?　　文/李紅梅

　　向企業(yè)征收排污費,本是對排污者的懲戒,意在減少對環(huán)境的污染。地方政府為企業(yè)代繳排污費,無異于包庇縱容企業(yè)排污,不僅浪費了寶貴的財政資金,也對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重破壞,最終受害的還是當?shù)匕傩铡?br>
　　11月17日,中央第四環(huán)境保護督察組向江西省反饋督察意見,直指其“環(huán)保不作為、亂作為問題突出”。其中,樂平市政府違反《排污費征收使用管理條例》,2012年至2014年,多次用財政資金為36家企業(yè)代繳排污費1147萬元。(11月18日《新京報》)

　　去年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,首次提出環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,明確建立環(huán)保督察機制,由此前的環(huán)保部“督企”轉(zhuǎn)向中央環(huán)保組“督政”,督察結(jié)果將作為領(lǐng)導干部考核評價任免的重要依據(jù)。從中央環(huán)保督察組最近陸續(xù)反饋的督察意見來看,大多措辭嚴厲、一針見血、不留情面,不僅點出具體環(huán)境問題倒逼地方積極整治,也向全社會表明中央鐵腕治污的決心,昭示先污染再治理的老路行不通了。

　　向企業(yè)征收排污費,本是對排污者的一種懲戒,意在減少對環(huán)境的污染。《排污費征收使用管理條例》明確規(guī)定:“直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶,應(yīng)當繳納排污費。”“縣級以上人民政府應(yīng)當按照各自的職責,加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監(jiān)督。”可是,樂平市政府非但不督促企業(yè)依法繳納排污費,反而多次違法用財政資金為企業(yè)代繳排污費,這種亂作為無異于為虎作倀、養(yǎng)癰遺患。

　　政府為企業(yè)代繳排污費,無異于包庇縱容企業(yè)排污,不僅浪費了寶貴的財政資金,也對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重破壞,最終受害的還是當?shù)匕傩铡Ｔ谀壳暗恼兛己酥?雖然相關(guān)部門一再要求大幅增加環(huán)保權(quán)重,可實際上,并沒有得到很好的執(zhí)行。比如,2015年鄭州市環(huán)保考核未完成,結(jié)果在經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中,竟然為優(yōu)秀。這說明,一些地方為了短期的經(jīng)濟發(fā)展,不惜破壞子孫后代的生存環(huán)境,實在讓人憂心。

　　環(huán)保領(lǐng)域的積弊,不亞于一些地方官場的腐敗。在地方缺乏環(huán)保動力、不挪不動、不推不走,而民眾在環(huán)保中的博弈力量散而小的情況下,中央直接施壓、直接干預,像反腐以“紀委巡視”為抓手那樣,環(huán)保以“中央督察”強力推動,對環(huán)保決策落實情況和突出環(huán)境問題動真碰硬,啃地方不愿啃、啃不動的環(huán)保“硬骨頭”,可起到立竿見影的效果。

　　環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”,是地方政府的環(huán)保責任底線。為此,地方政府應(yīng)將環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”落實到位,按照中央環(huán)保督查組反饋的意見進行整改,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查,厘清責任,依法依規(guī)嚴肅問責,并及時向社會公開。

　　

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