? 這張照片拍攝于今年的11月10日，地點為青島市信訪接待中心。山東省委常委、青島市委書記李群再次來到這里，直接接待處理了兩起信訪事件。
站在李群(中)右側(cè)的是劉汝斌，左邊的叫王小儉，兩個人代表原改制企業(yè)青島隆大化工有限公司職工宿舍12家住戶，反映拆遷補償和房屋安置問題。
“你們反映的問題10多年沒有解決，很不應該，很抱歉！”耐心聽完兩人的情況介紹后李群說。隨后，李群現(xiàn)場與有關(guān)部門研究解決方案，并與兩人溝通處理意見。
“你們對處理辦法是否滿意?”面對李群誠懇的詢問，兩人表示非常滿意。緊接著，李群要求相關(guān)部門迅速行動，盡快給群眾一個圓滿的結(jié)果。
“一把手”親自接待，反映的問題順利解決，劉汝斌和王小儉打心底里高興。“能不能和書記照個相。”臨別前，兩人提出了這樣一個要求。李群欣然同意，于是，工作人員就拍下了這個瞬間。
算下來，這已經(jīng)是李群擔任青島市委書記以來，面對面接待的第23起群眾信訪事項了，而且問題全部得到了化解。
信訪工作是送上門的群眾工作，解民憂既是職責所系，也是民之所矚。李群是如何將民憂春風化雨，把信訪工作做到百姓心坎里的呢?一起來看看……
有擔當
把群眾的合理訴求解決好 “不能讓退休職工掉在政策的‘空里’，合法利益受到損失！”今年3月25日，李群接待原金屬材料廠退休職工朱某某等要求落實原勞動部文件、補繳養(yǎng)老保險等問題時，擲地有聲地說。
面對上述職工的訴求，李群現(xiàn)場辦公，提出方案，并充分聽取上訪職工的意愿。根據(jù)每一個職工的不同情況，區(qū)別對待，力爭讓每一位職工滿意。
“雖然這是個案，特例，但也說明我們的工作做的不夠細致，不夠深入。”事情解決之后，李群深有感觸地說。
信訪事項，尤其是積案，往往情況復雜，解決難度大。今年4月份，習近平就信訪工作曾做出指示，要強化責任擔當，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
而青島電度表廠上訪的最終解決，就很好地體現(xiàn)了青島市委落實習近平總書記的指示要求。
電度表廠曾經(jīng)是上世紀90年代業(yè)內(nèi)的明星企業(yè)，但在新世紀初企業(yè)搬遷時輕視職工利益，拖欠工資、社保，引起職工上訪。由于企業(yè)負責人不配合，斷斷續(xù)續(xù)10多年，問題始終沒有解決。
2012年，李群接訪了電度表廠的上訪代表，聽取情況介紹，傾聽職工訴求。他要求，國資、國土、紀檢監(jiān)察等多個部門同時介入，多管齊下，解決職工的合理訴求。
后經(jīng)檢察機關(guān)調(diào)查，青島電度表廠原總經(jīng)理、董事長利用職務之便，伙同他人私分國有資產(chǎn)，收受賄賂、貪污等犯罪事實，查明隱匿、轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，積極追繳，最大限度地挽回了經(jīng)濟損失。在解決職工訴求的同時，也讓腐敗分子依法受到懲處。
樹標桿
化解難題率先垂范 民間有句俗話，火車跑得快，全憑車頭帶。為群眾排憂解難，“一把手”責無旁貸。
李群主政青島6年來親自接待群眾來訪，從未爽約。除了接訪，李群還率先垂范，帶頭“包案”。
2015年，根據(jù)青島落實領(lǐng)導干部接訪包案制度，李群包案4起。嶗山區(qū)原北方石材廠宿舍居民要求開工建設拆遷安置樓問題、嶗山區(qū)朱家洼小區(qū)居民要求辦理房產(chǎn)證……每一個都時間跨度長、涉及面廣，屬于典型的“老大難”問題。
群眾的事，再難也得辦。
為了事情順利解決，李群多次拿出專門時間，召集相關(guān)地方和部門單位，研究調(diào)度處理意見。最終，4件信訪事項圓滿解決。
習近平總書記說，信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。
領(lǐng)導干部把心貼近群眾，群眾自然與黨和政府貼心。
2015年國慶節(jié)前一天，李群接待了原青島汽車配件廠趙福英等3名退休職工代表，他們希望糾正提前退休的問題。在李群的調(diào)度下，問題很快得到解決，國慶節(jié)后，相關(guān)費用就可發(fā)放到退休職工手中。
“你們?yōu)榍鄭u的經(jīng)濟建設、工業(yè)振興做出了貢獻，應該感謝你們！” “您老的身體還好吧?”“孩子在哪上班?都結(jié)婚了嗎?”接訪最后，李群與3人拉起了家常，話語中充滿關(guān)切，并拜托大家給未到場的職工送上祝福和問候。
書記樸實的話語、誠摯的祝福，讓趙福英等3人深受感動，不停地說著感謝，表示一定將問候帶到，并積極配合有關(guān)部門將問題徹底解決。
在融洽的氣氛中，一個信訪事項變成了團結(jié)群眾、凝聚民心的“座談會”……
