?　　文/半島全媒體記者　李曉哲　通訊員　王文輝　韓麗　圖/陳士春

　　萬事籌謀始,百業(yè)順勢(shì)興。3月20日,中共黃島區(qū)第一次代表大會(huì)召開。從2012年9月區(qū)劃調(diào)整設(shè)立新的黃島區(qū)開始,歷經(jīng)2014年6月獲批國家級(jí)新區(qū),西海岸用4年多的時(shí)間完成了一個(gè)區(qū)域的振興。2013年至2016年,西海岸地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.2%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長13.6%。2016年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2871億元,增長12.3%,總量位居國家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)。

　　

青島西海岸新區(qū)城市面貌。

　　海洋生產(chǎn)總值占全市三分之一

　　家電電子、船舶海工、汽車、橡膠,當(dāng)今黃島區(qū)的這四大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值均占青島市的“半壁江山”,家電電子產(chǎn)業(yè)基地成為青島市首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　4年多來,新區(qū)出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大政策,累計(jì)完成技改投入300億元,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新制造模式不斷涌現(xiàn)。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。新區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1000余個(gè),總投資近萬億。2016年,新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長19.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的44%。

　　在新區(qū)2127平方公里的陸域上,27個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)構(gòu)筑起宏大矩陣,成為引領(lǐng)新區(qū)發(fā)展“強(qiáng)引擎”。此外,作為以“海洋經(jīng)濟(jì)”為主題的第九個(gè)國家級(jí)新區(qū),船舶海工、港航物流、海洋生物等藍(lán)色經(jīng)濟(jì),成為新區(qū)揚(yáng)帆深遠(yuǎn)海的“藍(lán)色引擎”。海洋經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重由21.8%提高到30.2%,占青島市總量的三分之一。2016年,新區(qū)完成海洋生產(chǎn)總值866億元,同比增長21.3%,比青島市高5.27個(gè)百分點(diǎn),提升幅度連續(xù)三年青島市排名第一。

　　2016年公共財(cái)政預(yù)算收入223億元,增長11.3%,總量超過省內(nèi)9個(gè)地市。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,年輕的青島西海岸新區(qū)活力迸發(fā),引領(lǐng)發(fā)展新高度。

　　改革創(chuàng)新是新區(qū)主旋律

　　發(fā)展的動(dòng)力離不開改革創(chuàng)新。新區(qū)在區(qū)劃調(diào)整以后,積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理體制改革,建立起“新區(qū)管統(tǒng)籌、功能區(qū)重發(fā)展、鎮(zhèn)街強(qiáng)治理”的全新體制機(jī)制。新區(qū)突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,工委與區(qū)委、管委與區(qū)政府實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,工作部門實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能有機(jī)整合。

　　4年多來,新區(qū)創(chuàng)新成果豐碩,35項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)改革落地生根,30項(xiàng)改革列入國家、省、市試點(diǎn),15項(xiàng)改革形成具有全國影響的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組推廣了該區(qū)先行先試的做法。取消社會(huì)投資類項(xiàng)目前置審批,實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入“多證合一”、“一地多用”、施工“彈性許可”,投資更加便利,市場(chǎng)更有活力,市場(chǎng)主體由6萬戶增長到18萬戶。

　　與此同時(shí),新區(qū)開放水平不斷提高,在德國等國家和北京、上海設(shè)立招商機(jī)構(gòu),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1000余個(gè)、總投資近萬億元,到賬外資和外貿(mào)進(jìn)出口總量超過省內(nèi)15個(gè)地市。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌脫貧創(chuàng)出全省經(jīng)驗(yàn)

　　4年多來,新區(qū)城鄉(xiāng)面貌煥然一新,該區(qū)編制了城市總體規(guī)劃和空間發(fā)展規(guī)劃；青連鐵路、青島西站、地鐵1號(hào)線和13號(hào)線等重大工程開工,新建改建城鄉(xiāng)道路150多條、400多公里,公交線路由61條增至158條。引水工程和海水淡化項(xiàng)目建成使用,新增日供水能力30萬立方米；改造村居128個(gè),回遷83個(gè),2.6萬戶居民搬進(jìn)新居,3600多戶農(nóng)村危舊房完成改造。

　　該區(qū)還持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,著力解決違法建筑、視覺污染、環(huán)境衛(wèi)生、城市標(biāo)識(shí)等方面的突出問題,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng),實(shí)施綠化亮化提升工程,城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美；在全省率先啟動(dòng)建設(shè)的12個(gè)特色小鎮(zhèn)發(fā)生蝶變。在社會(huì)治理方面,新區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制,構(gòu)筑“天羅地網(wǎng)”,網(wǎng)格化管理體系日臻完善。

　　順應(yīng)群眾所需所盼,該區(qū)持續(xù)加大民生投入,每年民生支出占財(cái)政支出的70%以上。堅(jiān)持貧有所助,堅(jiān)定不移地做好城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧,4278戶農(nóng)村貧困戶、769戶城市貧困戶全部脫貧,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌脫貧工作創(chuàng)出了全省經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在黨建工作方面,該區(qū)也力爭(zhēng)走在前列。

　　 [編輯: 張珍珍]