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2015年7月13日,青島藝校大連路校區門口,等候考級的考生在排隊準備進場考試。(資料圖片)

　　

　　文/半島記者　劉雪蓮　圖/半島記者　孟達

　　本定于5月20日開始的網上報名,被突然叫停,當報名再次啟動時,已經到了8月2日,并且,與往年不同,今年的藝術考級證書上將不會再有“山東省教育廳藝術教育委員會”的章。從2011年青島市將山東省的藝術考級與初高中特長生招生掛鉤后,青島的藝術考級現“野蠻生長”,報名人數從2009年的兩千人猛增至2015年的兩萬人。摘掉“官帽”后,功利的藝術考級熱能否降溫?而中小學生的藝術教育,又如何能走上一條非功利的健康之路?

　　一波三折的山東省藝術考級

　　去年這個點兒,山東省的藝術考級早都結束了,今年才剛報完名。”今年8月份,不少忙著讓孩子參加藝術考級的家長,覺得有些奇怪。

　　2015年,山東省藝術考級的考試從7月13日開始,到7月24日就已結束。當年考級的網上報名則從4月15日一直持續到6月25日,兩個多月的報名時間,足夠充分。而今年青島的藝術考級報名8月2日開始,到8月12日結束,也就10天時間。考試時間更是放到了8月底,剛剛抓住暑期的尾巴。

　　2016年山東的學生藝術考級,可稱得上是一波三折。今年山東省的藝術考級原本定于5月20日開始網上報名,但5月19日,一則由山東省學生藝術水平考試辦公室發出的通知,毫無預兆地將考級時間推遲。通知內容很簡短:“因山東省教育廳對山東省學生藝術水平考試工作有所調整,新的考試政策正在制訂中,現決定推遲今年學生藝術水平考試工作。現予以通知。”

　　山東學生藝術考級再次有消息出現時,是在朋友圈里爆發的。從8月2日開始,朋友圈里的一則消息讓不少考級孩子的家長亂了心神。這則消息的大意是:今年山東省的藝術考級報名系統已經開啟可以報名,但是和往年不同,今年考級文件最后的蓋章單位變了,不再是山東省教育廳藝術教育委員會,而是變成了藝術水平辦公室,證書含金量下降了,以后跟普通考級機構一樣屬于社會藝術水平考級。

　　8月4日,市教育局發了份通知,表示根據山東省學生藝術水平考試辦公室緊急通知,市教育局將繼續組織2016年山東省學生藝術水平考試,似乎一切塵埃落定。

　　山東藝術考級證書真的貶值了?

　　雖然市教育局最終出頭組織了今年的藝術考級,但是今年的藝術考級,真的依然和往年一樣,還是如傳聞中的貶值?

　　2015年和2016年的山東省藝術考級文件,已然有了很多不同。文件的不同從題目開始。2015年的文件題目是《關于做好2015年山東省學生藝術水平考試工作的通知》,2016年的文件題目則變為《關于組織開展2016年山東省學生藝術水平考試(山東省藝術教育委員會培訓中心藝術考級)工作的通知》,加了個長長的括號。

　　文件的接收單位,2015年為“各市教育局藝術教育委員會”,2016年則為“各相關單位”。2015年的文件中指出,“全省學生藝術水平考試工作由山東省教育廳藝術教育委員會負責組織,委托山東省藝術教育委員會培訓中心具體承辦。設考區的市教育局藝術教育委員會成立考區辦公室,負責具體考務事宜。”2016年的文件中則是:“整個考務工作由山東省藝術教育委員會培訓中心組織,各地設考區辦公室,負責具體考務事宜。”文件最后的章,2015年為“山東省教育廳藝術教育委員會”,2016年則為“學生藝術水平考試辦公室”。

　　至于家長們特別關注的證書,2015年為“凡成績合格者,由省教育廳藝術教育委員會統一頒發等級證書。”2016年則變為“凡成績合格者,由省考試辦公室統一頒發等級證書。”

　　省教育廳這頂“官帽”,在正式文件中已不見。摘掉“官帽”后,山東省今年藝術考級的報名考試費也默默漲了(見圖表)。1至2級所有費用相加,2015年為75元,2016年則漲到100元；最貴的8至10級,2015年各種費用相加為145元,2016年為185元。

