?　　半島記者　李曉哲　報道

　　半島都市報1月17日訊　記者近日從市“三民”活動聯(lián)席會議辦公室獲悉,2016年度“三民”活動共收到市民有效意見建議3483件,其中網(wǎng)上征集意見建議436件,會場征集意見建議3047件,已有1325件辦結(jié)。“深入推進(jìn)三中心一基地建設(shè),全面打造國家沿海重要中心城市”、“關(guān)于打造互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)領(lǐng)軍城市的建議”等45件被評為優(yōu)秀意見建議。

　　據(jù)了解,2016年度“三民”活動意見建議內(nèi)容涵蓋交通規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和旅游管理等領(lǐng)域,所提意見建議調(diào)研深入、涉及面廣,有很強的針對性。例如“關(guān)于實行全市一卡通政策的建議”“關(guān)于進(jìn)一步延伸軌道交通線路的建議”“關(guān)于扶持新能源汽車充電樁建設(shè)的建議”“關(guān)于加強幼兒社區(qū)教育服務(wù)的建議”“關(guān)于為社會資本辦醫(yī)營造良好環(huán)境的建議”等意見建議,非常貼近實際,對促進(jìn)本市經(jīng)濟社會發(fā)展具有很好的借鑒意義。

　　市“三民”活動聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,一批優(yōu)秀的意見建議已被納入市政府和部門決策,同時為保障市民意見建議的落實,該辦建立意見建議工作臺賬,對責(zé)任單位辦理要求逐一分辦、逐一答復(fù),及時將辦理情況反饋給提意見市民。各區(qū)、市政府和市政府各部門正在積極組織意見建議工作,待各承辦單位完成意見建議辦理工作后,將通過青島政務(wù)網(wǎng)“三民”活動板塊進(jìn)行公開發(fā)布。

　　/　建議點擊　/

　　■城市污泥處理問題　現(xiàn)有處理處置設(shè)施　年內(nèi)力爭全部達(dá)標(biāo)運行

　　在“關(guān)于加強污泥處理推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的建議”中,有市民建議,城市污泥的治理容易被忽視,隨著城市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,由處理生活污水和工業(yè)廢水而產(chǎn)生的市政污泥、管網(wǎng)污泥、河湖淤泥和工業(yè)污泥等城市污泥的規(guī)模也日漸龐大,需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化處理。

　　該建議提出,本市要研究制定全市污泥處理的實施規(guī)劃,加大政策法規(guī)的支持力度。針對三種主要城市污泥類型,要從城市發(fā)展戰(zhàn)略高度上充分重視這一問題,將其納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容；借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗,制定全面、具體、適應(yīng)青島市具體情況的污泥治理專項規(guī)劃,為今后城市污泥的無害化處理奠定基礎(chǔ)；建議城建部門加強對污泥處置的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范污泥處置。其次,要在充分認(rèn)證的前提下,盡快出臺全市污泥整體規(guī)劃,使城市污泥治理有章可循,有法可依。從管理體制、市場機制、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)政策等方面提供系統(tǒng)性指導(dǎo),同時也為具體治理單位提供政策和資金上的保障。此外還建議加大投資力度,引進(jìn)最新技術(shù)工藝,利用市場機制引導(dǎo)社會資本參與等。

　　對此,市城市管理局答復(fù),目前,市內(nèi)三區(qū)李村河、麥島、團(tuán)島、海泊河、婁山河5座污水處理廠日污泥產(chǎn)量約為800噸。為提高污泥處置能力,該局大力推進(jìn)污水處理廠污泥安全處理處置項目,新建小澗西二期生活垃圾焚燒與污泥協(xié)同處置工程PPP項目、小澗西污泥全資源化利用PPP項目及樓山河污泥堆肥項目,新增污泥處理能力750噸/日；按照《青島市落實水污染防治行動計劃實施方案》的部署,2017年年底前,力爭全市現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施全部達(dá)標(biāo)運行,實現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。

　　■違法建設(shè)問題　已成立違建治理小組　相關(guān)工作正有序推進(jìn)

