品牌之都的一張張新名片,揚名海內外,風光無限。
“追夢青島”,這六年半的時光,李群交給這座城市的答卷,就是以更加開放的心態和胸襟、以創新的眼界和膽識,讓國際城市的建設引領著“中國夢”之青島篇章,夢想照進現實。(楊瑤)
[編輯: 張珍珍]