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　　解決教育空間布局不足等問題

　　市教育局局長 鄧云鋒

　　2016年我市全面加快高等教育發展步伐。新增北京大學、復旦大學、中國科學院大學等10所高校來我市辦學和開展科研，與我市正式簽訂協議的國內外高校（機構）已達27所，山東大學青島校區今年9月正式投入使用，為青島學子在家門口接受高等教育創造了條件。

　　城鎮化進程加快和全面二孩政策的實施對教育產生了重要影響。 2017年，我市將根據二孩政策實施后適齡兒童就學需要，修編并落實好《青島市教育設施布局專項規劃（2014－2020年）》，解決教育空間布局不足和師資不足問題，完成2017年省定解決大班額問題目標任務，同步啟動實施第三期學前教育行動計劃和新一輪普通中小學現代化學校建設工作，穩步提高全市公辦和普惠性幼兒園所占比例，建立統籌推進全域城鄉義務教育一體化發展機制，提升中小學、幼兒園內涵發展水平，保障廣大少年兒童接受良好的教育。

　　明年試點建失智老人友好社區

　　市民政局局長 曹勇

　　2016年1月1日，我市全面實施新的醫療救助制度。擴大了救助范圍，提高了救助比例，對符合救助條件的困難居民實現了“應救盡救”。全市醫療救助困難居民人數提高171%、救助資金提高118%；對醫療救助后自負費用仍然較大的，給予臨時救助，截至10月底，對10196戶因病致貧困難居民發放臨時救助金2487萬元。

　　2017年我市將進行失智老人友好社區試點建設。隨著阿爾茲海默癥患者增多，失智老人的照料成為社會熱點。青島將借中英合作項目的帶動作用，選擇部分區市進行試點。社區不只提供一般性生活照料、醫療服務，還會對失智老人進行專門的照顧、護理。失智老人的護理不同于對一般的肢體殘疾人，要在社區形成理解、照顧、關心的氛圍，讓老人克服自卑情緒，自信積極地來戰勝疾病。

　　全市就業總量實現逆勢增長

　　市人力資源社會保障局局長 紀敏

　　2016年我市突出精準化，就業總量實現逆勢增長。全市新增就業56.9萬人，同比增長3.2%；政策性扶持創業2.6萬人，同比增長36.8%；城鎮登記失業率控制在3.2%，比年度目標低0.8個百分點。高校畢業生就業7.5萬人，就業率96%。將六區、四市公益性崗位補貼標準分別提高到每人每月1710元、1550元，實現困難人員就業2.2萬人，就業率91%。

　　2017年，堅持民生為本、人才優先的工作主線，深入實施更加積極的就業政策，深入實施大眾創業工程，努力在更加充分更高質量就業上實現新突破，失業率絕對不能超過4%。人才方面主要突出國際化人才，加快推進人才體制機制改革，加大高層次人才、團隊的引進培養力度，努力發揮好人才的第一資源作用。

　　市區燃煤鍋爐逐步替代拆除

　　市城市管理局局長 郭繼山

　　2016年全市新增供熱面積1000萬平方米，清潔能源供熱總面積突破3500萬平方米。同時，全面實施超潔排放改造，市區因供熱燃煤導致的PM2.5濃度同比下降10.4%。今年又啟動了利用發電廠余熱資源替代市區燃煤供熱鍋爐工作，年內完成亨通達、金湖熱力9臺鍋爐替代，節省標煤9萬噸，5萬戶居民受益；計劃逐步對市區44臺供熱燃煤鍋爐全部實施替代拆除，大大消除煙塵、噪聲污染。

　　2017年，市城市管理局將牽頭做好違法建設治理工作，完成三年治理任務的60%，減少存量、嚴控新增。加快推進海水淡化發展，加大再生水推廣和節水管理，全面推進飲用水深度處理。強力推進清潔能源供熱發展，加快發電廠余熱資源替代工作。實施環衛收運體系改革，推行“小車收大車運 車車對接”模式，有效降低噪音、尾氣污染，減輕道路擁堵。

　　以“個、十、百、千、萬”為目標

　　市文廣新局局長 李明

　　文藝精品是城市精神的生動詮釋。 2016年，市文廣新局強化青島表達，講好青島故事。我市發布了《青島市文藝創作生產引導目錄》，明確創作導向和重點支持方向，進一步擴大扶持獎勵門類，加大扶持獎勵力度。 2016年共征集各藝術門類申報項目300余個,充分展現了我市文藝精品創作的蓬勃活力。

　　2017年，市文廣新局將以“個、十、百、千、萬”為目標，即建設一座國際文化名城，構建十大文化創新體系，打造百個文化產業發展聚集區，支持千家重點文化企業，培育十萬名骨干文化創客。

　　為群眾減少藥費支出14.69億元

　　市衛生計生委主任 楊錫祥

　　2016年我市全面啟動公立醫院改革，真正讓群眾得實惠。今年以來，57所城市公立醫院改革全部展開，全面取消藥品加成，規范藥品集中采購，門診和住院次均費用首次出現雙下降，共為群眾減少藥費支出14.69億元。組織二級以上公立醫院集中采購高值醫用耗材，減輕群眾負擔5040萬元。

