? 記者20日從教育部獲悉,我國將在試點地區推行初中學業水平考試,將學業水平考試作為檢測學生完成初中教育和高中階段學校招生的主要依據,實現一考多用,減輕學生多次備考負擔。
針對“唯分數”“機械記憶”“加分項目不合理”等高中階段學校考試招生制度表現突出的問題,教育部20日發布《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》明確,在試點地區推行初中學業水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。
意見明確,2020年左右初步形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。
教育部基礎教育二司司長鄭富芝說:“上高中不僅看學業成績,還要看學生思想品德、身心健康、藝術素養和社會實踐等方面的情況,全面考查,綜合評價,促進學生全面發展、健康成長。 ”
“在考試內容上,強調減少單純記憶、機械訓練性質的內容,注重考查學生分析問題和解決問題的能力,增強學生創新精神和能力素質。 ”鄭富芝說。
此外,在成績表達上,意見要求可以采用分數、等級等多種形式呈現,重申了鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現的要求,避免學生分分必爭、過度競爭。
綜合改革試點的主要內容還包括,錄取計分科目構成、關注個體差異、發揮綜合素質評價的作用。“語文、數學、外語統一作為考試科目。同時,根據文理兼顧、負擔適度的原則,由試點地區確定其他納入錄取的計分科目,防止群體性偏科和增加學生負擔。 ”鄭富芝說,除此之外,要求將體育科目納入錄取計分科目,科學確定考試分值或等級要求,引導學生加強體育鍛煉。
意見強調,大幅減少、嚴格控制加分項目,取消體育、藝術等學生加分項目,相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。省級教育行政部門要組織對本地區加分項目和分值進行清理和規范,取消不合理的加分項目,根據國家有關規定和地方實際保留的加分項目,要嚴格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。
據了解,綜合改革試點地區的確定由各地結合自身情況自行決定,試點地區從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施。試點之外的其他地區,可以繼續按照現行的招生錄取方式進行招生。
推行“兩考合一”實現一考多用
教育部有關負責人答記者問
高中階段學校考試招生制度改革的目標和任務是什么?初中學業水平考試、學生綜合素質評價、招生錄取辦法與以往有何不同?帶著這些問題,記者采訪了教育部基礎教育二司負責人。
問:初中學業水平考試的主要功能是什么?與傳統意義上的中考是什么關系?
答:《指導意見》提出,初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度,考試成績既是學生初中畢業又是升學的基本依據,明確了初中學業水平考試的多重功能。推行初中學業水平考試不是取消中考,而是將初中畢業考試和高中招生考試合二為一,實現一考多用。近年來許多地方進行了“兩考合一”的探索,但名稱、要求不一,這次進行了統一規范。對于個別尚未實行“兩考合一”的地區,這次改革也給予了緩沖期。
問:探索給學生一點自主選擇的機會,該如何避免學生偏科?
答:這項改革試點有三個重要前提:一是以學生全面發展為基礎。由于國家課程方案所設定的科目均列入學業水平考試的范圍,這就要求學生必須參加所有科目考試,可以選擇的只是除語文、數學、外語、體育科目外的其他“錄取計分科目”。因此,沒有選擇的科目也不能“不學”“不考”。二是建立在學業水平考試各門科目合格的前提下,不僅所有科目“要學”“要考”,而且都要達到“合格”。三是注重文理兼顧。為了防止出現偏科,學生在選擇錄取計分科目時,要做到文理兼顧,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目。
問:這次改革的時間和進度是怎么安排的?
答:《指導意見》明確了責任分工和時間進度安排。一是加強省級統籌管理。要求省級教育行政部門制定初中學業水平考試、綜合素質評價的統一要求;選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點;制訂中考改革實施意見。二是以地市為主實施。三是綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施,現在的初中在校生、非試點地市仍執行原來的考試招生辦法不變。四是總結經驗,逐步推開,到2020年左右初步形成新的高中階段學校考試招生錄取模式。 本版均據新華社
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