? 近日,青島市物價局按照“逐項梳理、列出清單”的要求,分門別類、梳理細(xì)化本省授權(quán)青島市本級實施的全部政府定價項目,并逐項明確具體定價內(nèi)容、定價范圍。此次公布的青島市市級政府定價項目清單包括燃?xì)?、供水、供熱、交通運輸、教育、醫(yī)療、居住、資源環(huán)境、殯葬服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等 10種(類)、36項商品和服務(wù)價格。青島市市級政府定價項目清單公布后,在執(zhí)行過程中發(fā)生變化,市物價局將及時更新項目清單內(nèi)容。
清單項目,物價局行使調(diào)價權(quán)力
據(jù)市物價局工作人員介紹,公布市級政府定價項目清單,并納入市物價局的權(quán)力和責(zé)任清單,最大限度減少自由裁量權(quán) ,推進(jìn)政府定價公開透明。
因為只有列入項目清單的政府定價事項,市物價局方可行使定調(diào)價權(quán)力,即“法定職責(zé)必須為”;凡是沒有列入項目清單的,市物價局不得進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),經(jīng)營者均可以自主定價,通過市場競爭決定價格,即“法無禁止皆可為”。對于保留的政府定價項目,市物價局將按照最大限度發(fā)揮市場作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,不斷改革價格管理方式,完善政府定價規(guī)則,規(guī)范定價程序,在定價過程中做到公開 、公平、公正,切實提升規(guī)范化、透明化和科學(xué)化水平。
定價項目不包括行政事業(yè)性收費
公布的市級政府定價項目清單不包括中央定價項目內(nèi)容、《山東省定價目錄》規(guī)定由省級價格主管部門和省政府有關(guān)部門定價的項目內(nèi)容,在青島市凡涉及中央定價、省級價格主管部門和省有關(guān)部門定價的定價項目、定價內(nèi)容一律按中央和山東省定價目錄執(zhí)行。
同時,公布的市級政府定價項目清單也不包括區(qū)(市)價格主管部門管理的定價項目內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省定價目錄》等有關(guān)規(guī)定,《山東省定價目錄》規(guī)定省授權(quán)市、區(qū)(市)兩級制定政府定價項目。因此,在推進(jìn)政府定價項目清單化過程中,需要市、區(qū)(市)兩級價格主管部門分別發(fā)布本級管理的政府定價項目清單。市物價局此次公布的青島市市級政府定價項目清單,涵蓋范圍主要是青島市本級管理的政府定價項目。下一步,各區(qū)(市)價格主管部門也要公布各自管理的政府定價項目清單。
工作人員介紹說,按照《山東省定價目錄》關(guān)于“行政事業(yè)性收費整體轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部審批事項,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定,此次公布的青島市市級政府定價項目不包括在本市執(zhí)行的行政事業(yè)性收費項目。
不同項目,定價范圍不盡相同
記者注意到,青島市市級政府定價項目清單中各定價項目的定價范圍不盡相同。對此,工作人員解釋,公布的市級政府定價項目清單中,有的定價項目對應(yīng)的定價范圍為市內(nèi)三區(qū),有的定價范圍為市內(nèi)六區(qū),有的定價范圍為全市,主要是按照現(xiàn)行價格法律法規(guī)和文件規(guī)定的統(tǒng)一政策、分級管理的原則,并遵循厘清市與區(qū)(市)的關(guān)系確定的。比如,青島市物價局負(fù)責(zé)制定市內(nèi)三區(qū)的自來水、供熱、管道燃?xì)狻⑽鬯幚淼裙檬聵I(yè)價格,其他區(qū)、市價格主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的上述公用事業(yè)價格;再如,青島市物價局制定市內(nèi)六區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),四市價格主管部門負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)氐墓沧赓U住房租金標(biāo)準(zhǔn)。
工作人員告訴記者,公布市級政府定價項目清單,對政府價格主管部門依法行使權(quán)力,最大限度減少自由裁量權(quán),推進(jìn)政府定價公平透明提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,下一步,市物價局將健全政府定價制度,規(guī)范政府定價程序,落實好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,把實行政府定價的商品和服務(wù)真正管細(xì)管好管到位。記者 丁一
(來源:半島網(wǎng)-城市信報)