?　　半島網12月10日消息 10日上午9時，2016年度“三民活動”市政府部門負責人述職報告會在市行政審批大廳四樓多功能廳召開。46個市政府部門將分四組向市民代表報告一年工作，接受市民代表評議。上午9：00開始第一場，述職部門有：市發展改革委、市經濟信息化委、市科技局、市城鄉建設委、市農委、市水利局、市海洋與漁業局、市林業局、市商務局、市旅游局、市政府國資委、市金融工作辦。

　　青島市發改委主任朱培吉：2016年青島市GDP有望突破萬億

　　今年以來，圍繞市委、市政府戰略部署和青島市“十三五”發展規劃目標，積極爭取國家重大政策支持的同時，推動一批重大項目實現突破：到2021年全市將形成9條運營線路、總長360公里的軌道交通網絡。

　　加快建設服務中心和海洋發展中心，制定出臺青島市建設國家重要的區域服務中心、國際先進的海洋發展中心行動計劃以及集聚海洋高端人才三年行動計劃。將產業升級的著力點放在“藍高新”項目上，滾動推進140個藍色重點項目、101個服務業大項目和150個新興產業項目，預計全年完成投資890億元。

　　前三季度全市生產總值增長7.7%，高于全國、全省1和0.2個百分點，全年總量有望突破萬億元。協調推進總投資6508億元的190個市級重點項目，全年可完成投資1600億元。未來5年，所有城區都將開通城鐵軌道，屆時，到2021年青島市將形成9條運營線路、總長360公里的軌道交通網絡。

　　

　　青島市經信委主任項陽青：軟件產業趕超進位  前10月實現千億收入

　　1—10月份，青島市規模以上工業增加值增長7.3%，分別高于全國、全省1.3和0.5個百分點；實現軟件業務收入1405億元，同比增長21.5%，總量由去年的副省級城市第9位躍升至第7位。同時，立足壯大提升十條工業千億級產業鏈，滾動推進總投資2639億元的436個工業轉型升級項目，1—9月份，十條千億級產業鏈產值和利潤占規模以上工業的比重分別達到75.9%和76.9%，均同比提高0.9個百分點。

　　項陽青表示，2016年市信息化委員會加快軟件產業發展，年內“千萬平米”軟件產業建設進展順利。2017年，市經信委將認真貫徹落實上級各項決策部署，聽民意、聚民智，盡職盡責，積極服務，攻堅克難，扎實推進全市重點項目建設、重點領域改革以及重大戰略研究等發展改革重大事項爭創中國制造2015試點示范城市

　　

　　青島市科技局局長姜波：統籌做好“四篇文章” 科技創新供給能力再增強

　　市科技局緊緊圍繞打造“創新之城、創業之都、創客之島”和“三中心一基地”建設，著力“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”，統籌做好“高端創新資源集聚、高端科技服務提升、高端新興產業培育、高效科技體制改革”四篇文章，圓滿完成年度業務目標，科技創新供給能力進一步增強。

　　全社會研發經費（R&D）投入263.7億元，占GDP比重2.84%，兩項指標均居全省首位?？萍籍a出方面，截至9月底，全市發明專利申請18829件、授權5465件，授權量同比增長57.3%，居副省級城市首位。PCT國際專利申請371件，同比增長61.3%，總量占全省55%，居副省級城市第5。1-10月，技術合同交易額63.9億元，年底將首次突破100億元。國家試點方面，獲批全國首個國家技術創新中心——高速列車國家技術創新中心。獲批國家自主創新示范區、國家小微企業創業創新基地城市示范、國家首批重點產業知識產權運營服務試點、國家專利質押融資試點等，國家知識產權示范城市年度考核居副省級城市第2。

　　姜波表示，2016年，市科技局統籌科技型企業發展，培育科技型企業，減免所得稅23億元，強化科技惠民，統籌戰略與規劃，出臺創新意見，改革力度前所未有。創新氛圍營造方面，在市委市政府提出“三創”一周年之際，舉辦創新創業創客活動周，以全新的模式集中展示了一年多來的豐碩成果，僅成果展就6萬市民參觀，112萬網友參與互動，百度搜索超過60萬條，社會反響強烈。

　　

