? 半島記者 郭振亮
到2020年,青島市將基本完成棚戶區改造任務,城市建成區徹底消除黑臭水體,城區健康社區達標率達到85%以上,每個街道辦事處規劃設置一處達到國家二級以上標準的綜合文化站,每個社區建有符合標準的綜合性文化服務中心和戶外文體活動廣場,裝配式建筑占新建建筑比例達到30%,全市年總供氣能力達到77億立方米,市區管道燃氣氣化率達到90%……11月29日,記者從《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》解讀新聞發布會上了解到,未來幾年青島要建成啥樣,市建委、市規劃、市城市管理局、市交通委等多部門為島城市民詳細解讀了“九大藍圖”。
【市城鄉建設委】新建數千畝動物園、植物園正在選址 在青島近幾年的“建設藍圖”中,青島市規劃新建青島植物園和青島動物園引人關注,目前這項工作進展到什么程度了,未來的青島植物園和青島動物園是什么樣呢?
青島市建委園林建設處副處長惠曉飛介紹說:“按照青島市世界眼光、國際標準、本土優勢的城市戰略發展要求,還有青島市城市發展總體規劃的批復,青島市在生態建設方面比以往更加注重和重視,社會發展對環境的要求也越來越高,植物園和動物園作為城市園林綠化的重要組成部分,是青島建設國際化大都市增強城市綜合競爭力的基礎性生態工程。青島植物園和動物園都位于老城區,存在園區規模小,動物種類少,設施陳舊、研究能力弱等落后問題。與同等規模城市與青島市的發展不相符,為此結合青島市‘十三五’城市園林綠化發展規劃,將在‘十三五’期間開展新植物園和動物園的選址和規劃建設。”
據介紹,近期,市建委組織了多輪前期調研,并將繼續加強科學論證,動物園和植物園基本定位為綜合性、以生態動物園和植物園為主題的旅游度假區,規模要在2000畝-3000畝以上,要同期加強中高檔配套商服,高大上的旅游度假項目的統籌開發,形成度假性質的規模效應,才能夠相互依襯、相互融合,相互促進,建成有專業園林特色的綜合性旅游區。
“新建的植物園和動物園正在選址階段,明年我們將完成概念規劃、國際性招標,按程序提交城規委會一步步實施。”惠曉飛介紹說。
【市國土資源局】物業管理將納入對街道辦考核 自商品房出現以來,物業與業委會之間的矛盾隨即產生,11月29日,記者從《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》解讀新聞發布會上了解到,島城有關部門擬提高物業管理水平,將物業管理納入對街道辦事處工作考核。
“這一塊兒還得繼續推進才行,納入績效考核,我們下一步計劃會同其他部門一起共同推進這項工作,另外,還需要各區政府的支持。這對政府部門的管理來說是有好處的,對小區居民來說也是一個政策利好,這項政策的落地將進一步加強街道對業主委員會的監督指導,管理體制也進一步下調了,我們下一步將盡全力推進這項制度的落地。”市國土資源局物業管理辦公室相關負責人介紹說。
據介紹,目前,青島市城陽區、黃島區已經啟動了先期試點。
“在街道已經設置了物業辦公室,關于一些物業糾紛和業主委員會的指導,都可以通過這個部門實現。”市國土資源局物業管理辦公室相關負責人介紹說。
按照前期設想,從小區入住到業主委員會的成立,街道辦事處將進行全程指導監督,最后在街道辦進行備案。“由于街道辦不是國土資源部門的直屬,而且還有一些制約性的因素,所以在下一步推進的階段,需要各區市部門進行協調配合實現,可以先不設置專門的部門,但是可以先期把這一部分工作納入進來,一步步完善。”該負責人介紹說,未來小區內物業糾紛、投訴、廣告管理、財務等方面有望全部納入街道辦,進行考核。
【市城市管理局】2025年,海水淡化可承擔市區一半供水 關于青島市供水保證及水質,青島市在近幾年有哪些規劃呢?
