? 文/半島記者 董夏 圖/半島記者 何毅
11月16日上午，2016世界機場城市大會在青島正式開幕，400余名中外與會者圍繞“驅動地區(qū)發(fā)展 帶動經(jīng)濟繁榮”主題暢所欲言，為機場建設和臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。正在緊張建設的膠東國際機場，引發(fā)國內外與會者的廣泛關注。當天，青島市還發(fā)布了打造國際航空大都會的發(fā)展戰(zhàn)略，通過制定近、中、遠期三個階段的實施路徑，圍繞膠東國際機場重點打造航空都市新區(qū)，計劃在2030年將青島建設成為東北亞國際航空都會。
現(xiàn)場·新機場建設引發(fā)廣泛關注 據(jù)悉，世界機場城市大會自2002年創(chuàng)辦以來，已相繼在世界各地舉辦14屆。如今，世界機場城市大會已經(jīng)成為年度全球機場城市盛會和推廣全球機場城市（航空城）概念發(fā)展的行業(yè)標桿，也是推動機場所在區(qū)域經(jīng)濟乃至周邊人口發(fā)展的重要活動。作為大會的發(fā)起方，英國博聞集團每年從全球若干競爭大會承辦權的城市中，嚴格篩選最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€城市聯(lián)合承辦當年的大會。憑借著經(jīng)濟社會和航空業(yè)的快速發(fā)展使青島脫穎而出，成為本屆大會的東道主，也是繼香港、北京、成都之后，中國第四個舉辦該項大會的城市。
全球知名機場城市專家、美國北卡來羅納大學航空商業(yè)中心主任——約翰D·卡薩達，受邀擔任本屆大會的主席，為全球業(yè)內人士提供專業(yè)培訓和講座。在15日舉行的講座中，約翰D·卡薩達引用全球航空業(yè)的最新數(shù)據(jù)，一個個國際機場建設案例娓娓道來。他多次提到青島正在建設中的新機場，表示新機場的建成會給周邊的業(yè)態(tài)帶來巨大發(fā)展空間。
中國民航局有關人士也表示，以機場為核心的臨空經(jīng)濟區(qū)正在成為世界范圍內大中城市轉型升級的新模式，青島新機場正在成為中國北方地區(qū)民航發(fā)展的新引擎。
發(fā)布·建設東北亞國際航空都會 在當天的大會上，青島發(fā)布了航空都市戰(zhàn)略。根據(jù)該戰(zhàn)略，未來青島將圍繞膠東國際機場重點打造航空都市新區(qū)，將青島建設成為東北亞國際航空都會。
目標·2030年建成國際航空都會 據(jù)了解，為建成全球卓越的東北亞國際航空都會，青島市制定了近、中、遠期三個階段的發(fā)展路徑。其中，近期（2016-2020）：主要目標為建立臨空經(jīng)濟示范區(qū)，力爭2019年順利實現(xiàn)膠東國際機場開航運營，并且依托膠東國際機場周邊的膠州機場，形成以公務機為龍頭的通航產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時，盡快完成空港綜合保稅區(qū)與空港自貿區(qū)的申報工作。
中期（2021-2025）：主要目標為建成中國精益航城，機場年旅客吞吐量超越3500萬人次，通過本地科技研發(fā)培育與國際航空制造項目招引相結合，構建完整的大航空產(chǎn)業(yè)體系，完善區(qū)域生態(tài)配套設施，建成智慧人文、綠色生態(tài)的空港新城。
遠期（2026-2030）：主要目標為建成東北亞國際航空都會，拓廣加密，構建2小時日韓快線，5小時國際中轉線，12小時國際直航線，建成面向世界、連通全球的東北亞國際航空樞紐。通過不斷的產(chǎn)業(yè)集聚，建立自主創(chuàng)新和全球合作的國家航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，建成具有重要國際影響力的航空都會。
