?　　半島全媒體記者 孫曉琳

　　投資影視、助力孵化器中小微科技企業發展、幫扶中小企業貸款到期中轉……青島民間資本管理公司的身影出現在多種場合，創新扶持中小企業發展。2月24日，記者從青島市金融辦了解到，截至2016年12月末，青島市民間資本管理公司累計為社會解決融資需求突破百億，達到102.3億元，在促進民間資金供給與需求的有效對接方面發揮了積極作用。

　　兩年半青島民間資管數量居全省前列

　　民間資本管理公司作為重要的地方金融組織，經省地方金融監管局許可，針對實體經濟項目開展股權投資、債權投資、投資咨詢、短期財務性投資、受托資產管理及私募基金管理等業務。自2014年6月在全市范圍內開展民間資本管理公司試點工作以來，青島民間資本管理行業發展取得積極成效，民間融資市場規范化、陽光化進程進一步加速。

　　青島市金融辦統計數據顯示，經過兩年半的規范引導，截至2016年12月末，青島市已注冊登記民間資本管理公司35家，實現了六區四市全覆蓋，注冊資本共計31.6億元，機構數量和注冊資本金均居全省前列。已經開展業務的30家民間資本管理公司累計為社會解決102.3億元融資需求，其中約50%資金投向小微企業和“三農”經濟，債權投資及股權投資占投資余額比重68%，有力地支持了當地實體經濟發展。

　　投資影視扶持創業民間資管創新多

　　青島的民間資本管理公司都在做什么呢？據業內人士介紹，總體來說，就是積極鼓勵、指導行業各個機構，利用自身人才、資源等優勢實現特色化發展。

　　青島大千民間資本管理公司發揮民間資本的杠桿作用，聯合浦發銀行、東方富海基金管理公司、宸銘影視等機構，發起設立富海大千影視基金，已確定參與投資6部影片，開辟了山東省民間資本投資影視基金先河。

　　青島益和匯普民間資本管理公司與城發集團（青島）合作投資控股益和匯普孵化器，著重于向科創類企業提供相關服務，并從資金上進行支持，助力中小微科技企業發展，幫助初創期的企業做大、做強，目前已成功引入2家入孵企業。

　　著眼拓展民間資本業務范圍覆蓋面積，青島邦成民間資本管理公司與國有資本漢裕基金合作設立即墨漢裕應急扶持基金，為即墨市中小企業貸款到期提供周轉服務，利率低于社會平均水平，體現審批快、手續簡單、費用低等特點，目前已與9家銀行達成初步合作協議。

　　著眼完善民間融資機構業態，促進民間資金供給與需求的有效對接，以金融辦名義印發了“關于促進民間融資登記服務機構試點工作的意見”， 并指導華通、華商匯通以及部分民間資本共同發起設立青島藍海民間融資登記服務中心，積極打造以民間資本投融資項目信息中心、路演中心、孵化中心、評估中心、交易中心等五個中心為支撐的綜合服務平臺，引導規范民間借貸行為，促進民間金融健康發展。青島藍海民間融資登記服務中心的設立，將為青島市民間資金流動提供一個良好的投融資服務平臺。

　　政策引導開辟創新“源頭活水”

　　“青島民間資本的創新多樣化發展，離不開政府的政策引導。”據金融辦相關人員介紹，民間資本管理機構涵蓋投資、融資、咨詢、資產管理等多項業務，相對于其他地方金融組織，具有很強的業務創新性和發展方向的靈活性。針對民間資本管理公司發展現狀和業務特點，結合青島市財富管理試驗區平臺，著眼引領民間資本管理公司向財富管理轉型，推動民間資本管理公司向規范化、專業化、特色化、多元化、集團化發展。

　　青島市金融辦研究擬訂了《關于推進民間資本管理公司“五化”發展的意見》，明確了行業發展目標和基本原則，確定了推進行業“五化”發展的重點工作，為行業發展指明了思路和方向。

　　為激發民間資本管理公司活力，促進民間資金有效轉化為民間資本，省地方金融監管局印發了《山東省民間資本管理公司業務創新試點暫行辦法》。為貫徹落實這一業務創新試點暫行辦法，著眼民間資本在財富管理試驗方面的融合發展，青島市金融辦指導擁灣資本等民間資本管理公司，發起設立青島青民私募基金管理有限公司。下一步，擬由該基金公司引導民間資本管理行業加強對財富管理等多項創新業務的積極探索，推動整個行業創新發展，以民間資本作用的充分發揮，為青島市地方經濟發展做出應有貢獻。

　　監管體系為行業規范保駕護航

　　著眼民間資本管理機構這一地方性金融創新組織的特點，積極構建“一二三監管體系”：即以資金管理為核心，落實好主監管員制度和重大事項報告制度，運用好非現場監管系統監管、中介機構輔助管理、聯合現場檢查三種手段。

　　據了解，圍繞這一監管體系的構建，以省市有關文件為依據，青島市金融辦先后制訂了民間融資機構賬戶資金管理意見、現場檢查實施辦法、重大事項報告制度、主監管員制度以及合同規范使用辦法等制度規定，較好地促進了民間資本管理行業的規范發展。

　　《山東省地方金融條例》出臺后，按照要求對民間融資機構申報流程進行了調整，增加了業務許可環節，并匯總省市相關制度規定，梳理形成《民間資本管理行業政策知識問答》，積極促進行業日常監管。

　　據介紹，2016年，按規定組織對符合資質的19家民間資本管理公司進行分類評級工作。青島市有12家機構分類評級為Ⅰ級，Ⅰ級數量在全省17地市排第一位。截至2017年2月1日，共有30家民間融資機構獲得山東省地方金融監督管理局頒發的業務許可證，行業規范化發展取得了明顯成效。

　　 [編輯: 劉笑笑]