　　青島市建委主任陳勇：市辦實事超額完成 棚改任務量副省級城市中排名第一

　　承擔的12項業務職能目標，均按計劃實現，部分項目超額完成，調穩抓活動扎實推進，產業轉型升級取得突破，城鄉建設發展持續性、宜居性不斷提高；《關于加快特色小鎮規劃建設的意見》正式出臺，著力打造一批具有青島本土優勢、特色鮮明、示范帶動效應明顯的特色小鎮。已有1個鎮入選國家特色小鎮，5個鎮入選省級特色小鎮。承擔棚戶區改造任務6萬戶，改造任務量在全國副省級城市中排名第一。

　　今年4月，我市順利通過國家競爭性評審，成為2016年全國海綿城市和地下綜合管廊建設唯一“雙試點”城市。市政府印發《關于加快推進海綿城市建設的實施意見》，通過海綿城市建設最大限度地降低城市開發建設對生態環境的影響，實現75%的雨水就地消納利用目標。目前各區市已開工建設海綿城市建設項目合計67項。

　　

　　青島市農委主任由翠玉：農民“錢袋子”逐漸鼓起來狠抓現代農業

　　青島市國家現代農業示范區建設穩步推進，先后創建了國家農產品質量安全試點城市、國家新型職業農民培育示范市、全國農業農村信息化示范基地。加快發展都市現代農業，促進農民持續增收, 加強農產品質量安全監管，確保市民吃得安全放心, 加快推進農村改革，全力保障農民財產權益, 加快美麗鄉村標準化建設，讓農村成為幸福宜居新家園。全面提升農業綜合產能。推進三次產業深度融合發展。強化農產品質量安全監管。進一步深化農村各項改革。全面開展美麗鄉村標準化建設。

　　加快發展休閑觀光農業。積極拓展農業生活生態和文化傳承功能，發展體驗型、循環型、智慧型休閑旅游農業，推動“農區變景區、田園變公園、農民變導游”。全市休閑旅游農業經營主體達737家，農業節會80余個，國家級休閑旅游農業示范村（點）28個、省級118個，休閑旅游農業年接待游客500余萬人次，收入140多億元，受益農戶30多萬戶。

　　由翠玉表示，2016年市農委抓“互聯網 現代農業”，實現一二三產業融合發展。實施“互聯網 生產、 經營、 服務、 管理、 創業”五大行動，帶動農民創業增收。全市農村電商平臺達到550家，村級益農信息服務社516家，營業額超過千萬元的農村電商企業28家,年交易額超過50億元。積極實施新型社區、特色園區“兩區共建”，全市今年新開工集聚類農村新型社區48個、開工面積153.7萬平米、完成投資近12.3億元，累計開工社區總數達456個、建成256個，已有12.7萬戶、35.4萬農民搬進了新居,37萬社區居民實現就近就地轉移就業。

　　

　　青島市水利局局長趙興書：推動水利事業發展再上新臺階

　　全年爭取上級資金3.2億元，有力推動了水利事業的發展。突出抗旱重點，全力抓好水源工程建設和調水工作。堅持統籌兼顧，確保全市安全度汛。抓好農村水利工作，努力改善農民群眾的生活生產用水條件。創新移民扶持工作，幫助移民群眾增收致富。做好水資源管理、水土保持和水政執法工作，全力提升水生態文明建設水平。堅持建管并重，推動水利工程管理規范有序。高度重視，積極做好市民意見建議辦理工作。為宜居幸福的現代化國際城市建設提供更加堅實的水利支撐和保障。

　　趙興書表示，2016年，市水利局爭取省水庫移民創業貸款貼息資金500萬元，在平度、萊西兩市撬動1.2億元資金扶持生產發展，加快了增收致富。

　　

　　青島市海洋與漁業局局長于成璞：堅持護海興漁

　　堅持深入實施“海洋 ”行動計劃，加快推進國家級海洋生態文明示范區建設和藍色糧倉建設，努力提升海洋管理基礎支撐力、現代漁業核心競爭力、護海興漁科學管控力，全力推進我市海洋與漁業發展率先走在全國前列。預計全年完成主要海洋產業總產值3600億元；實現水產品產量122.5萬噸，產值154億元。我市被確定為十三五首批海洋經濟創新發展區域示范城市和中央海域海島保護資金重點支持城市，爭取中央涉海涉漁資金9.18億元。

　　全市海洋特別保護區總面積達到804.7平方公里，較上年增加26%。全市近岸海域海水環境質量狀況總體良好，第一、二類海水水質海域達到98.4%，較上年增加0.6%。海上打撈18.87萬噸，最大限度減少滸苔到岸率，確保濱海岸線整潔有序。

