?　　半島記者　李曉哲　報(bào)道

　　半島都市報(bào)11月30日訊　11月30日記者采訪獲悉,日前市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2020年全市每10萬(wàn)人擁有公益慈善組織數(shù)量不少于4家,各街道(鎮(zhèn))均有具有獨(dú)立法人資格的慈善組織,各社區(qū)(村)均有1家以上登記或備案的互助性慈善組織；全市社會(huì)捐贈(zèng)總額占GDP的比例達(dá)到0.05%；全市注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口比例達(dá)到10%。

　　按規(guī)定本市將積極開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng),推動(dòng)政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式支持慈善組織開(kāi)展活動(dòng),支持彩票公益金用于慈善項(xiàng)目。

　　公益慈善組織將成為慈善活動(dòng)開(kāi)展的主力軍。青島市的目標(biāo)是到2020年,全市每10萬(wàn)人擁有公益慈善組織數(shù)量不少于4家；各區(qū)、市均有扶貧、濟(jì)困、教育、醫(yī)療、見(jiàn)義勇為和為兒童、婦女、老人、殘疾人服務(wù)的專業(yè)慈善組織；各街道(鎮(zhèn))均有具有獨(dú)立法人資格的慈善組織；各社區(qū)(村)均有1家以上登記或備案的互助性慈善組織；企事業(yè)單位建立登記或備案的互助性慈善組織形成規(guī)模；廣泛設(shè)立社會(huì)捐助點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展慈善超市,慈善超市覆蓋所有區(qū)、市。

　　該意見(jiàn)所列的重要目標(biāo)之一還包括建立完善的慈善捐贈(zèng)服務(wù)體系,使得捐贈(zèng)平臺(tái)方便多樣,全市社會(huì)捐贈(zèng)總額占GDP的比例達(dá)到0.05%。慈善監(jiān)管體系也相應(yīng)健全起來(lái),慈善組織和其他社會(huì)力量開(kāi)展慈善活動(dòng)規(guī)范有序、公開(kāi)透明,慈善組織公信力高,與社會(huì)形成良性互動(dòng)。

　　志愿者招募注冊(cè)、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)記錄、時(shí)間儲(chǔ)蓄、星級(jí)評(píng)定、績(jī)效評(píng)估、激勵(lì)等制度也將得以健全。到2020年,本市目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全市注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口比例達(dá)到10%,慈善義工占志愿者比例達(dá)到40%,志愿者每年志愿服務(wù)時(shí)間平均達(dá)到24小時(shí)以上。

　　同時(shí),慈善文化建設(shè)納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)整體規(guī)劃,并列入文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)體系,慈善文化廣泛普及,慈善城市創(chuàng)建走在全國(guó)前列。

　　按照該意見(jiàn)的規(guī)定,到2020年,本市將基本形成比較完善的慈善事業(yè)政策法規(guī)體系、全民參與的慈善捐贈(zèng)救助體系、陽(yáng)光透明的慈善運(yùn)行自律體系、依法行善的慈善工作監(jiān)管體系,慈善理念深入人心,救助能力明顯增強(qiáng),志愿服務(wù)廣泛開(kāi)展,評(píng)估監(jiān)管有效落實(shí),慈善事業(yè)對(duì)社會(huì)救助和社會(huì)福利體系形成有力補(bǔ)充,努力推動(dòng)本市慈善事業(yè)步入全國(guó)前列。　

　　2017年年底前,本市要求市和有條件的區(qū)、市要建立慈善聯(lián)合會(huì)。讓更多人加入到公益慈善的隊(duì)伍中來(lái),本市將拓寬慈善文化傳播渠道；還將加強(qiáng)慈善理論研究,推動(dòng)慈善文化的普及,把慈善文化納入學(xué)校德育教育內(nèi)容,著力推動(dòng)慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

　　慈善項(xiàng)目結(jié)束3個(gè)月內(nèi)要全公開(kāi)

　　慈善活動(dòng)監(jiān)管是整個(gè)慈善活動(dòng)閉環(huán)的重要組成。慈善組織要向捐贈(zèng)者開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù),開(kāi)展項(xiàng)目所需成本要按規(guī)定列支并向捐贈(zèng)人說(shuō)明。

　　慈善活動(dòng)信息公開(kāi)一直是市民呼吁的內(nèi)容,對(duì)此,該意見(jiàn)要求市、區(qū)(市)民政部門要建立統(tǒng)一的慈善組織信息公開(kāi)平臺(tái),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)慈善組織、慈善活動(dòng)信息,以及政府制定的鼓勵(lì)政策措施、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)的各類信息；慈善組織應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)組織章程、組織機(jī)構(gòu)代碼、登記證書(shū)號(hào)碼、負(fù)責(zé)人信息、年度工作報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和開(kāi)展募捐、接受捐贈(zèng)、捐贈(zèng)款物使用、慈善項(xiàng)目實(shí)施、資產(chǎn)保值增值等情況以及其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,并向社會(huì)公開(kāi)聯(lián)系方式,及時(shí)回應(yīng)捐贈(zèng)人及利益相關(guān)方的詢問(wèn),其中,慈善項(xiàng)目周期超過(guò)6個(gè)月的,至少每3個(gè)月向社會(huì)公開(kāi)一次項(xiàng)目實(shí)施情況,項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)全面公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況。

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]