?　　半島記者 肖玲玲 婁花

　　2月4日，記者從市經(jīng)信委了解到，為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步減輕本市企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)財(cái)務(wù)支出成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日前，《青島市人民政府關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布實(shí)施。明確提出減輕建筑行業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，2017至2018年，將建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金提取比例由2.6%下調(diào)為1.3%。

　　該意見(jiàn)涉及減低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)社會(huì)保障性支出、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、降低企業(yè)融資成本、減低企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能支出等五個(gè)大的方面內(nèi)容，包括全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)、全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、適當(dāng)降低納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)性支出、降低企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)備引進(jìn)以及建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、全面落實(shí)企業(yè)重組改制稅收優(yōu)惠等25項(xiàng)降費(fèi)減稅及鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　為保證《意見(jiàn)》各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)實(shí)施，該意見(jiàn)對(duì)相應(yīng)的政府職能部門進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。同時(shí)，鑒于該意見(jiàn)涉及內(nèi)容廣、部門多的問(wèn)題，為減少企業(yè)和市民對(duì)意見(jiàn)內(nèi)容了解的麻煩，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)政策內(nèi)容落實(shí)情況的監(jiān)督，在市政務(wù)服務(wù)熱線“12345”設(shè)立服務(wù)專席, 負(fù)責(zé)政策的解讀咨詢和企業(yè)減負(fù)工作的投訴受理工作，并將對(duì)《意見(jiàn)》執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將檢查結(jié)果納入市政府工作考核內(nèi)容。對(duì)政策執(zhí)行不力的部門和人員，市政府將施行問(wèn)責(zé)。

　　在降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，《意見(jiàn)》明確，全面實(shí)行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，并將企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍。新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過(guò)渡性措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時(shí)，全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，2017年12月31日前，對(duì)月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小微企業(yè)，免征增值稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另外，《意見(jiàn)》明確提出要減輕建筑行業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，2017至2018年，將建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金提取比例由2.6%下調(diào)為1.3%。

　　在降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本方面，《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用，2017至2018年，對(duì)企業(yè)使用高校、科研院所及其他企事業(yè)單位研發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)、分析等活動(dòng)發(fā)生的檢驗(yàn)測(cè)試費(fèi)用，市級(jí)按照當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額不超過(guò)10%(“千帆計(jì)劃”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)不超過(guò)20%)的比例給予補(bǔ)助，同一企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

　　為降低企業(yè)融資成本，實(shí)施科技型中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款資助政策，支持企業(yè)購(gòu)買專利質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)，對(duì)投保企業(yè)給予一定的貼息和保費(fèi)補(bǔ)助，每家企業(yè)年度內(nèi)可享受保險(xiǎn)費(fèi)資助的貸款額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元，最多可獲得3年的保險(xiǎn)資助；每家企業(yè)年度內(nèi)享受保險(xiǎn)費(fèi)資助最高不超過(guò)8萬(wàn)元。

　　另外，降低企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能支出和企業(yè)能源利用改造成本。對(duì)新建、改造的高效煤粉鍋爐示范項(xiàng)目，按照不超過(guò)10萬(wàn)元／蒸噸的標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過(guò)環(huán)保設(shè)施總投資額（包括工程土建、設(shè)備、建設(shè)安裝、分布式控制系統(tǒng)，20蒸噸/小時(shí)及以上鍋爐還包括在線監(jiān)測(cè)投入）的60％。

　　

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 孫瞳]