按照這一戰(zhàn)略目標，青島市還提出了立體化的航空發(fā)展愿景。一是著眼于區(qū)域協(xié)同發(fā)展，“從灣區(qū)走向半島”，打造國際航空都市新區(qū)，提升青島地區(qū)的輻射帶動和資源整合能力，構建山東半島要素資源配置中心，打造山東半島CBD，形成半島城市群集聚發(fā)展、借勢發(fā)展的合力。二是著眼于航空驅動發(fā)展，“從航海走向航空”，融入全球航空產(chǎn)業(yè)鏈，促進航空服務、航空制造、臨空產(chǎn)業(yè)等大航空全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)國際化、智慧化、高端化發(fā)展，形成自主創(chuàng)新、全球合作的國家航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。三是著眼于全球協(xié)作發(fā)展，“從地區(qū)走向世界”，以膠東國際機場建設為依托，建設國家級的立體綜合交通樞紐，構筑國際供應鏈、價值鏈、服務鏈中心，全面推進青島國際化戰(zhàn)略，建成面向世界、聯(lián)通全球的東北亞國際航空樞紐。
意義·助推青島北岸城區(qū)崛起 據(jù)悉，青島地處我國沿海經(jīng)濟發(fā)展帶與東北亞經(jīng)濟圈交匯位置，是國家“一帶一路”戰(zhàn)略確定的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點城市，這為城市的發(fā)展帶來了無限潛力。2016年1月8日，國務院批復了《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》，青島被定位為國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城。圍繞這一城市定位，青島市目前正在全力推進國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內重要的區(qū)域性服務中心、國際先進的海洋發(fā)展中心和國際先進制造業(yè)基地（“三中心一基地”）建設，力促城市轉型發(fā)展和跨越發(fā)展。
在這樣的歷史機遇下，青島市提出國際航空都市戰(zhàn)略，意義尤為重大。一方面，建成膠東國際機場將有助于提升青島的國際化城市地位。膠東國際機場較現(xiàn)有流亭國際機場，在運行等級、旅客吞吐量、航線網(wǎng)絡等方面都有較大提升，將成為東北亞經(jīng)濟圈內新崛起的航空樞紐，進一步匯集人流、物流、信息流、資金流，助力青島參與全球高端產(chǎn)業(yè)分工。
同時，青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)獲國家批復將有助于打造城市新的增長極。臨空經(jīng)濟區(qū)建設將加速青島北岸城區(qū)的崛起，進一步拓展青島市的發(fā)展空間，增強輻射帶動能力，為整個山東半島提供交通、商務、科創(chuàng)、貿易、會展等五大平臺，加快區(qū)域一體化發(fā)展進程。
此外，重大航空制造項目落地，將有助于促進青島市融入全球航空產(chǎn)業(yè)版圖。以空客直升機項目為代表的航空產(chǎn)業(yè)項目落戶我市，將會帶動航空制造（上游）、航空運營（中游）、航空服務（下游）等板塊的深入發(fā)展，打造新的千億級產(chǎn)業(yè)鏈。
觀察·機場城市大會給青島帶來了什么？ 記者獲悉，歷屆世界機場城市大會的舉辦，在相關行業(yè)都引起巨大反響，讓“機場城市”這個新興的概念更加廣泛地被接受和重視，也為承辦城市帶來了行業(yè)知名度和國際影響力，促進承辦城市現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展。作為本次大會的東道主，青島的經(jīng)濟社會發(fā)展能從中獲得哪些方面的影響？有關專家認為，對青島而言，將在以下四個方面獲得重大收益：
一是助推青島“三中心一基地”城市發(fā)展戰(zhàn)略。目前，青島市委、市政府正在深入推進“三中心一基地”建設（國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務中心、國際先進的海洋發(fā)展中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地）。此次大會的召開將為地方政府、機場、航空公司、臨空區(qū)規(guī)劃者和開發(fā)商搭建溝通交流展示平臺，進一步提高青島臨空經(jīng)濟和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和活力，增強各方之間的溝通交流，進一步提升青島“三中心一基地”戰(zhàn)略的國際影響力。
