?　　文/圖　半島全媒體記者　婁花　徐杰　李曉哲

　　李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。這是大數(shù)據(jù)2014年以來連續(xù)第四年被寫入政府工作報(bào)告。一直關(guān)注政府?dāng)?shù)據(jù)開放的全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕,今年再次帶來了關(guān)于加快數(shù)據(jù)開放、流通,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議。3月7日,他接受記者采訪時(shí)表示,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料,要加快數(shù)據(jù)資源的流通和交易,培育千萬“中國數(shù)商”,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國家新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對于合作十多年的青島,他不斷點(diǎn)贊。

　　

全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕

　　大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入理性發(fā)展階段

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后的又一個風(fēng)口。“作為一個萬億級的產(chǎn)業(yè),大數(shù)據(jù)已從早期的概念炒作轉(zhuǎn)入理性發(fā)展階段,與各行各業(yè)的結(jié)合催生了驚人的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”孫丕恕說,“然而我們?nèi)悦媾R著政府?dāng)?shù)據(jù)開放程度不高、數(shù)據(jù)流通交易不暢、大數(shù)據(jù)交易群集效應(yīng)不明顯、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者無數(shù)可用等諸多挑戰(zhàn)。”

　　針對此,孫丕恕建議,一是進(jìn)一步加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放,推動政府?dāng)?shù)據(jù)市場化運(yùn)營；二是要營造大數(shù)據(jù)流通環(huán)境,建立大數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟；三是要以大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)為抓手,電商崛起之后,培育千萬“中國數(shù)商”,繁榮大數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用創(chuàng)新。

　　圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)開放,孫丕恕指出,目前,盡管北京、上海、貴州、寧夏、廣州等十余個省市建設(shè)了專門的政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站,但整體來看政府?dāng)?shù)據(jù)的共享、開放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,數(shù)據(jù)開放不持續(xù)、不實(shí)時(shí),難以滿足社會應(yīng)用深層次的需求。對此,他建議國家盡快出臺深化數(shù)據(jù)開放的政策,由各部委及地方政府指定政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作負(fù)責(zé)人,制定政府?dāng)?shù)據(jù)開放行動計(jì)劃,根據(jù)社會對數(shù)據(jù)資源的迫切需求,明確數(shù)據(jù)開放的優(yōu)先領(lǐng)域,并建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放的監(jiān)督檢查機(jī)制,把政府?dāng)?shù)據(jù)開放程度和水平作為各級政府治理和公共服務(wù)的考核指標(biāo)；同時(shí)將數(shù)據(jù)作為公共資產(chǎn),通過政府與社會資本聯(lián)合運(yùn)營、特許授權(quán)運(yùn)營、PPP多種形式,對政府開放數(shù)據(jù)進(jìn)行市場化管理和運(yùn)營。

　　打破數(shù)據(jù)流通與交易瓶頸

　　孫丕恕建議,依托大數(shù)據(jù)流通與交易國家工程實(shí)驗(yàn)室等國家創(chuàng)新載體,聯(lián)合各地大數(shù)據(jù)交易所、大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)企業(yè)等成立大數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,推動各地方大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司、產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同開發(fā)數(shù)據(jù)資源,從全行業(yè)、全領(lǐng)域角度匯集數(shù)據(jù)資源,以交易所為流通平臺,以實(shí)驗(yàn)室為驗(yàn)證平臺,促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通、交易與融合。

　　孫丕恕建議鼓勵各地政府設(shè)立大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)基金,建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向的大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心,為創(chuàng)客提供心提供場地、優(yōu)惠政策、資金支持,并聯(lián)合資源豐富、技術(shù)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè),為創(chuàng)客提供數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)處理工具和技術(shù)培訓(xùn)等,孵化大數(shù)據(jù)創(chuàng)客及創(chuàng)新應(yīng)用,打造“中國數(shù)商”新生態(tài)。

　　點(diǎn)贊青島大數(shù)據(jù)應(yīng)用

　　對于青島,孫丕恕不斷點(diǎn)贊,“青島大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用走在了全國前列,浪潮助力青島市政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站上線運(yùn)行,共發(fā)布41個部門、10個區(qū)市的600多項(xiàng)數(shù)據(jù)集和120多個服務(wù)接口,使其成為推動建立政府?dāng)?shù)據(jù)治理新機(jī)制、政府與社會力量合作創(chuàng)新的重要平臺。更難能可貴的是青島還對政府?dāng)?shù)據(jù)開放的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用進(jìn)行評比,不是僅僅開放,而是要求產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用,這樣就推動了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　浪潮與青島市政府的合作由來已久,在政府信息化領(lǐng)域有著十余年的密切合作。2013年浪潮集團(tuán)與青島市政府簽訂了共建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。同年,由浪潮與青島市政府?dāng)y手打造的全國首個智慧城市開放服務(wù)平臺“愛城市”網(wǎng)在青島正式發(fā)布,標(biāo)志著全國第一個基于政府開放數(shù)據(jù)搭建的公共服務(wù)平臺正式投入運(yùn)行。

　　“目前正在青島市北區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)基地,將重點(diǎn)發(fā)展云服務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)研發(fā)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)客、智慧政府、軟件實(shí)訓(xùn)等業(yè)務(wù)。該基地目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)兩年左右建成,該片區(qū)將建設(shè)為城區(qū)與園區(qū)空間有機(jī)融合、功能互相配套、高端要素集聚的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及全球頂尖人才基地。大數(shù)據(jù)基地將在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮積極作用。

　　在孫丕恕看來,青島的制造業(yè)基礎(chǔ)和信息化基礎(chǔ)都比較好,從制造到智造核心是大數(shù)據(jù),真正的智能制造,要利用信息技術(shù)將數(shù)據(jù)作用在制造流程的每一個環(huán)節(jié),而這方面青島也已經(jīng)走在了全國前列。

　　 [編輯: 杜倩倩]