?　　十二屆全國人大五次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議并聽取了關(guān)于民法總則草案的說明、關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明、關(guān)于香港特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案和澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案的說明。

　　編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù),具有重大而深遠的意義。編纂工作按照“兩步走”的思路進行:第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案；第二步,編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請全國人大常委會審議,經(jīng)全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。按照進度服從質(zhì)量的要求,具體工作安排可作必要調(diào)整。

　　民法總則是民法典的開篇之作,在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則規(guī)定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則,統(tǒng)領(lǐng)民法典各分編；各分編將在總則的基礎(chǔ)上對各項民事制度作出具體規(guī)定。隨著十二屆全國人大五次會議聽取關(guān)于民法總則草案的說明,民法典編纂邁出關(guān)鍵一步。編纂民法典的重大立法行動將有力推動解決因現(xiàn)行民事法律之間不協(xié)調(diào)產(chǎn)生的“同案不同判”問題,更好理順民事關(guān)系。

　　解讀　民事訴訟時效擬延長至三年

　　歷經(jīng)全國人大常委會三審后,備受關(guān)注的民法總則草案8日提交十二屆全國人大五次會議審議。

　　作為民法典的開篇之作,民法總則涉及經(jīng)濟和社會生活的方方面面。通過下面這幾個人們在生活中可能遇到的問題,一起來了解一下其重要性。

　　出手救人致?lián)p害要賠嗎?

　　見義勇為者受了損害,責任誰來負?緊急救助時不慎給受助人造成傷害,是否還要承擔民事責任?

　　“為匡正社會風氣,鼓勵見義勇為的行為,草案規(guī)定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。”全國人大常委會副委員長李建國在向大會作關(guān)于民法總則草案的說明時說。

　　草案同時規(guī)定,救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔適當?shù)拿袷仑熑巍?br>
　　全國人大代表馬瑞強表示,與三審稿相比,草案在原來規(guī)定的“救助人有重大過失”的基礎(chǔ)上,又增加了受助人遭受“不應(yīng)有的重大損害”作為需要救助人擔責的前提。這相當于進一步限定了需要救助人擔責的條件,對救助人利益的保護更加完整、全面,同時,又兼顧了受助人的利益。

　　此外,根據(jù)民法總則草案的規(guī)定,因保護他人民事權(quán)益而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔民事責任,受害人請求補償?shù)?受益人應(yīng)當給予適當補償。

　　如何保護個人信息?　

　　民法總則草案規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應(yīng)當確保依法取得的個人信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得非法買賣、提供或者公開個人信息。

　　“許多企業(yè)根據(jù)掌握的個人信息向客戶提供更加精準的服務(wù),問題就在于要把正當使用和非法使用區(qū)別開來,并且嚴格界定使用個人信息的途徑。”全國人大代表韓德云說,與三審稿相比,草案新增了“任何組織和個人應(yīng)當確保依法取得的個人信息安全”的表述,就是要對合法和非法使用進行區(qū)別,強調(diào)要遵循合理使用與安全使用的原則。

　　民事訴訟時效能否延長?

　　根據(jù)現(xiàn)行民法通則規(guī)定,一般訴訟時效期間為二年。但隨著社會發(fā)展,經(jīng)濟交易方式和類型不斷創(chuàng)新,要求延長訴訟時效期間的呼聲也越來越高。

　　對此,民法總則草案規(guī)定,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。　

　　“我覺得增加到三年是合適的。”韓德云說,“如果訴訟時效進一步延長,對證據(jù)的保護要求也更高,讓訴訟難度增加,法院也會面臨更大壓力。”

　　此外,草案還規(guī)定,未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。