二是吸引世界上更多的航空公司、投資者關注青島地區(qū)民航高速發(fā)展的市場情況，有利于推動國際航線開發(fā)，推動國內航線新增、加密，完善青島地區(qū)的航線布局，推動青島機場國際化戰(zhàn)略實現(xiàn)，為我市國際化城市建設增添助力。同時，各國知名的機場城市開發(fā)運營商將分享在機場規(guī)劃和建設、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設的新理念和新思路，促使我們的規(guī)劃更加滿足未來發(fā)展需要，也為未來發(fā)展航空經(jīng)濟提供智慧支持。
三是進一步完善機場貨運物流發(fā)展規(guī)劃，為航空物流發(fā)展提供更多視野和角度，進而帶動臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是為機場主輔業(yè)協(xié)同發(fā)展提供更多機遇，機場主業(yè)的發(fā)展壯大，將帶動整個臨空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，臨空經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展必將為機場輔業(yè)的發(fā)展帶來更多發(fā)展機遇。
聲音·打造互聯(lián)網(wǎng)航空生態(tài)圈 在本次大會期間，青島國際機場集團有限公司董事長焦永泉作為行業(yè)專家做了題為《基于互聯(lián)網(wǎng)思維的航空生態(tài)圈發(fā)展之路》的主題演講。
焦永泉在演講中指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，可以預見，未來以機場為核心的航空大都市，將逐步形成一種“互聯(lián)互通、共享共贏”的發(fā)展新模式，它將沿著“虛擬與實體相結合”的路徑，實現(xiàn)“天地合一、區(qū)港一體、產(chǎn)城融合”，催生“機場城市時代”的真正到來。
互聯(lián)網(wǎng)時代背景下的航空生態(tài)圈是什么模樣？焦永泉認為，它是一種在互聯(lián)網(wǎng)技術深度應用的背景下，航空平臺體系發(fā)生多核心網(wǎng)絡化融合的產(chǎn)業(yè)結構升級形態(tài)。由政府主導規(guī)劃、政府與機場攜手搭建蘊含于航空平臺體系內部的規(guī)則框架，各平臺圍繞機場等關鍵核心，形成網(wǎng)絡化聯(lián)接，進而形成包含多個產(chǎn)業(yè)鏈、平臺體系的航空生態(tài)圈；該生態(tài)圈能夠供給圈內的機場、航空公司、物流產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和通航產(chǎn)業(yè)等航空關聯(lián)對象進行更高效的資源交流與整合，包括顧客、產(chǎn)品、服務、人力、數(shù)據(jù)、流量的融合等等，滿足生態(tài)圈內各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對象的全生命周期需求，為航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造全新的商業(yè)模式與經(jīng)濟價值，也給傳統(tǒng)的航空經(jīng)濟發(fā)展模式帶來顛覆式力量。
如何構建生機無限的航空生態(tài)圈？焦永泉建議，應以互聯(lián)網(wǎng)思維規(guī)劃航空生態(tài)圈，實現(xiàn)圈內圈外的和諧共進；搭建好“互聯(lián)互通型”的產(chǎn)業(yè)聚集平臺，實現(xiàn)輻射帶動效應的無邊界化；構建高效運轉機制，實現(xiàn)航空生態(tài)圈的良性發(fā)展。
花絮·青島至貴陽將建“空中快線” 16日下午，借2016年世界機場城市大會在青島舉辦之機，青島國際機場集團有限公司與貴州省機場集團有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署，標志著雙方就此結成戰(zhàn)略伙伴關系，合作發(fā)展邁入新里程。
