?　　十二屆全國人大五次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議并聽取了關于民法總則草案的說明、關于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明、關于香港特別行政區選舉十三屆全國人大代表的辦法草案和澳門特別行政區選舉十三屆全國人大代表的辦法草案的說明。

　　編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務,具有重大而深遠的意義。編纂工作按照“兩步走”的思路進行:第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案；第二步,編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的民法典。按照進度服從質量的要求,具體工作安排可作必要調整。

　　民法總則是民法典的開篇之作,在民法典中起統領性作用。民法總則規定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規則,統領民法典各分編；各分編將在總則的基礎上對各項民事制度作出具體規定。隨著十二屆全國人大五次會議聽取關于民法總則草案的說明,民法典編纂邁出關鍵一步。編纂民法典的重大立法行動將有力推動解決因現行民事法律之間不協調產生的“同案不同判”問題,更好理順民事關系。

　　解讀　民事訴訟時效擬延長至三年

　　歷經全國人大常委會三審后,備受關注的民法總則草案8日提交十二屆全國人大五次會議審議。

　　作為民法典的開篇之作,民法總則涉及經濟和社會生活的方方面面。通過下面這幾個人們在生活中可能遇到的問題,一起來了解一下其重要性。

　　出手救人致損害要賠嗎?

　　見義勇為者受了損害,責任誰來負?緊急救助時不慎給受助人造成傷害,是否還要承擔民事責任?

　　“為匡正社會風氣,鼓勵見義勇為的行為,草案規定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任?！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長李建國在向大會作關于民法總則草案的說明時說。

　　草案同時規定,救助人因重大過失造成受助人不應有的重大損害的,承擔適當的民事責任。

　　全國人大代表馬瑞強表示,與三審稿相比,草案在原來規定的“救助人有重大過失”的基礎上,又增加了受助人遭受“不應有的重大損害”作為需要救助人擔責的前提。這相當于進一步限定了需要救助人擔責的條件,對救助人利益的保護更加完整、全面,同時,又兼顧了受助人的利益。

　　此外,根據民法總則草案的規定,因保護他人民事權益而使自己受到損害的,由侵權人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任,受害人請求補償的,受益人應當給予適當補償。

　　如何保護個人信息?　

　　民法總則草案規定,自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得非法買賣、提供或者公開個人信息。

　　“許多企業根據掌握的個人信息向客戶提供更加精準的服務,問題就在于要把正當使用和非法使用區別開來,并且嚴格界定使用個人信息的途徑?！比珖舜蟠眄n德云說,與三審稿相比,草案新增了“任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全”的表述,就是要對合法和非法使用進行區別,強調要遵循合理使用與安全使用的原則。

　　民事訴訟時效能否延長?

　　根據現行民法通則規定,一般訴訟時效期間為二年。但隨著社會發展,經濟交易方式和類型不斷創新,要求延長訴訟時效期間的呼聲也越來越高。

　　對此,民法總則草案規定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的,依照其規定?！?br>
　　“我覺得增加到三年是合適的?！表n德云說,“如果訴訟時效進一步延長,對證據的保護要求也更高,讓訴訟難度增加,法院也會面臨更大壓力?！?br>
　　此外,草案還規定,未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。