? “太感謝你們對我們改制工作給予的大力幫助和支持了!”9月20日,中國石油天然氣第七建設(shè)有限公司派專人來到市市場監(jiān)管局駐市行政服務(wù)大廳登記窗口,將印有“熱情規(guī)范高效 助推企業(yè)發(fā)展”的錦旗送到工作人員手中。
原來,落戶我市已有20年歷史的中國石油天然氣第七建設(shè)有限公司是一家重點國企,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)為了更好的經(jīng)營發(fā)展,企業(yè)所屬集團謀求整體上市,這就要求企業(yè)改制為有限責(zé)任公司,以滿足上市審查的要求。但是企業(yè)在改制工作中遇到了兩大難題:一是企業(yè)經(jīng)營歷史長,人力、資產(chǎn)、財務(wù)等事項較為龐雜與繁瑣,且缺乏改制的經(jīng)驗,改制材料整理起來費時費力,毫無頭緒;二是上市審查限定了較短的時間期限,如果不能在期限前完成改制登記,將對企業(yè)的整體上市計劃造成影響,錯過上市窗口期。
時間緊、任務(wù)重,市場監(jiān)管局了解到企業(yè)的難處后,主動開通“綠色通道”,派出專門工作人員與企業(yè)對接,深入了解企業(yè)情況,針對企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的特殊性,幫助企業(yè)分析、梳理了企業(yè)改制過程中所需的手續(xù)和材料,短時間內(nèi)就幫助企業(yè)準(zhǔn)備好了登記材料,并于當(dāng)日受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照,實現(xiàn)“一條龍”登記服務(wù),為企業(yè)贏得了寶貴的時間。
今年以來,市市場監(jiān)管局緊緊圍繞市委、市政府“三進三促”活動要求,充分發(fā)揮職能作用,深化簡政放權(quán)舉措,有效激發(fā)了市場主體發(fā)展活力,有力推動了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
放寬準(zhǔn)入,降低門檻。深入貫徹注冊資本“認(rèn)繳制”、“先照后證”等商事制度改革舉措,掃清了創(chuàng)業(yè)“攔路虎”,使市場主體更加快捷的獲得“入場券”。全面推行住所申報承諾制,允許集中辦公區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器等機構(gòu)為市場主體提供“席位注冊”地址、住所托管服務(wù)等,有效化解了市場準(zhǔn)入瓶頸。
簡化環(huán)節(jié),省時利企。全面推行“三證合一、一照一碼”登記改革,創(chuàng)新實行新設(shè)企業(yè)“三證一章”并聯(lián)審批,有效簡化了企業(yè)登記環(huán)節(jié),減少了重復(fù)性審查,企業(yè)全部注冊時間從改革前的平均26天縮短至3個工作日,市重點項目企業(yè)、小微企業(yè)可以當(dāng)天取證。在青島市率先試點開展企業(yè)簡易注銷登記,進一步簡化企業(yè)注銷程序,減少申請材料,建立完善未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)市場退出機制,有力配合了去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)等工作的開展。
下放權(quán)限,提質(zhì)增效。全面落實熱情服務(wù)“零距離”、高效服務(wù)“零障礙”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零缺陷”的工作要求,規(guī)范完善企業(yè)注冊登記“一審一核制”,授予具有行政執(zhí)法主體資格工作人員核準(zhǔn)權(quán)限,建立以工作人員交互審批為主,分管副局長、企業(yè)注冊局局長、注冊科科長核準(zhǔn)為輔的登記審核制度和工作質(zhì)量評查制度,切實提高注冊登記效率。在國家級開發(fā)區(qū)設(shè)立專職服務(wù)機構(gòu),實行市級管理賦權(quán),登記“一站式”完成,上半年共服務(wù)145家企業(yè)順利落戶。