“青島機場航線網(wǎng)絡暢達東北、面向東北亞，貴陽機場地處云貴前沿，銜接東南亞、南亞，旅游資源豐富，各自市場優(yōu)勢和功能定位凸顯，有著很強的資源和網(wǎng)絡互補性。”據(jù)了解，青島和貴陽是我國“一帶一路”東西沿線上重要的戰(zhàn)略節(jié)點，雙方在提升兩地之間航線航班運輸能效，助力搭建“空中走廊”方面具有穩(wěn)固的合作基礎。
此次協(xié)議的簽署，是青島機場集團與貴州省機場集團在平等互利基礎上，實現(xiàn)利益共享的重要里程碑。青島機場集團將借助政策與資源條件，與貴州省機場集團緊密協(xié)作，以攜手培育兩地間“空中快線”發(fā)展為載體，加強資源利用、創(chuàng)新中轉產(chǎn)品、優(yōu)化服務流程、提升市場營銷，協(xié)力推進“貴州省內各機場-青島-我國東北、東北亞和洲際等地區(qū)航線”，以及“青島-貴陽-西南旅游支線及東南亞地區(qū)航線”等空中走廊運營體系的建設。
背景材料·流亭機場吞吐量今年將破2000萬人次 目前，青島流亭國際機場擁有17萬平方米的候機樓，31800平方米的貨站，3400米的飛行區(qū)跑道，64個機位，定期航線146條，通達城市86座，駐場航空公司42家，包含山航青島分公司、東航山東分公司和青島航空公司3家基地公司。運行等級4E級，是青島與世界交匯的通道。2010年，青島流亭國際機場旅客吞吐量首次突破1000萬，成為山東省首家、全國第15家千萬級大型機場。2015年全年旅客吞吐量1820萬人次。目前，青島流亭國際機場正依托主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、候機樓商業(yè)、航空貨運、地面交通、貴賓服務、公務機服務等方面深入挖潛，提質增效，力爭成為名副其實的山東省業(yè)內龍頭。
2016年，青島流亭國際機場的全年旅客吞吐量將突破2000萬人次，2020年預計飛機起降量達到23.1萬架次，旅客吞吐量達到2600萬人次，貨郵吞吐量達到30萬噸，初步建設成為東北亞區(qū)域樞紐機場。
基于青島與日韓日益密切的經(jīng)貿往來，流亭機場目前每日往返日韓的航線運營達16和40架次，形成了“高頻次、全覆蓋、常態(tài)化”的快線運營態(tài)勢，總數(shù)占到國際航班總量的68%。2015年，青島機場日韓旅客吞吐量達到195萬人次，占到青島機場國際旅客總量的76%。其中，青島至韓國和日本的航班數(shù)量分別位居全國第3位和第5位，成為我國與日韓往來的“主通道”之一。
洲際航線開發(fā)上演“青島速度”：2016年，青島流亭國際機場全面發(fā)力洲際直航航線開發(fā)工作，3月29日開通青島至法蘭克福直航航線，9月29日青島至舊金山、墨爾本兩條洲際直航航線相繼通航運行；12月30日還將實現(xiàn)青島至溫哥華的直航運營，全面實現(xiàn)了本市與歐美澳地區(qū)的直航對接，標志著青島機場的國際化航線網(wǎng)絡戰(zhàn)略持續(xù)得到加速和提升。2017年，青島機場還將在青島市政府堅強領導下，持續(xù)加快航線國際化戰(zhàn)略步伐，通過深化與航空公司的戰(zhàn)略合作，契合市場需求、深挖市場潛力，進一步拉近青島與世界的距離，開發(fā)更多的洲際直航航線航班業(yè)務，例如：青島至悉尼、洛杉磯、莫斯科、迪拜、馬德里等航線計劃都將于明年全力加以推進，促進我市全面對接世界發(fā)展，服務廣大旅客高效化的洲際出行。
青島新機場正在加緊建設，計劃2019年轉場運營。青島膠東機場投資規(guī)模達360.39億，預計近期（2025年）年旅客吞吐量將達到3500萬人次；遠期（2045年）將達到5000萬人次。未來旅客通過安檢步行至各個登機口的距離為600米左右，在國內同類機場規(guī)劃中為步行距離較短的；近機位數(shù)量為74個，通過多機位的組合可以達到80個以上，為國內同類機場規(guī)劃中近機位數(shù)量最多的。未來青島將全面突破流亭機場跑道、航線、空域等發(fā)展瓶頸，與仁川、大阪、北京、上海等國際城市站在同一起跑線上，充分發(fā)揮東北亞幾何中心的優(yōu)勢，打造面向日韓的1小時快線，憑借山東半島強大的腹地經(jīng)濟實力，重新塑造東北亞航空版圖。
[編輯: 劉曉明]
