? 合理確定男女廁位比例,有條件的公共場所設(shè)立“母嬰室”,保護兒童免受性侵,探索推行男女共享的帶薪育兒假……20日《濟南市婦女兒童發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布,濟南提出,到2020年全市婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平在全省領(lǐng)先。
市婦幼保健院將遷建 十三五”期間,濟南將遷建市婦幼保健院,實現(xiàn)擴容、提檔、升級,各縣區(qū)均按要求設(shè)置1所標準化婦幼保健服務(wù)機構(gòu)。按照此前發(fā)布的《濟南市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016-2020年)》,市婦幼保健院將遷建至經(jīng)十路22029號,即現(xiàn)傳染病醫(yī)院院址。
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按照國家統(tǒng)一部署,將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施,進一步擴大生育保險覆蓋范圍。濟南提出建立婦女常見病定期篩查制度,有計劃、有步驟地擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍。居民醫(yī)保參保患者符合規(guī)定的治療費用經(jīng)居民基本醫(yī)療報銷后,由居民大病保險按規(guī)定給予補償,加大“兩癌”貧困婦女救助力度。
“十三五”規(guī)劃還要求,用人單位每年安排本單位女職工進行1次婦科病、乳腺病篩查,縣級政府至少每2年安排生活困難的婦女進行1次婦科病、乳腺病篩查,每年對65周歲以上的老年婦女進行1次婦科病、乳腺病篩查,每年對65周歲以上的老年婦女免費進行1次查體。
調(diào)整公廁男女廁位比例 在“婦女與經(jīng)濟”領(lǐng)域,消除就業(yè)性別歧視,任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標準,不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。
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在“婦女與環(huán)境”領(lǐng)域,濟南將大力發(fā)展公共托幼設(shè)施和服務(wù),在有條件的公共場所和育齡女職工較多的用人單位設(shè)立“母嬰室”,探索推行男女共享的帶薪育兒假。濟南的婦女發(fā)展規(guī)劃提出,推動城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應(yīng)。在場館、商場等公共場所建設(shè)規(guī)劃中,分析公共廁所使用需求情況,合理確定男女廁位比例。有條件的公共廁所應(yīng)增設(shè)嬰幼兒護理臺。
配足中小學(xué)體育教師 濟南還將全面實施國家學(xué)生體質(zhì)健康標準,確保中小學(xué)生每年進行1次體檢。減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),保證學(xué)生睡眠時間,學(xué)校保證中小學(xué)生每天至少1小時體育鍛煉時間。將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系中的體育與健康課程教育當(dāng)中,建立兒童生殖健康公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足兒童咨詢與治療需求。
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為了減少“小胖墩”“小眼鏡”,濟南將建立全市學(xué)生體質(zhì)健康與監(jiān)測平臺,實行學(xué)生體質(zhì)健康年度監(jiān)測和公告制度。3年內(nèi)配齊配足中小學(xué)體育教師,用2—3年時間,使全市中小學(xué)校體育場地器材和設(shè)施達到國家規(guī)定標準。實施校園足球中長期發(fā)展規(guī)劃,建立健全市、縣、校三級足球聯(lián)賽機制,逐步覆蓋各類體育項目。加大資金投入,建立1個校園足球訓(xùn)練營。
優(yōu)先配套公辦幼兒園 兒童教育也是社會關(guān)注熱點,濟南提出加快普及學(xué)前3年教育,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,實現(xiàn)學(xué)前3年毛入園率達到95%以上。
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按照“十三五”規(guī)劃,新建居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)優(yōu)先辦成公辦幼兒園,或由教育行政部門無償委托有資質(zhì)的、社會信譽高的幼兒教育專業(yè)機構(gòu)、社會團體和個人等社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦普惠性民辦幼兒園。濟南將扶持普惠性幼兒園發(fā)展,擴大普惠性學(xué)前教育資源。
解決中小學(xué)大班額問題,小學(xué)班額控制在45人以內(nèi),中學(xué)班額控制在50人以內(nèi),為適齡兒童創(chuàng)造良好就學(xué)環(huán)境。堅持以流入地政府管理和全日制公辦中小學(xué)接受為主,解決外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題、在社區(qū)建立流動兒童就學(xué)登記制度,制定流動兒童在流入地參加升學(xué)考試辦法,保證流動兒童享有與當(dāng)?shù)貎和鹊牧x務(wù)教育權(quán)利。
社區(qū)創(chuàng)建兒童之家 在“兒童與安全”領(lǐng)域,濟南提出,逐步推行兒童安全座椅,機動車進入高速公路行駛時,駕駛員不得安排兒童坐副駕駛位,未滿4周歲兒童乘坐家庭用車,應(yīng)當(dāng)為其配備并正確使用兒童安全座椅。保護兒童免受性侵,對立案的傷害兒童人身安全案件查處率達到100%。實行兒童傷害案件優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵查。
另外,濟南還將建立16歲以下留守、流動兒童登記管理制度,保障留守、流動兒童享有教育、醫(yī)療保健等公共服務(wù)。建設(shè)市級標準化兒童福利院,有條件的縣區(qū)建設(shè)兒童福利院和未成年人救助保護等機構(gòu)。整合社區(qū)資源,創(chuàng)建以娛樂、教育、衛(wèi)生保健、心理咨詢、法律服務(wù)為主要內(nèi)容的婦女兒童家園或兒童之家,增加鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)兒童服務(wù)的功能。推動文化、科技、體育、圖書等公益性場館設(shè)施對兒童免費開放。
(生活日報 記者 楊璐)
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