?　　半島網(wǎng)9月18日消息 今天，記者從青島市環(huán)保局獲悉，近日市政府常務會研究討論并通過《青島市省級生態(tài)紅線劃定方案》，會議原則同意確定青島市省級生態(tài)紅線區(qū)59處，其中水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線區(qū)18處、土壤保持生態(tài)紅線區(qū)36處、生物多樣性維護生態(tài)紅線區(qū)5處。全市省級生態(tài)紅線區(qū)主要分布在李滄區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市8個區(qū)市。

　　生態(tài)保護紅線（簡稱生態(tài)紅線）是指依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線。我國生態(tài)資源豐富，但長期的不合理開發(fā)導致生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、野生動植物種類和數(shù)量急劇下降、生態(tài)安全形勢十分嚴峻。因此，當前迫切需要劃定生態(tài)紅線，對區(qū)域內(nèi)地區(qū)限制開發(fā)、重點保護。

　　據(jù)了解，青島市省級生態(tài)紅線劃定工作主要是按照《山東省生態(tài)紅線劃定工作方案》要求，完成我市范圍內(nèi)省級生態(tài)紅線區(qū)的劃定，編制完成《青島市省級生態(tài)紅線劃定方案》（含圖件、方案文本、登記表等）。省級生態(tài)紅線區(qū)域主要從以下區(qū)域中劃定：一是省級及以上禁止開發(fā)區(qū)（自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要濕地、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源保護地），二是城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)、國家級生態(tài)公益林、列入省級重要生態(tài)功能區(qū)名錄、省級大型湖泊水庫名錄的區(qū)域，三是技術評價結(jié)果為重要的其他生態(tài)功能區(qū)。此外，涉及黃海海域的生態(tài)紅線劃定內(nèi)容和范圍，按照省海洋漁業(yè)部門及省環(huán)保部門工作安排另行確定。

　　根據(jù)《青島市省級生態(tài)紅線劃定方案》劃定青島市省級生態(tài)紅線區(qū)59處，采取“自然地理單元+主導生態(tài)功能+生態(tài)紅線區(qū)”的命名方式。具體分布為：

　　水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線區(qū)18處。主要分布在城陽區(qū)、黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市和萊西市等區(qū)域。青島市水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)，其中瞭望山片區(qū)、東石嶺片區(qū)、車輪山片區(qū)3處生態(tài)系統(tǒng)為森林生態(tài)系統(tǒng)，以黑松為主，保護目標為森林生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)功能為涵養(yǎng)調(diào)控水源；其余15處生態(tài)系統(tǒng)類型為淡水生態(tài)系統(tǒng)—水庫、河流、地下水，保護目標為一級保護區(qū)的水質(zhì)達到Ⅱ類標準，二級保護區(qū)的水質(zhì)達到Ⅲ類標準。

　　生物多樣性維護生態(tài)紅線區(qū)5處。主要分布在嶗山區(qū)、黃島區(qū)和平度市等區(qū)域，青島市生物多樣性維護生態(tài)紅線區(qū)的主要生態(tài)功能為生物多樣性維護，次要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)，生態(tài)系統(tǒng)類型為森林生態(tài)系統(tǒng)--針葉、針闊混交、闊葉林 ，以黑松、赤松、刺槐、櫟類、日本落葉松、水榆花楸為主。生物多樣性維護生態(tài)紅線區(qū)的保護目標為森林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、地質(zhì)遺跡和人文景觀等。

　　土壤保持生態(tài)紅線區(qū)36處。主要分布在李滄區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、即墨市、膠州市和萊西市等區(qū)域，青島市土壤保持生態(tài)紅線區(qū)的主要生態(tài)功能為土壤保持，減少水蝕和風蝕導致的土壤侵蝕，生態(tài)系統(tǒng)類型為森林生態(tài)系統(tǒng)--針葉、針闊混交、闊葉林 ，以黑松、刺槐為主。

　　省級生態(tài)紅線區(qū)劃定后，將對青島市的生態(tài)環(huán)境帶來哪些收益呢？據(jù)市環(huán)保局相關工作人員介紹，“工作組對生態(tài)紅線進行了成效分析，可以看出，劃定后的成效主要體現(xiàn)在改善生態(tài)系統(tǒng)、保障環(huán)境安全等方面。”

　　改善生態(tài)系統(tǒng)服務功能。通過識別省級及以上禁止開發(fā)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)、開展生態(tài)系統(tǒng)服務功能重要性和生態(tài)敏感性評價，結(jié)合青島實際，將區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務功能高的區(qū)域劃定為青島市省級生態(tài)紅線區(qū)，全市共劃定59處合計1120.65平方公里，這些區(qū)域具有生物多樣性維護、水源涵養(yǎng)、土壤保持等功能，可有效保護具代表性的動植物物種及生態(tài)系統(tǒng)，保護生物多樣性，從而改善和提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能，減少水土流失。

　　保障人居環(huán)境安全。生態(tài)紅線劃定后，保護綠色生態(tài)屏障，加快水源涵養(yǎng)林建設、水土流失治理等生態(tài)建設項目的實施，有效修復人為因素產(chǎn)生的各種生態(tài)破壞，城鄉(xiāng)景觀更加美麗多姿，為人居環(huán)境提供生態(tài)安全的保障。

　　增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。生態(tài)紅線劃定后，對生態(tài)紅線區(qū)實行強制性保護，引導人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境承載能力相適應，促進各類資源集約節(jié)約利用，可促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長方式改變，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展投資環(huán)境，推動當?shù)厣鐣?jīng)濟快速發(fā)展。

　　市環(huán)保局相關工作人員介紹，生態(tài)紅線劃定后，將依據(jù)生態(tài)服務功能類型和管理嚴格程度實施分類、分級管控，做到性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、功能不降低、面積不減少、責任不改變。

　　據(jù)了解，青島市生態(tài)紅線分省級生態(tài)紅線和市級生態(tài)紅線兩部分，此次方案僅劃定青島市省級生態(tài)紅線。目前，《青島市省級生態(tài)紅線劃定方案》已按程序報送省環(huán)保廳，將由省環(huán)保廳統(tǒng)一發(fā)布。

　　通訊員 王諾 田建茹  文 徐圓

　　 [編輯: 董芳]