? 5日的政府工作報告提出,要辦好學前教育。我國0至6歲的兒童人數超過1億,如何辦好學前教育事關孩子的未來,也關乎國家的未來。當下,幼兒入園難如何破?學前教育超前化如何解?將學前教育納入義務教育是否可行?圍繞百姓普遍關心的學前教育的三個問號,代表委員們各抒己見。
入園難如何破? “我參與的一項調研發現,我們六盤水市目前還缺至少90所幼兒園。”全國人大代表、貴州省六盤水市實驗小學教師吳明蘭說,我國已連續實施了兩期學前教育三年行動計劃。盡管如此,入園難問題并沒有得到根本緩解。隨著二孩政策的施行,學前教育將面臨更大挑戰,矛盾會更加突出。
全國政協委員、北京師范大學教育學部學前教育研究所教授劉焱認為,破解入園難要繼續加快建設普惠性幼兒園的步伐。全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林建議,各級政府增加專項財政投入,加強政策引導,采取擴大教育部門辦園、支持行業部門辦園、鼓勵民間資本辦園等多種方式,努力擴大學前教育學位供給。
當前的入園難問題主要集中在入公立園難,這與公辦幼兒園收費低、民辦幼兒園收費高不無關系。劉焱委員認為,相關部門應當允許公辦幼兒園根據實際生均成本動態調整收費標準;同時,通過政府購買服務的方式,降低普惠性民辦幼兒園收費標準。
學前教育超前化如何解? 早教班、才藝班、素質拓展班……一到周末,不少學齡前兒童的時間就被各種培訓班填滿。“現在的趨勢是幼兒園學小學內容,小學學中學內容。”對于學前教育超前化,全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄深感憂慮,他認為,造成這一問題的根源在社會、在父母。絕大多數家長都將孩子上大學、上名校作為唯一目標,因此從幼兒園就開始盲目給孩子提要求。
來自湖南的全國人大代表趙麗莎在調研中發現,很多幼兒園和小學教師對學前教育超前之風有很大意見。一些孩子過早參加了學前教育,卻因為生長發育階段決定了理解力跟不上,導致似懂非懂、似學非學,反而影響了日后正常的學習,而且破壞了學習興趣。“教育重在激發天性、保護個性,而現在很多超前的學前教育恰恰破壞了這一點。對孩子來說,最重要的不是學到了什么,而是養成良好的學習能力、保持濃厚的學習興趣,萬萬不可拔苗助長。”
時下,不少家長讓幼兒超前學習的目的是在“幼升小”時占據優勢。對此,鐘秉林建議,要規范小學招生程序,堅持就近免試入學和“零起點”教學,以此剎住學前教育超前化之風。
納入義務教育可行否? 對于近期輿論關注的“將學前三年教育納入義務教育”的建議,代表委員們看法不一。“現在我們國家的財力有限,還不適合這樣提。”劉焱委員認為,從世界范圍看,只有很少的國家把學前三年教育納入義務教育;從我國的財政能力、師資儲備來看,這一建議也不具備可行性。
三年不行,一年可不可以?對此,劉焱認為,有的歐美國家實施學前一年教育免費,主要目的是幫助孩子做好入學前的準備。在我國當前的國力下,她建議學前一年義務教育應該優先從老少邊窮地區開始。
葛劍雄委員表示,學前教育對每位學生的投入比中小學校還要高。“那為什么要從貧困地區做起呢?因為貧困地區的孩子父母大都在外打工,貧困地區優先把學前教育納入義務教育,就是要讓這些孩子得到更多來自老師的愛護。”葛劍雄說。 據新華社
省教育廳副廳長張志勇: 新增教育財政經費 應向學前教育傾斜 “在整個教育體系中,學前教育的公共性是最強的,但目前各級政府對學前教育的投入力度還比較弱。”全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇在審議政府工作報告時表示,應當加強對學前教育的投入。張志勇說,對于年輕人而言,在他們個人分擔的子女教育成本中,學前教育的占比非常高,上幼兒園比上大學費用還高的情況屢見不鮮。各級政府應逐步將學前教育納入基本公共服務,調整教育投資結構,新增教育財政經費應向學前教育傾斜。
另外,全國政協委員、英才學院董事長楊文,更是把目光投向了學前教育中的教師問題。目前我國幼兒園專任教師205萬,缺口至少在70萬人。隨著“全面二孩”政策的實施,學前教育教師缺口必將進一步擴大。楊文建議,一方面要加強高校學前教育專業管理,提升人才培養質量,另一方面要重視學前教育師資在職培訓,提升專業化水平。 據新華社
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