?　　12月29日，記者從市商務局獲悉，《青島市商務發展第十三個五年（2016-2020年）規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）正式發布。該《綱要》在總結“十二五”期間青島商務發展取得成就的同時，也從建立現代流通新體系 、構建開放型經濟新體制以及形成商務發展新機制等方面，提出了“十三五”青島商務發展的具體任務和新目標。

　　十二五成績：消費穩定持續增長，對外投資超3倍完成

　　消費作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，在“十二五”期間起到的引領作用也持續增強。據了解，2015年，全市實現社會消費品零售額3713.7億元，較2010年增長1752.6億元，年均增長13.7%。2015年，全市商貿流通業實現增加值1362億元，占全市GDP的14.6% ，較2010年提高1.4個百分點，占第三產業增加值的26.9% ；吸納就業人員153萬人，占全市就業人員的30.1%，較2010年提高5.7個百分點。

　　而青島國際雙向投資合作也取得新成效，質量效益不斷提升。加快“走出去”與“引進來”的互動促進、融合發展，全市實際利用外資在“十一五”末28.4億美元基礎上，每年突破一個“十億級”臺階 ，2015年達66.9億美元，連續跨上四個“十億級”臺階。對外投資合作實現倍增發展，“十二五”期間，全市對外投資累計完成74.6億美元，超額3倍完成“十二五”18億美元總量目標，年均增長41.1%。除此之外，“十二五”期間，啟動了國際貿易中心城市建設，發布了《青島市國際貿易中心城市建設綱要(2013-2020年)》，創新實施電子商務引領發展、國際貨物貿易提升發展、國際服務貿易跨越發展、國際轉口貿易突破發展、國內外貿易融合發展“五大行動計劃”，現代國際貿易新格局初步形成。

　　十三五目標：社會消費品零售額2020年突破6000億

　　雖然“十二五”本市商務發展碩果累累，但是利用外資的產業層級和集聚度不高、供給側改革力度尚需加強、商務發展體制機制有待完善等一些深層次問題也讓本市的商務發展面臨諸多難題。

　　而該《綱要》也緊緊圍繞市委、市政府提出的率先全面建成較高水平小康社會、基本建成具有國際影響力的區域性經濟中心城市總目標，進一步明確了“十三五”時期全市商務十項主要發展指標。

　　記者了解到十項主要發展指標一共分為兩大塊：

　　第一大塊為建立內外貿融合發展的現代流通新體系，全市社會消費品零售額年均增長10%，到2020年，社會消費品零售額突破6000億元，電子商務交易額突破1萬億元。

　　第二大塊則是內外統籌構建開放型經濟新體制，建立現代國際貿易指標體系，全市對外貿易總額到2020年突破1300億美元。其中，貨物貿易進出口總額突破800億美元，服務貿易總額突破200億美元，海外銷售總額達到300億美元。全市服務外包執行額突破50億美元，跨入國家服務外包示范城市先進行列。全市對外承包工程營業額五年累計達到180億美元。國際雙向投資合作提質增效。

　　“十三五”期間，實際利用外資規模五年累計達到300億美元，比“十二五”期間增長15% 以上 ；利用內資五年累計1萬億元，年均增長9% ；全市對外投資額五年累計達到150億美元，比“十二五”期間再翻一番，繼續保持全國前列水平。

　　任務：三大方面九項重點任務

　　為了引領商務創新轉型、跨越發展，《綱要》著眼于商務領域供給側結構性改革以及“三中心一基地”建設，按照創新構建內外貿融合發展的現代流通新體系和內外統籌構建開放型經濟新體制的新要求，進一步提出了“十三五”時期全市商務發展的三大方面九項重點任務。

　　據悉，《綱要》提及的三大方面分別是建立現代流通新體系、構建開放型經濟新體制以及形成商務發展新機制。九項重點任務則是推進消費結構轉型升級；促進流通產業現代化、完善“互聯網+流通”體系；打造國際貿易競爭新優勢；拓展現代投資雙向合作新格局；加快走出去實施“一帶一路”戰略；搶抓自貿區戰略機遇促進地方經貿合作發展；深化商務領域供給側結構性改革；提高商貿流通法治化標準化水平以及建立開放型經濟工作新機制。

　　城市信報/信網記者 季曉東 實習生 李煜

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 劉曉明]