市城市管理局副局長孫煒介紹說:“連續幾年,青島市降雨量比較小,形成的徑流較少,目前青島市淡水資源非常缺乏,供水形勢相對比較緊張,為了應對這個問題,我們進一步加強供水節水管理,市委32號文提出了一些明確的目標要求,我們現在正在積極推進,主要有幾個方面,一個是提升水質,再一個就是開源節流。我們制定了水質提升工程三年規劃,在全省率先提出,用三年時間把城市的供水水廠、出廠水的水質全面提升,達到直飲水標準,今年已經率先在兩個水廠進行了改造,一個是仙家寨水廠,36萬噸的規模,改造工程現在進入尾聲,按計劃今年元旦前改造完成。黃島還有一個項目,也在實施改造,這個項目計劃明年初完成。其他的一些水廠都按計劃制訂了分年度實施計劃,到2018年底以前所有的水廠出廠水質都達到直飲水的標準。”
據介紹,水利局今年積極爭取黃河水和長江水向青島市應急供水,每天都在調度,保證青島市供水安全。
此外,2013年青島市第一個海水淡化項目10萬噸的海水淡化廠已經建成,董家口10萬噸的海水淡化項目今年也已建成投入運營,青島市作為沿海城市海水淡化作為戰略資源是可以保證青島市的供水,通過海水淡化替代自來水的使用,如百發海水淡化項目,今年實施了直接對青島發電廠和青島石油化工廠供水,每天可以達到1.5萬噸,直接把自來水替代出來了,保證城市的供水。
孫煒介紹說: “目前我們正在積極的制定海水淡化規劃,準備在2020年達到50萬噸/日的能力,2025年達到60萬噸/日的能力,青島市市區一半以上供水能力可以由海水淡化來提供戰略支撐。另一個非常規水的利用就是再生水利用,青島市城市再生水利用率在全國一直處于領先,目前再生水利用率達到35%,規劃里面制定的目標是達到50%,我們現在正在制定計劃積極推進。”
【市交通運輸委】為地鐵3號線南段開通調整、開辟30余條公交線 據了解,12月地鐵3號線南段就要開通,在地鐵開通之后,周圍的配套的公交保障是怎么做的?了停車換乘優惠政策該如何實施呢?
市交通運輸委副主任邢昌友介紹說:“青島地鐵去年開通了3號線北段,今年準備年底前開通3號線南段,這樣整條線路從青島火車站一直到火車北站將全部開通。前一段時間我們和省交通運輸廳做了匯報,準備在12月初進行評審,按照國家交通部的要求,評審必須從省級交通主管部門統一進行,前期工作我們已經緊鑼密鼓的進行。青島地鐵南段現在已經經過了接近3個月的試運行,初步定在12月中旬開通試運營,近期地鐵集團準備對3號線進行試乘,讓廣大市民對3號線的走向、相關的公交線網的配比、路面公交銜接有一個大致的了解。”
關于地面公交的布局,市交通運輸委在年初的時候就開始做這項工作,“去年我們也有了相關的經驗,通過3號線北段的開通,我們專門制訂了3號線的公交銜接的方案,通過3號線北段接近一年的試運行情況來講效果還是不錯的,基本上能滿足市民乘坐地鐵、常規公交的銜接。今年為了保證3號線南段的開通,我們也已經調整了和開辟了三十幾條線路,加密了5條線路,我們現在只是初步做了一些相關的工作,等到3號線全線開通以后,我們也會根據市民的需求及整體情況,再對相關的線路進行適當的完善、再整。”
【市房地產開發管理局】確保2020年前完成16萬棚戶區改造 棚戶區改造一直是青島市推進的民生工程,目前這項工作進展到什么程度了呢?什么時候能完成改造?
對此,市房地產開發管理局住房建設處處長袁德志介紹說:“今年青島市棚戶區改造6萬戶,截止到目前位置,青島市已經完成拆遷5.93萬戶,完成計劃的98%,還有剩下幾百戶項目正在抓緊推進,開工建設棚戶區安置房7.6萬套,超額完成了任務,‘十三五’期間青島市計劃改造棚戶區16萬戶套,明年我們計劃改造4.8萬套,我們已經安排部署了2020年的棚戶區改造計劃,確保在2020年前完成16萬戶的工作目標。”
【市規劃局】青島2050發展戰略力爭年底完成大綱 在規劃方面,什么叫“多規合一”?“一張藍圖”又是什么概念呢?
市規劃局副局長李信仕介紹說:“首先多規合一是國家戰略,大前年開始國家四部委在全國各地選擇不同的城市進行試點,國家發改委、國家國土部、住建部、環保部四個部位分別在不同的城市選擇試點。青島市非常重視多規合一這項工作,青島市委市政府在青島市規劃委員會的基礎上加入了青島市多規合一領導小組,常設了多規合一辦公室專門進行了編制,這個部門常設在規劃局,這個是在全國非常少的城市之一,我們多規合一工作走在全國的前列,同時成立了專家庫和顧問庫,大約十個方面的專家,為多規合一的制定和科學合理創造了很好的條件。多規合一辦公室目前做了幾項工作,首先是多規合一的工作內容、目標、方法、體系,建立了初步的工作方案,也提出了多規合一工作編制項目的可行性研究報告,這在2016年底差不多就通過,我們力爭今年年底完成,因為多規合一工作是今年上半年剛剛啟動的,也就是半年多的時間。第二項工作就是青島市2050發展戰略,目前青島市已經委托中規院正在編制,力爭今年年底大綱完成,第三就是一張藍圖,也就是多規合一的目的,總書記提出來一張藍圖干到底,我們以前好多的規劃是分散的,沒有合起來,現在正在研究,爭取2017年底完成。”