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□半島記者 郭振亮
全市房地產(chǎn)業(yè)年均新開工總面積約1900萬平方米、2020年房地產(chǎn)市場庫存去化周期控制在8~15個月、實施棚戶區(qū)改造16萬戶、每千名老人擁有養(yǎng)老床位50張、3~6歲幼兒入園率達到99%以上、中心城區(qū)規(guī)劃建設公共停車泊位6萬個……12月27日,記者從市城鄉(xiāng)建設委了解到,《青島市“十三五”房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,截至2020年,青島房地產(chǎn)市場要發(fā)展成啥樣,請看清房地產(chǎn)規(guī)劃“大數(shù)據(jù)”。
■供應
在建商品房允許調(diào)整套型 按照規(guī)劃,未來島城將調(diào)整地產(chǎn)供給結構。推進供給側結構性改革,適度降低商品住房供應比重,適度提高產(chǎn)業(yè)用房供應比重。優(yōu)先滿足公共租賃住房,人才公寓等保障性住房需求,全面放開商品住房套型建筑面積比例限制,在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件前提下,對在建商品住房允許適當調(diào)整套型結構,滿足市場多層次居住需求。“十三五”期間,全市房地產(chǎn)業(yè)年均新開工總面積約1900萬平方米,其中,住宅地產(chǎn)約占55%,非住宅地產(chǎn)約占45%。
據(jù)介紹,青島市將通過業(yè)態(tài)轉化促進存量消化,采用貼息、補助等方式,鼓勵將符合條件的商品房和閑置廠房、倉庫等房屋建筑,改造為電商用房、創(chuàng)客空間、科技孵化器、人才公寓等;將長期滯銷且符合條件的寫字樓和商業(yè)營業(yè)用房,改造為中小學、幼兒園用房,緩解“上學難”、“入托難”問題。鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè),支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將持有房源向社會出租,建立開發(fā)與租賃一體化的運營模式。至2020年,青島市房地產(chǎn)市場庫存去化周期控制在8~15個月合理區(qū)間。
■建設
重點打造五大類地產(chǎn)項目 據(jù)介紹,“十三五”期間,青島市房地產(chǎn)將打造多元化產(chǎn)品市場,其中包括商務樓宇、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老健康地產(chǎn)、科創(chuàng)地產(chǎn)、其他復合地產(chǎn)五大類地產(chǎn)項目。
規(guī)劃推動市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽等地的商務樓宇規(guī)模化、集聚化發(fā)展,鼓勵發(fā)展稅收過億元商務樓宇,力爭到2020年全市甲級寫字樓吸納量達到約16萬平方米;支持旅游資源與地產(chǎn)的有機融合,依托嶗山風景區(qū)、濱海風光、世界園藝博覽園等自然文化資源,大力發(fā)展主題公園、休閑度假區(qū)、旅游培訓基地、會議中心、產(chǎn)權酒店等多種旅游房地產(chǎn)項目,著力培育旅游新型業(yè)態(tài),并注重采用“前臺—中臺—后臺”三級開發(fā)模式;積極應對人口老齡化趨勢,不斷滿足社會民生需求,促進以醫(yī)療服務、休閑健身、醫(yī)療旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)為核心的養(yǎng)老健康地產(chǎn)發(fā)展。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)與專業(yè)醫(yī)療機構合作,支持健康社區(qū)發(fā)展,進一步加強社區(qū)養(yǎng)老,支持新建小區(qū)配建“老少居”、“老人房”、養(yǎng)老公寓;實施“311工程”,重點依托青島藍谷、青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)和10條創(chuàng)業(yè)一條街、100個創(chuàng)客空間,建設多層次多樣化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客平臺;針對教育、文化、體育等需求,依托中小學和高等院校、歷史文化街區(qū)和公共文化設施、體育場館和訓練基地,開發(fā)建設融合居住與文化教育、運動健身等多種功能于一體的復合型地產(chǎn)項目。
■行業(yè)
扶持3到5家本地房企上市 據(jù)了解,青島市將通過兼并、收購、重組等方式,鼓勵本土企業(yè)強強聯(lián)合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強企業(yè)競爭力,提升行業(yè)發(fā)展水平。以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機,布局全國、搶灘海外,加大外埠市場開拓力度,引導促進本地開發(fā)企業(yè)向三、四線城市擴張發(fā)展?!笆濉逼陂g,培育扶持3~5家本土房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)爭取上市。加大項目招商引資力度,積極引進實力雄厚、資質(zhì)水平高的國內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)入青聯(lián)合開發(fā)。
此外,逐步擴大裝配式住宅產(chǎn)業(yè)化體系的應用覆蓋率,至2020年,裝配式建筑項目占全市開工總量比例達到50%以上。制定混凝土預制裝配式結構生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用體系評價辦法,推廣模塊化設計、工廠化制造、集成化施工。加快建筑模型技術(BIM)工程建設應用。強化專業(yè)裝備隊伍建設,培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術知識的高級技術人才,一線操作工人持證上崗率達到100%。推廣一次性裝修或菜單式裝修模式,逐漸取消毛坯房,新建住宅一次性裝修比例達到70%以上。加快落實海綿城市建設要求,推進海綿型建筑及小區(qū)建設,提高棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造過程中海綿城市技術應用水平。
■管理
全市將建房地產(chǎn)預警系統(tǒng) “十三五”期間,青島市將打造“互聯(lián)網(wǎng)+”服務平臺。注重用戶思維,創(chuàng)新市場營銷手段,運用大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術,滿足適應線上購買、網(wǎng)絡中介等各類消費需求,構建房地產(chǎn)市場與線上服務有機結合的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務體系。建立房地產(chǎn)開發(fā)、商品房交易、土地供應信息共享機制,加強對房地產(chǎn)市場運行情況及發(fā)展趨勢的分析研究,全面實行房地產(chǎn)交易信息日報制度,形成全面客觀反映市場運行的分類、分區(qū)域的房地產(chǎn)市場預警預報系統(tǒng)。
積極引導地產(chǎn)開發(fā)由投資驅動向服務驅動轉變,探索房地產(chǎn)業(yè)定制開發(fā)模式,鼓勵支持地產(chǎn)項目從“開發(fā)+銷售”向“開發(fā)+銷售+運營服務”模式轉變。增強企業(yè)資本運作能力,積極發(fā)展房產(chǎn)資產(chǎn)證券化、房產(chǎn)眾籌等新型融資模式,樹立運營創(chuàng)造價值的經(jīng)營理念。
■改造
青島棚戶區(qū)將改造16萬戶 據(jù)介紹,青島市將大力推進棚戶區(qū)改造工程。堅持“先危后舊、先急后緩”原則,著力提高市民的居住條件和居住環(huán)境,按照“政府提供條件、居民自主選擇”方式,綜合考慮居民征收改造意愿、房屋產(chǎn)權情況等,重點解決居住密度大、規(guī)劃日照因素限制較多、無法實現(xiàn)就地安置片區(qū),有序推進棚戶區(qū)改造工作。全面推行貨幣補償,搭建貨幣化安置服務平臺,歸集房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資源提供的可售商品房,建立安置房源庫,讓棚改居民在平臺選購住房。“十三五”時期,計劃實施棚戶區(qū)改造16萬戶,征收安置面積約1000萬平方米。