　　2016年，新注冊5家遠洋漁業企業，注冊資金3億余元，全市遠洋企業達到31家，發展遠洋漁船171艘，作業漁船111艘，其中，世界最大拖網加工船“明星”輪落戶建設。預計全年完成遠洋漁業捕撈量14萬噸，實現產量、產值再提升。積極推進遠洋漁業開發合作，9家企業與印尼、俄羅斯、塞內加爾等12個國家、地區建立合作項目。協同推進中國北方（青島）國際水產品交易中心和冷鏈物流基地項目建設，加快一期陸域冷庫、防波堤等基建工程。

　　于成璞表示，過去的一年，我市繼續開展“海盾”“碧?！薄白o島”“護漁”專項行動，嚴厲打擊破壞海洋生態和漁業資源違法行為，查處違法用海案件7起、漁業違規案件97件。

　　

　　青島市林業局局長曹友強：依法治林護林

　　負責嶗山、黃島、城陽三區和膠州、即墨、平度、萊西四市建城區以外的造林綠化、森林防火、林業有害生物防控及林地、濕地、森林、陸生野生動植物等資源的保護管理工作。推進國土綠化，著力完善生態間隔體系。強化依法治林，有效維護全域生態安全。圍繞中心任務，不斷完善林業資源管理。創新管理模式，激發林業發展活力。發揮林業行業優勢，推進精準扶貧。開展國土綠化，提高生態建設質量。推進林業改革，完善林業治理體系。加強能力建設，提升資源管護水平。

　　曹友強表示，2016年，青島市推進國土綠化，著力完善生態間隔體系。全年完成新增造林4萬畝，退化林分修復改造11萬畝；森林撫育30萬畝，火燒跡地恢復造林面積3000畝；新育種苗1.23萬畝。2016年度，青島市共辦理建設項目征占用林地審核手續涉及18宗地，面積914.65公頃，征收森林植被恢復費1.088億元；核發木材運輸證13700份，辦理木材采伐1700余份。市財政撥款2000萬元在核心區域建成水滅火點85處，配備森林消防專用車35輛，滅火機等滅火設備4500臺，新修防火通道195公里。

　　實施品牌引領，著力培植龍頭企業。以“三寶”（藍莓、茶葉、食用菌）產業為龍頭，采用“龍頭企業 農戶”模式，建立食用菌標準化生產體系，建成食用菌四大生產基地，發展龍頭企業、合作社11家、專業村35個，年產值10.2億元。

　　

　　青島市商務局局長馬衛剛:　前三季度青島全年消費零售額預計突破4000億元

　　前三季度，青島市社會消費品零售額同比增長9.9%，預計全年將突破4000億元；國際貿易總額增長4%，其中貨物進出口占比67.3%、服務進出口占比12.9%、海外銷售額占比19.8%，預計全年將突破1000億美元；實際到賬外資增長10%，預計全年將超過70億美元；對外協議投資額增長3.7倍，預計全年將達到128億美元。市商務局突出“惠民安商”主題，圍繞商務領域供給側結構性改革，加快構建開放型經濟新體制，深化國內貿易流通體制改革，推動商務工作實現新發展。

　　馬衛剛表示，今年1-9月份，全市實現國際貿易總額693.3億美元，其中貨物進出口466.4億美元、服務進出口89.3億美元、海外銷售額137.6億美元，所占比重結構由上年的71.8%：10.4%：17.8%調整優化升級為67.3%：19.8%：12.9%，預計全年三項指標將分別突破700億美元、120億美元和200億美元。

　　在全國率先建成運行城市肉類蔬菜流通追溯運行指揮中心，開發了13項管理功能，保證追溯信息“過程受控、全程記錄、永久追溯”。在全國地方層級率先面向全球建立國際經濟合作伙伴關系, 成為首批商務部確定的中美、中英地方經貿合作重點城市，已與52個國際城市（省、州）或商務機構締結經濟合作伙伴關系，成功舉辦青島國際經濟合作伙伴圓桌會議，發布了年度白皮書與合作倡議。新加坡、韓國釜山、美國舊金山、德國慕尼黑四個境外青島工商中心建成運行，近期先后在境外組織了青島國際城市戰略、“三中心一基地”和歐亞經貿合作產業園等戰略規劃宣傳推介活動，取得良好效果。啟動實施了日本、以色列青島工商中心籌建工作。

　　