　　2017年，市衛生計生委將深入推進醫藥衛生體制改革。繼續完善縣級公立醫院和城市公立醫院綜合改革相關配套政策，努力使人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、資金保障可持續。規范公立醫院管理委員會運行機制，推進醫院集團化發展，在集團內部實現基層首診、雙向轉診，急慢分治、上下聯動。以全科醫師簽約服務、提高基層醫療服務能力為重點，以常見病、多發病、慢性病診療為突破口，爭取在“點”上有特色，在“面”上有突破。

　　推進帆船之都足球名城建設步伐

　　市體育局局長 紀高尚

　　2016年，我市大力實施全民健身工程建設，預計至年底，全市將擁有健身設施8278處，經常參加體育鍛煉的人數48.6%，每萬人擁有社會體育指導員21名。

　　2017年，我市將推進帆船之都和足球名城建設步伐，完善各層次帆船賽事體系，深入開展青少年帆船普及活動。大力發展城市足球，完善各項城市足球聯賽機制，不斷壯大足球運動隊伍，提高足球運動水平。我市還將推出凌晨馬拉松，凌晨在不影響交通的條件下，在市中心區域進行比賽，鼓勵更多的人參與健身活動。

　　大力推進清費治亂降低社會負擔

　　市物價局局長 盛斌杰

　　2016年，我市出臺了排污權有償使用費征收標準政策，制定并實施地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見，調整了市內三區再生水銷售價格，出臺了醫療廢棄物處置費收費標準政策。支持四條普通公交線路運行的空調車實行空調車票價政策。配合我市全面啟動城市公立醫院綜合改革，取消藥品加成的同時，出臺了城市公立醫院醫療服務價格補償方案，涉及7226項醫療服務價格，我市率先成為全國首個實施《全國醫療服務價格項目規范（2012版）》的城市。

　　2017年，我市將以涉企收費、民生價格為重點，大力推進清費治亂，降低社會負擔，保障和改善民生，優化發展環境。健全政府定價制度，進一步加強市場價格監管，提高價格公共服務水平，助力打造“三中心一基地”，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市營造良好價格環境。

　　規模化養殖比重高于全國平均水平

　　市畜牧局局長 隋振華

　　2016年我市新改建現代畜牧業示范園區2處、退戶進區養殖小區6處、市級以上標準化示范場64處，其中國家級、省級標準化示范場14處，完成任務的150%。我市生豬、家禽、奶牛規模養殖比重達75%、96.5%、97%，分別高于全國平均水平32、26.5、49個百分點，肉蛋奶產量規模化貢獻率達 85%以上，規模化程度的提升增強了畜牧業抗擊市場風險能力，為穩定我市畜牧業生產提供了有力保障。

　　今年《青島市養犬管理條例》頒布實施，畜牧部門主要負責犬只免疫工作。市畜牧局對市內三區28處犬類定點免疫門診進行了防疫條件檢查、對防疫人員進行了培訓，組織防疫人員利用雙休日進社區開展犬只免疫便民服務活動；會同公安部門確定了40種禁養烈性犬名錄，印制禁養犬圖譜1萬份，發放到各街道、社區。

　　積極開展地震監測預警系統建設

　　市地震局局長 仇維宏

　　2016年，市地震局高度警惕、精準監測，地震監測預報工作順利完成。截至11月15日，共監測可定位地震256次，按時完成了青島市轄區1個基準站、9個基本站、95個一般站的勘察工作，完成了9個基本背景噪聲的測試，并整理編寫了所有臺站的堪選報告。

　　2017年，市地震局將認真做好地震監測預測工作。嚴格落實震情監測、值班制度，有效落實地震異常跟蹤工作。推進區市臺站管理規范化進程，提高臺站設備修復維護能力。優化地震前兆臺網系統功能，開展臺網規范化建設，確保測震、前兆、強震臺網高效運行。完善示范中心技術系統建設，積極開展地震監測預警系統建設，全面完成測震臺網分中心系統建設。

　　創新金融仲裁機制打造綠色通道

　　青島仲裁辦主任 姜巧珍

　　2016年，我市創新金融仲裁機制，服務國際金融中心城市建設。打造金融仲裁綠色通道，為財富管理中心建設服務。攜手市金融辦9次組織銀行業風控部門負責人參加的法律培訓，鼓勵倡導用仲裁方式妥善化解紛爭、實現雙贏。截至11月份，受理的金融糾紛標的額已達到11億元。

　　2017年，青島仲裁辦將凸顯品牌特色，為青島經濟建設服務。完善互聯網、海事海商、金融、知識產權等仲裁院工作機制和與之相適應的程序規則，制定與國際同行做法相一致的國際商事工作細則和運行規則；繼續拓展特色服務領域，服務于我市經濟新區、財富管理中心、藍色經濟區、港口經濟和物流中心等建設。 記者 趙黎