正如李群所說，各級領(lǐng)導干部特別是一把手要充分認識到，信訪工作是老百姓解困維權(quán)的重要渠道，是領(lǐng)導干部面對面做群眾工作的重要抓手。
真感情
“登門”約訪信訪群眾 6年多來，李群多次深入基層，直接走進信訪群眾家里，登門入戶，聽百姓訴說心聲，現(xiàn)場為民解憂。
鏡頭1
2013年1月15日上午，李群來到北宅街道周哥莊社區(qū)服務中心的民事調(diào)解室，等待著社區(qū)居民包宗澤的到來。由于修路等原因，原來在周哥莊社區(qū)停靠的112路公交車取消了站點，71歲的包宗澤多次到有關(guān)部門反映周邊數(shù)千名居民出行不便，并寫信給李群反映情況。
不一會兒，包宗澤應約前來。“我是專門來為您解決問題的，”李群邊說著邊熱情地把包宗澤拉到身邊坐下，詳細詢問老人反映的問題。隨行的市交通委、公交集團負責人作出解釋后，表示當天下午就重設公交車站、增設線路。
“真是太好了！”看到問題解決，包宗澤滿面笑容，緊緊握住李群的手，并代表周邊幾個社區(qū)的居民對李群書記現(xiàn)場辦公解決問題表示感動和謝意。李群對包宗澤表示感謝，并希望他對市委市政府工作多提意見建議。
鏡頭2
上面這張照片，是今年6月在李滄邢臺路40號和56號回遷安置現(xiàn)場拍的。現(xiàn)場一位回遷居民說：“感謝李群書記，他心里裝著我們，謝謝他讓我們住上這么好的房子。”
咋回事呢?這得從一起信訪事件說起。
邢臺路40號、56號建于上世紀80年代中期，由于地質(zhì)地基沒有科學勘探，房屋出現(xiàn)了傾斜、裂痕、漏雨等嚴重問題，成了危樓。由于事情復雜，時間長，涉及面廣，遲遲未能徹底解決，居民不斷上訪。
2014年7月3日，李群專門來到李滄，接待上訪群眾代表，面對面溝通，并現(xiàn)場辦公，聽取各相關(guān)單位的情況匯報，明確解決意見，提出了辦結(jié)時限等具體處理要求。
在李群的推動下，2014年7月，兩座樓的恢復性重建項目正式啟動，2016年6月邢臺路40號樓和邢臺路56號樓全部竣工，并于2016年6月27日和6月28日兩天進行回遷。重建項目原計劃3年完成，但在多方的積極努力下，1年11個月就完成了全部任務，居民提前1年1個月回遷。
“要體諒群眾疾苦，實施換位思考，耐心細致地做好工作。帶著感情做信訪，用真心這把‘鑰匙’打開信訪群眾的‘心鎖’。”李群說。
正是因為這種一心為民的情懷，一個個積案、難點案才迎刃而解。
體民生
批示978件人民來信 群眾利益無小事。李群說，我們黨的根基在人民，我們的政府是人民的政府，所有涉及到老百姓衣食住行的事都是大事，各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變作風，為老百姓辦實事辦好事。
這幾年，李群批示了大量人民來信，并要求件件有結(jié)果、事事有回音，解決了群眾反映的大量實際問題。
舉個例子：
今年3月份，市民王正孟寫信反映湖清路西段與瑞昌路交接處，路口狹窄，此處載重車輛和公交車通行頻繁，車流量很大，希望把路口拓寬，消除安全隱患。
李群很快作出批示，相關(guān)部門5月研究制定了處理方案，當月就施工完成，消除了安全隱患，方便了居民出行。
再比如：
今年虎山街道青山綠水小區(qū)的居民寫信反映，小區(qū)配套路西側(cè)圍墻外，有一個長約150米的渣土堆，距離小區(qū)西側(cè)的居民樓約10-15米，高出小區(qū)配套路平面3-5米，坡腳土質(zhì)疏松，如遇大到暴雨，較易產(chǎn)生流砂，存在安全隱患。
李群作出批示后，李滄區(qū)掛牌督辦，7月21日上午，虎山路街道辦事處組織人員、車輛對青山綠水小區(qū)西側(cè)土堆進場施工，對小區(qū)西墻向外延伸8米處進行外運平整，對靠近山體區(qū)域進行放坡、排水、緩沖處理，消除了隱患。
……
類似的事情還有很多，雖然看似不大，但事關(guān)百姓的切身利益，對百姓來說就是天大的事。
對于解決百姓身邊事、小事，習近平總書記在《之江新語心無百姓莫為官》一文中有精辟的論述，他指出：群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細胞”，小的“細胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。
民心順，國家旺。
近年來，青島不斷加大信訪工作責任制落實力度，加大各級領(lǐng)導接訪包案、信訪積案攻堅化解、信訪機制改革創(chuàng)新力度，絕大多數(shù)信訪問題在基層得到解決，積案存量也逐年下降。
最新數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年群眾上訪量同比下降17.3%。
[編輯: 張珍珍]