　　有市民通過青島政務(wù)網(wǎng)“市民意見建議征集專欄”提了關(guān)于治理違法建筑的建議,市城市管理局同樣給出了答復(fù)。

　　在該建議中該市民表示,市民對違建意見很大,破壞城市形象,嚴(yán)重擾亂了城市建設(shè)與管理的正常秩序,損害了最廣大人民群眾的利益,對城區(qū)的安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境、社會環(huán)境都帶來了很大威脅。對于這個復(fù)雜的社會問題,該市民建議要加強立法或盡快出臺對目前的違建處罰的可操作性辦法,形成完整、有序、有力、有效的管理機制,一方面要加重對此類行為處罰力度,針對一些鉆政策法規(guī)空子的個人,要罰沒違建所得同時組成聯(lián)合執(zhí)法隊進(jìn)行強行拆除；另一方面,調(diào)整利益分配政策或制定規(guī)定,對違規(guī)收益部分進(jìn)行約束,使違建者得不償失,從源頭上遏制。

　　該市民還建議,要加強法律法規(guī)的宣傳力度,并建立執(zhí)法責(zé)任制,同時建立長效管理責(zé)任機制,并要做到清理違建與改善城市功能相結(jié)合。還要做到清理違建與反腐敗斗爭相結(jié)合。

　　對此,市城市管理局答復(fù),自2013年至今,本市已拆除各類違法建筑214.6萬平方米,其中拆除新生違建79萬平方米,拆除存量違建135.6萬平方米,違法建設(shè)得到了有效管控,但與有違必治、有違必拆的要求仍有較大差距,尤其是新生違法建設(shè)控得住的局面尚未形成。為此,近期該局牽頭組織開展了全市違法建設(shè)集中治理工作,并印發(fā)實施了《青島市違法建設(shè)治理工作方案》,該方案中對違法建設(shè)的治理方式、處置原則、責(zé)任分工、輿論宣傳、長效管理等明確了要求。同時,本市還成立了違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,治理工作正在有序開展中,近期,各區(qū)市在開展摸底排查的同時,將組織集中拆除一批違法建筑并進(jìn)行社會公示。

　　■農(nóng)村供水問題　力爭早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)　同網(wǎng)同質(zhì)同服務(wù)

　　還有市民建議改善鎮(zhèn)村自來水供水條件。該建議中指出,隨著市級規(guī)模化供水工程建設(shè)深入,全市農(nóng)村規(guī)模化供水管網(wǎng)在覆蓋率上不斷提升,基本做到了全覆蓋,但從農(nóng)村水廠和群眾的反映來看,在水質(zhì)保障、供給效率、管網(wǎng)運營、長效管理等方面還存在一定問題,包括水質(zhì)安全隱患、供水能力不足、供水管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)滯后、長效運營存在困難等問題。

　　該市民建議,加強水源地保護(hù)和各河道灣塘用水管理,控制污染源頭；主管部門定期監(jiān)督、定期水質(zhì)抽檢,建立責(zé)任追究制度,對水源污染問題,及時發(fā)現(xiàn),及時治理；對嚴(yán)重缺水而經(jīng)濟又相對滯后、水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)(特別是氟砷含量)、又不具備集中供水水源的地方適當(dāng)規(guī)劃修建支流引水工程,增加小型蓄水庫,納入集中供水范圍；對現(xiàn)有的小規(guī)模水站、水廠進(jìn)行排查,對水源監(jiān)測、凈化能力不達(dá)標(biāo)的,進(jìn)行整治加強,適當(dāng)幫扶,保證其基本凈水能力。

　　該市民還建議根據(jù)地理條件合理劃分區(qū)域供水范圍,改變現(xiàn)在單村供水的局面,進(jìn)一步實施城鄉(xiāng)供水一體化,農(nóng)村供水城市化；對具備集中供水水源條件的地方,建立適度規(guī)模的集中供水工程,同時規(guī)范供水工程經(jīng)營管理,降低人均工程造價和制水成本,提高管理水平；由政府主導(dǎo),對水廠社會性收費統(tǒng)一扎口管理,在認(rèn)真進(jìn)行成本測算的基礎(chǔ)上,制定各項費用的收費標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,以保證農(nóng)村水廠有一個合理的利潤空間。　

　　對此,市城市管理局答復(fù),供水安全關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活,該局將配合相關(guān)部門,積極推進(jìn)“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌調(diào)配、統(tǒng)籌發(fā)展”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水體系,力爭早日實現(xiàn)“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的城鄉(xiāng)供水一體化目標(biāo)。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]