? 文/王學(xué)義
高鐵票價(jià)不是不能調(diào),但服務(wù)水平必須及時(shí)跟上。對(duì)于高鐵而言,要想讓票價(jià)調(diào)整真正得到社會(huì)廣泛理解,除了依法依規(guī)辦事之外,還必須真正提升軟硬件條件,讓票價(jià)上漲與乘客乘坐體驗(yàn)感受相一致。 4月21日起,依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》,我國(guó)東南沿海高鐵的部分車票將調(diào)整。3月22日,中國(guó)鐵路總公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次東南沿海高鐵調(diào)價(jià),執(zhí)行票價(jià)是根據(jù)各車次的客流狀況,呈現(xiàn)差異化、有漲有降。同時(shí),鐵路部門將積極完善東南沿海高鐵站車服務(wù)設(shè)施,努力提高服務(wù)水平。
高鐵此次調(diào)價(jià)選在東南沿海,是一種先試先行的動(dòng)作。整體而言,東南沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),高鐵線路出行率高。2016年,東南沿海高鐵平均客座率達(dá)80%以上,但部分鐵路運(yùn)輸企業(yè)仍出現(xiàn)虧損。高鐵長(zhǎng)期執(zhí)行國(guó)家1997年批復(fù)的高等級(jí)快速軟座票價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明顯低于同區(qū)段的公路票價(jià),成為虧損的一大原因。
和公路相比,高鐵在運(yùn)行時(shí)間、舒適度、安全方面都有明顯優(yōu)勢(shì),成為很多人出行的首選,因此人們對(duì)高鐵調(diào)價(jià)非常敏感。近年來(lái),公眾對(duì)高鐵的態(tài)度也比較糾結(jié),一方面希望高鐵充分市場(chǎng)化,改善經(jīng)營(yíng)狀況,早日甩掉虧損的包袱。另一方面又不希望高鐵票價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)化調(diào)整,認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下,高鐵仍是事實(shí)上的壟斷,擔(dān)心其票價(jià)可能“只漲不跌”,乘客一不小心就淪為砧板上的肉。
事實(shí)上,高鐵本身的硬件優(yōu)勢(shì),加上明顯低于同區(qū)段公路的票價(jià),已經(jīng)使其對(duì)民航、公路、水運(yùn)等出行方式形成擠出效應(yīng)。客觀而言,此次部分高鐵調(diào)價(jià),確實(shí)可以起到促進(jìn)各種交通方式重新合理分工的效果。而從高鐵市場(chǎng)定位來(lái)看,它與公路、民航、水運(yùn)等一樣,本身就是一種市場(chǎng)化的交通運(yùn)輸服務(wù),其建設(shè)資金雖有財(cái)政撥款,但大多為銀行貸款等,是需要償還的,根據(jù)供需關(guān)系調(diào)整票價(jià),也是題中應(yīng)有之義。而且,加快鐵路建設(shè)需要更多社會(huì)資本投入,而假如現(xiàn)有高鐵線路不能盈利,社會(huì)資本自然不會(huì)投入到高鐵建設(shè)中。那么,今后的鐵路建設(shè)就會(huì)受到制約,“一票難求”困局就可能延續(xù)。
因此,高鐵票價(jià)不是不能調(diào),但服務(wù)水平必須及時(shí)跟上。這一次,鐵總只在東南沿海調(diào)價(jià),并及時(shí)回應(yīng)稱“努力提高服務(wù)水平”,從中可以幾分忐忑和試探意味。其實(shí),對(duì)于高鐵而言,要想讓票價(jià)調(diào)整真正得到社會(huì)廣泛理解,除了依法依規(guī)辦事之外,還必須真正提升軟硬件條件,讓票價(jià)上漲與乘客乘坐體驗(yàn)感受相一致。乘客需要的是看得見(jiàn)摸得著的真誠(chéng)服務(wù),而非那些冠冕堂皇、含糊其辭的承諾。比如,關(guān)于高鐵晚點(diǎn)賠償?shù)膯?wèn)題,公眾呼吁已久,但鐵總遲遲沒(méi)有動(dòng)作。若不改變“胳膊肘往里拐”的姿態(tài),又如何換取一片掌聲?
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