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一、“三民”活動開展以來對我市發展起到了哪些作用? 市政府自2009年起組織開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,探索構建新形勢下公眾評價政府工作的新機制,已經成為市政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道,對于創新政府工作理念、改進工作方式、提高服務效能等都產生了深刻影響?;顒訃@聽民意、聚民智、惠民生、謀發展,努力為群眾辦實事、解難事,推動了政府工作改革創新,取得了實效,曾獲第五屆“中國地方政府創新獎”。今年,市政府將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,堅持問政于民、問需于民、問計于民,在總結吸收以往經驗的基礎上,繼續開展這項活動,加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。
二、今年活動有什么特點? ?。ㄒ唬┫蚴忻駡蟾娓尤妗R皇窃谇鄭u政務網“三民”活動網頁提前發布市政府部門的工作職責、年度目標、述職報告等,供市民和市民代表查閱。二是為了方便閱讀,市政府各部門專門制作解讀部門工作的電子圖板,和述職報告一并在青島政務網上提前發布。三是提前向市民代表發放述職報告冊、市民代表手冊等書面材料。四是現場述職電視直播時,將穿插圖片、圖表等,方便廣大市民更好地理解述職內容。
?。ǘ┱骷庖娊ㄗh更加廣泛。為增強意見建議征集的廣泛性和針對性,多渠道聽取意見建議:一是開通網上意見建議征集專欄,市民可通過此平臺提出意見建議。二是市民可撥打政務服務熱線12345提出意見建議。三是倡導各民主黨派、駐青高校、社會組織、行業協會等積極建言獻策。四是市民代表現場提交書面意見建議。對于征集到的意見建議,將統一匯總、整理、分類后,轉相關單位研究辦理。對于前瞻性強、具有建設性的建議,將納入市政府決策參考;對市民合理訴求和意見,及時辦理落實,逐件反饋;對現實可行、操作性強的建議,列入市政府和各部門工作計劃。
?。ㄈ┗顒臃秶騾^市延伸。為使“三民”活動成為全市各級政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道,在去年基礎上,“三民”活動將向區市延伸,今年各區市可參照青島市級模式組織、策劃本區市的“三民”活動,使“三民”活動在全市范圍內取得實實在在的成效。
三、今年活動如何開展? 今年活動分為三個階段:第一階段為準備階段。從11月上旬開始,主要是做好市民代表選聘、網上征集市民對市政府部門的意見建議等工作。第二階段為述職報告和評議階段。計劃在12月上中旬,市政府部門負責人向市民現場述職,接受市民代表的評議。第三階段為意見建議辦理、總結匯總階段,至12月下旬。完成市民代表意見建議辦理、優秀建議的評選和意見建議辦理反饋、活動總結等工作。
四、市民如何參與活動? ?。ㄒ唬﹨⒓釉u議?;顒訉㈠噙x一萬名市民代表現場聽取市政府部門負責人的述職報告并現場評議,評議結果計入各部門年終考核成績。市民代表由人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、專家學者、區市部門代表、社區居民代表、社會組織、行業協會代表、企業、事業單位代表和自愿報名市民代表等類別組成。除自愿報名市民代表外,均由組織推薦和隨機抽樣相結合的方法遴選市民代表,市聯席會議辦公室以電話或短信等方式通知入選的市民代表。
市民(非青島市戶籍人員應在青島工作、學習、生活兩年以上)均可通過自愿報名獲得參加現場評議的機會,11月2日至15日通過青島政務網自愿報名申請平臺填寫《市民報名登記表》,市聯席會議辦公室將從報名市民中隨機抽選200名市民代表參加現場評議。歡迎符合條件的市民積極踴躍報名參加。
?。ǘ┨峤灰庖娊ㄗh。市民可以實名方式,通過青島政務網“三民”活動意見建議征集欄目,結合平時掌握了解的情況以及對我市經濟社會發展的思考,向市政府及市政府各部門提出意見建議。網上征集時間截止到2016年12月9日。市民代表還可以多方聽取周圍市民的意見建議、歸納匯總,在述職報告會現場提交意見建議。
?。ㄈ┮庖娊ㄗh參考范圍。市民可圍繞科學發展、藍色經濟、現代化國際城市建設、生態文明、城市規劃建設管理水平、城鄉居民收入、城鄉統籌、社區醫療衛生服務、住房保障、交通條件、“七項治理”、文化建設、人才高地、促進教育發展、社會主義新農村建設、文明青島、優化發展環境等方面,提出有針對性、可操作性強的意見建議。市聯席會議辦公室將組織市政府各部門逐一辦理、網上答復、吸納借鑒,同時將評選優秀建議并向社會發布。如有個人訴求方面的問題,請通過其他途徑解決,如涉法類訴求應通過司法途徑解決,信訪類訴求可按信訪程序逐級提出,其他個人訴求可撥打市政務服務熱線(12345)或通過政府信箱等反映。
五、通過何種途徑及時了解活動相關情況? ?。ㄒ唬﹥热莨_。市聯席會議辦公室將隨時發布活動進展,陸續將市政府各部門的工作職責、業務職能目標、年終述職報告等向社會公開。
?。ǘ┝私馔緩健J忻窨赏ㄟ^青島電視臺、青島人民廣播電臺、青島日報等報刊及網絡、移動終端等隨時了解。青島政務網已于11月2日開通“三民”活動專題網頁,同步鏈接大眾網青島站、半島網、青島新聞網、青島財經網、青島網絡廣播電視臺等網站。市民還可以關注掌上青島和愛青島手機客戶端等,及時了解掌握本次活動的詳細情況。市政府各部門的述職報告會還將進行現場直播。
六、怎樣保證活動公平、公正? 一是市政府專門制定了嚴格的工作紀律,市政府各部門、各區市都簽訂了承諾書。二是監察部門將組織專門力量全程監督。三是將抽查隨訪部分市民代表,及時發現和查處相關問題,確?;顒拥墓?。
[編輯: 王碩]