?　　11月28日上午，由青島市政府新聞辦組織的《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》解讀的新聞發布會在青島國際新聞中心進行。這個意見牽扯到不少的部門，發布會上特別邀請到了青島市城鄉建設委副主任孫宗賢，青島市規劃局副局長李信仕，青島市城市管理局副局長孫煒，青島市交通運輸委副主任邢昌友。為了更好地做好政策解讀，發布會還特別邀請到了青島市國土資源管理局，青島市衛計委 、青島市民政局、青島市環保局等部門參與解讀工作。

　　推進節能城市建設

　　去年年底中央時隔37年后再次召開了高規格的城市工作會議，將“城市工作”再次上升到中央層面進行專門研究部署，體現了中央對城市工作的高度重視。會后中共中央、國務院印發了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，明確了城市規劃建設管理工作的指導思想、基本原則、總體目標和重點任務，這是當前和今后一個時期指導城市規劃建設管理、促進城市持續健康發展的綱領性文件。5月17日全省召開了城市工作會議并出臺了具體實施意見。

　　為深入貫徹落實中央、全省城市工作會議和相關文件精神，進一步加強城市規劃建設管理工作，根據青島市委、青島市政府的部署，青島市城鄉建設委牽頭成立專門的政策研究小組，會同10余個市直部門起草了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》，多輪征求意見反復研討修改后，以書面形式、座談會形式分別向市政府相關部門和人大代表、政協委員、專家教授、社會監督員征求意見，經市政府研究室修改、市政府法制辦合法性審查，并經過市政府常務會、市委常委會研究，11月14日正式印發。《實施意見》共九部分、42條。

　　意見要求推進節能城市建設。一是推廣綠色施工。完善綠色施工評價體系，實現“四節一環保”。二是推廣清潔能源。構建以清潔能源為主的供熱體系，實現城市供熱向精細化、智能化、低碳化轉型發展。三是實施能效提升。大規模推進綠色建筑發展，新建居住建筑節能設計標準提高到75%。四是加強城市供水節水管理。建立完善節水投融資機制、水價調整機制，完善節約用水管理體系。

　　孫煒表示：關于清潔能源利用問題，市委32號文里面提出推廣清潔能源利用，為了推介清潔能源利用，我們前期做了青島市清潔能源供熱規劃，同時修訂了供熱條例，把清潔能源推廣利用納入規范，青島市為了推廣清潔能源利用，專門出臺了清潔能源利用的若干政策，同時制訂了相應的實施細則。

　　海水淡化目標60萬噸/日

　　目前青島市淡水資源非常缺乏，供水形勢相對比較緊張，為了應對這個問題，青島進一步加強供水節水管理。孫煒解讀道：“一個是提升水質；再一個就是開源節流，青島制定了水質提升工程三年規劃，在全省率先提出，用三年時間把城市的供水水廠、出廠水的水質全面提升，達到直飲水標準，今年已經率先在兩個水廠進行了改造，一個是仙家寨水廠，36萬噸的規模，改造工程現在進入尾聲 ，按計劃今年元旦前改造完成。黃島還有一個項目，也在實施改造，這個項目計劃明年初完成。其他的一些水廠都按計劃制定了分年度實施計劃，到2018年底以前所有的水廠出廠水質都達到直飲水的標準。”

　　在開源節流方面，青島市水利局今年積極爭取黃河水和長江水向青島市應急供水，每天調度，這樣保證青島市的供水安全。此外 ，制定海水淡化規劃，準備在2020年達到50萬噸/日的能力，2025年達到60萬噸/日的能力，青島市市區一半以上供水能力可以由海水淡化來提供戰略支撐。

　　多項城市公共服務有了目標

　　意見還要求了完善城市公共服務。一是建設地下綜合管廊。“十三五”期間新建地下綜合管廊總長度90公里以上，總長度達到140公里。二是優化街區路網結構。增加路網密度，打通城市微循環。三是加強道路維護管理。樹立精品理念，建設一管百年的基礎設施體系。四是加強停車場建設管理。建設公共停車信息平臺和智能化停車誘導系統，有效銜接智能交通系統，實現停車資源實時共享。五是優先發展公共交通。加快推進軌道交通建設 ，優化公交線網布局，制定合理的停車換乘優惠政策。六是優化供熱燃氣體系。到2020年，市區管道燃氣氣化率達到90%。七是加強便民設施建設。到2020年，每個街道辦事處規劃設置一處達到國家二級以上標準的綜合文化站，每個社區建有符合標準的綜合性文化服務中心和戶外文體活動廣場。八是推進智慧青島建設。形成全市統一的城市管理信息平臺。九是切實保障城市安全。保持水、氣、熱等城市生命線系統暢通。

　　營造城市宜居環境。一是大力推進棚改安居。到2020年，基本完成棚戶區改造任務。二是推進海綿城市建設 。高質量地完成國家海綿城市建設試點任務，建成自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿青島。三是開展黑臭水體治理。2020年底前，城市建成區徹底消除黑臭水體，完成主要過城河流綜合整治。四是實施生態綠化。實現居民出行300米見綠、500米見園。五是開展大氣污染治理。全市環境空氣質量明顯改善。六是營造良好市容環境。對新建違法建筑零容忍。七是加強環境衛生管理。城市保潔實行精細化管理、規劃化作業。八是提高物業管理水平。將物業管理納入對街道辦事處工作考核。九是推進“健康城市”建設 。至2020年，城區健康社區達標率達到85%以上。記者 張俊達

　　（來源：半島網-城市信報）