?　　資本市場改革就像穿珍珠項鏈、有信心解決IPO“堰塞湖”問題、違法違規線索仍會緊盯不放……26日上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中國證券監督管理委員會主席劉士余攜三位證監會副主席,出席發布會并對協調推進資本市場改革穩定發展等方面情況進行了介紹,其中涉及了IPO與股指的關系、嚴懲“資本大鱷”、“野蠻人”等熱點話題。

　　

中國證監會主席劉士余(視覺中國供圖)

　

　　談IPO　具備了適時適度加大力度的條件

　　有記者問:您在2017年證券期貨監管工作會上提到,股指穩定和融資力度不對立。股民朋友特別關心新股發行的問題,請問您如何看待IPO與股指的關系,如何解決新股“堰塞湖”的問題?

　　劉士余稱,有人擔心IPO發行數量增加,可能會影響二級市場。過去當資本市場下行壓力較大的時候,曾經用過減少甚至暫停IPO的方法,力圖穩定市場、緩解下行壓力,也取得過時點性的效果。但從長遠來看,效果并不好,因為沒有解決資本市場長期穩健發展的機制性問題,沒有解決資本市場的源頭活水問題,沒有解決服務實體經濟的能力問題。從靜態來看,在某一個時點,新股發行增加了,會影響二級市場的供求關系,但是同時也改善了市場的平均市盈率。動態地看,資本市場的根本動力在于為實體經濟服務,在于分享實體經濟發展的成果。一個脫離實體經濟發展水平的資本市場是不長久的。要想長久,就必須有新的公司進來,新的公司進來以后就會增加市場流動性,就會吸引增量資金,因為投資價值在增加,全社會的信心就增強了。

　　劉士余指出,去年以來,證監會就這一問題持續加強和市場的溝通,主流觀點認為,異常波動后,資本市場的自我修復比預期要好,具備了適時、適度加大IPO力度的條件。實踐證明,來自于市場共識的這個做法是受市場歡迎的,是有生命力的。去年有280家企業通過IPO核準,248家完成了IPO發行。今年有信心解決所謂的“堰塞湖”問題?！把呷笔谴蠹覍ε抨牴炯覕刀?、進展慢的一個形象稱呼。另外,市場上好像有一種預期,因為排隊時間比較長,多家新股一起發行,股市就可能下行。所以大家一看,企業排隊的家數從500家增加到600家、700家,如果這盆水倒下來,那二級市場不就沖垮了嗎?這就說明“堰塞湖”的數量效應并不是很重要,部分投資者心理效應更重要。

　　他說,證監會也曾在股市下行時停止IPO,導致市場的心理預期被扭曲了。去年一年,已把扭曲了的預期調過來了。不在于每周過會的企業多幾家、少幾家。關鍵是過會企業的質量。去年券商真正落實風險管控責任,一些上市公司和保薦人,主動從IPO排隊的企業中撤回去,共有90家。這需要靠大家的共同努力,把握住質量關。高質量的上市公司會帶來市場增量資金,這是實踐證明的一種高度正相關的關系。

　　他稱,經過長期發展,解決IPO“堰塞湖”問題的路子也是越來越寬了,不光滬深兩所吸納新公司的能力在增強,新三板的功能也越來越突出,將發揮更大的作用。另外,如何看待排隊企業的家數,還可以有一個角度。中國是發展中的大國,隨著創新驅動戰略的實施,會有越來越多的企業申請上市,這不是壞事,這是好事,是中國經濟活力的體現,是中國資本市場發展的源頭活水。

　　一個脫離實體經濟發展水平的資本市場是不長久的。要想長久,就必須有新的公司進來,新的公司進來以后就會增加市場流動性,就會吸引增量資金,因為投資價值在增加,全社會的信心就增強了。

　　談“野蠻人”　任何行為都有數據記錄,別玩套路

　　有記者問:我的問題是關于監管的,去年您曾經說,有關機構不要做門口的“野蠻人”,今年年初的時候又提出要嚴懲“資本大鱷”,您所說的“野蠻人”是誰?“資本大鱷”又是誰?

　　劉士余說,第一,證監會的首要任務是監管,如果說還有第二任務,也是監管,第三任務還是監管。這一點不能含糊、不能動搖。通過監管,也就是依法監管、全面監管、從嚴監管,才能維護住公開、公平、公正的市場秩序,沒有“三公”原則就談不上對投資者權益的保護,沒有“三公”的市場秩序,中小投資者的合法權益就得不到有效保護。

　　第二,到證監會工作后,花了較長時間來了解資本市場的各種亂象,也感到很震驚?？吹竭@些亂象,就想找比較簡單的、貼切的、大家都能懂的詞,來給每一個亂象貼上一個標簽,這不是我創造的。

　　他表示,在監管的過程當中,可能大家會有一些不同的認識。大體分為三類,有質疑的、有批評的、有贊同的。不管哪一類,他認為都是出于對中國資本市場穩定健康發展的關心,出于對他本人、對證監會工作的關心。

　　第三,在金融市場上,金錢的誘惑是巨大的?！疤焓埂焙汀澳Ч怼本驮谝荒钪?資本市場上的金融家和“金融大鱷”只有半步之遙。資本市場任何行為都是有數據記錄的,包括最早的用算盤記載的部分,現在都是有記錄的。在現代化分析技術,特別是大數據、云計算廣為運用的今天,任何人、任何機構在任何時候干的違法違規、坑害中小投資者、破壞市場秩序的行為都是有記錄的。這些線索,無論歷史的還是當下的,證監會都會盯住不放,那些老套路不管用了。　　

　　中新

　　劉士余:　了解資本市場亂象后　開了眼界,很受震驚

　　“野蠻人”、“妖精”、“害人精”、“大鱷”,這些人的行為往往是披著合法的外衣,打著制度的擦邊球,在資本市場上巧取豪奪,侵蝕著廣大中小投資者的合法權益。證監會的職能是監管,能坐視不管嗎?

　　●談資本市場

　　改革、穩定、發展必須是全方位的協調。就像一串珍珠項鏈,要有好的珍珠,那就是高質量的上市公司,珍珠數量要夠,那就是上市公司的數量還要增加。

　　●談“害人精”

　　告訴你了資本大鱷是誰,門口的野蠻人是誰,下一步還怎么干活。

　　●談市場環境

　　如何拿捏改革和穩定的關系,是到任證監會之后一直在思考的問題,風平浪靜好行船,資本市場多年的實踐證明,沒有穩定的市場環境,任何改革都無法推進,甚至已經邁出的改革步子也會倒回來。

　　●談排隊上市

　　如何看待排隊企業的家數還有一個角度。我們是發展中的大國,我們創新驅動的實施會有越來越多的企業申請上市,這是好事,是中國經濟實力的體現,是資本市場發展的源頭活水。我相信通過發布會,資本市場參與的各方面信心會進一步增強。

　　●談權益保護

　　有人在資本市場巧取豪奪。這些行為披著合法的外衣,在資本市場巧取豪奪,殘忍地侵犯廣大投資者的權益。不擔心掉幾根羽毛,只有把投資者權益保護好,掉的羽毛還會長出來。

　　●談市場亂象

　　我到證監會后花了較長時間來了解資本市場亂象,開了眼界,很受震驚。這些行為披著合法的外衣,在資本市場巧取豪奪,殘忍地侵犯廣大投資者的權益。　　　　　　據人民網

　　 [編輯: 張珍珍]