　　青島市旅游局局長崔德智：三千億旅游項目進展順利  “千萬平米工程”超額完成

　　2016年，規劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利，其中58個項目開工建設，總投資1628億元，重點旅游項目呈現功能種類全、投資規模大、區域分布廣等特點，涵蓋郵輪、濱海度假、研學旅行、健康旅游、生態旅游、鄉村旅游等多種業態。旅游休閑度假及會展設施“千萬平米工程”2016年共計確認18個支撐項目，截至目前，完成施工面積107.64萬平米，竣工面積88.24萬平米，均已超額完成年度計劃。

　　崔德志表示，2016年青島規劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利，其中58個項目開工建設，總投資1628億元，重點旅游項目呈現功能種類全、投資規模大、區域分布廣等特點，旅游休閑度假及會展設施“千萬平米工程”2016年共計確認18個支撐項目，截至目前，完成施工面積107.64萬平米，竣工面積88.24萬平米，均已超額完成年度計劃。

　　崔德志提到，青島市加快郵輪產業發展，于今年9月成功申辦世界旅游城市聯合會2018香山旅游峰會，進一步奠定了青島郵輪旅游城市的品牌基礎。此外，還依托郵輪母港加快郵輪產業發展，開港以來累計接待125個郵輪航次，接待郵輪旅客約12萬人次。

　　

　　青島市國資委主任楊長軍：加快對老國有企業完成搬遷，實現轉型升級發展

　　青島國有企業發展態勢良好，到十月末，企業資產總額、營業收入和利潤總額分別增長22.8%、4.1%、26.4%。在全國37個省、直轄市和計劃單列市當中，青島市直大企業利潤總額排在第7位,資產總額排在第11位，營業收入排在第13位；在全國15個副省級城市當中，青島市直大企業的利潤總額排在第2位，資產總額排在第2位，營業收入排在第3位，走在全國前列。

　　楊長軍強調，2016年，出臺并實施《市直大企業深度融合“三中心一基地”建設行動計劃》，健全市直大企業技術創新激勵機制，融入建設國家東部沿海重要的創新中心，目前市直大企業國家級研發機構已達17個，占全市的三成以上；加強海港、空港和基礎設施建設，融入建設國內重要的區域性服務中心，青島港與全球15個重點港口進行交流合作，青島機場通航國內城市增至70余個；大力發展游輪游艇和海洋高端設備檢測產業，融入建設國際先進的海洋發展中心；推動青島的制造業名牌企業升級發展，在建設具有國際競爭力的先進制造業基地方面發揮主力軍作用。

　　關注落地，服務民生！對功能類企業，重點是完成全市重大專項建設任務，布局高端產業，在城市發展和民生服務上發揮骨干作用。支持城投集團加快建設市民健康中心，主體工程基本完成，一期工程就會為市民提供床位2000張，是全市占地面積最大的醫療綜合體。

　　2016年度，完成了老國有企業搬遷任務，海灣、青鋼、雙星等所屬21戶老企業全部關停，市區每年減少工業廢水排放量20%，粉塵排放量減少68%。堅持搬遷改造和轉型升級同步推進，推動老國有企業走上綠色、高端、高效的新型工業化道路。

　　

　　青島市金融辦主任白光昭：金融業支柱地位穩步提升 試驗區建設全面推進

　　前三季度，全市金融業實現增加值435.5億元，同比增長8.1%，高于全市GDP增速；金融增加值占全市GDP和服務業比重分別為6.1%和11.6%，成為拉動城市發展的重要支柱產業。金融業實現全口徑收入96.6億元，同比增長2.1%。其中，國稅收入45.1億元，同比增長34.5%。青島財富管理金融綜合改革試驗區取得優異成績，得到國家層面及國內外金融和財富管理業界的廣泛認可。“財富金融青島”品牌全面叫響，試驗區改革實踐走在全國前列。

　　白光昭表示，截至10月末, 全市本外幣各項存款余額14367.9億元，新增存款為1212.3億元；各項貸款余額12811.5億元,新增貸款1234.7億元，提前完成全年目標，為歷史最高水平。

　　白光昭提到，自2014年試驗區獲批以來，各項改革創新成果逐漸顯現，“財富金融青島”品牌全面叫響。4月，青島首次被倫敦金融城國際智庫納入全球金融中心榜單，并在9月躍升至46位，成為排名上升幅度最大的城市，在全球有望進一步提升影響力的金融中心城市中僅次于上海。

　　

　　文 王碩

　　[編輯: 董芳]