　　不過,和其他藝術考級相比,山東省的學生藝術考級收費,漲價后也仍然是偏低的。

　　“官帽”下野蠻生長的藝術考級

　　在青島,學生們若想參加藝術考級,機會很多。在山東省藝術考級管理中心公布的2016年備案登記的考級單位名單中,青島的承辦單位及承辦點多達26家,承辦北京舞蹈學院、中國音樂學院、上海音樂學院等14家考級機構的考級。

　　但是,在眾多的藝術類考級中,近年來最火的還是山東省的學生藝術考級。2009年,青島市參加山東省藝術考級的學生只有2100多人；2010年3300多人；而到了2011年,這個數字則飆升至8831人；2012年,人數達到11603人；2013年到了12886人；2014年,1.5萬人；2015年,則達到了2萬人。

　　從2009年的2000多人,到2015年的2萬人,6年時間青島藝術考級人數增長了約9倍。

　　2011年是青島考生參加山東學生藝術考級人數激增的一年,而政策在其中的推動作用不言而喻。2011年5月10日,市教育局印發《青島市教育局普通中學體育藝術特長生特長班招生辦法(試行)》的通知。對于藝術特長生的報名資格,通知里是這樣規定的,“在校期間參加教育行政部門主辦或參與主辦的學生藝術類競賽或藝術類考級,集體項目或單項比賽獲國家級優秀獎、省級三等獎、市級二等獎、區(市)級一等獎以上,或達到六級水平以上的畢業生。”

　　根據這一政策,考生要想考初高中的特長生,敲門磚主要有兩塊,一塊是參加教育部門主辦的藝術類競賽,還有一塊就是參加教育部門主辦的考級。參加教育行政部門的競賽,會受到很多客觀因素的影響,比如有的學校好幾年也很難組隊參加一次區市比賽,學生就根本沒機會參與,而面向眾多學生敞開大門的藝術考級,則更加容易觸摸到,而且作為最低門檻的六級,也并不是很難達到。

　　2011年的新政發布后,不少原先不打算參加山東省學生藝術水平考級的學生,為了取得特長生的敲門磚,報名參加了考級。而有些熱門初中的特長生報名資格,也超奢華地要求學生有兩個十級資格證,山東省的一個,其他考級機構的一個。

　　規范考級,也凸顯考級功利

　　山東省的學生藝術考級確實是比較規范的,通過也是有難度的。”青島一家校外藝術培訓機構的負責人告訴記者。

　　記者采訪了解到,很多家長對于考級機構的情況并不了解,基本就是孩子的指導老師讓怎么考就怎么考,有些社會考級機構還會將部分報名考試費用返還給指導老師,老師們推薦孩子考級就更有干勁兒。與很多社會考級機構相比,山東省的學生藝術考級無疑是更規范、更權威的。但是,山東省的學生藝術水平考級,在規范考級市場的同時,考級成績與初高中特長生招生的掛鉤,也進一步凸顯了考級的功利性。

　　組織學生參加山東省的藝術考級并高比例通過,已經成為一些社會培訓機構的招生法寶。“我們家孩子本來在一家校外培訓機構跳舞,而且還是舞蹈團的,孩子其實在那里跳得不錯,但是我們還是給她換了地方。”談到給女兒換舞蹈培訓班的事兒,傅女士有些無奈,她給女兒換班主要考慮的就是孩子考級。

　　“孩子跳舞的地方,就是不組織山東省的藝術考級,我們家長反映過幾次,也沒回應。”傅女士表示,和其他項目還不太一樣,山東省的舞蹈考級,孩子不能自己報名,必須集體報名,所以培訓班是不是統一組織參加考級,就變得非常重要。

　　“我們家孩子小學還不錯,但是劃片的初中很一般,我們是考慮通過特長生的路來選初中的。”傅女士說,孩子到了新的培訓班,其實感覺并不如原先好,但是新培訓班一心一意準備山東省的藝術考級,這一點兒,太重要了。

　　傅女士表示,在新的培訓班里,大部分孩子都是沖著考級來的,但在家長看來,除了考級,新的培訓班并不能讓孩子更好地享受舞蹈的樂趣。

　　教育部門將逐漸退出考級市場

　　今年,山東省的學生藝術考級,在青島,還是由青島市教育局來組織,我們組織的考級,就承認考級結果。”在談及山東省今年的學生藝術考級變化時,市教育局體衛藝處有關負責人表示,青島市中高考特長生招生近些年來認可山東省學生藝術考級的成績,并不僅僅因為證書的章是山東省教育廳藝術教育委員會,帶著“山東省教育廳”的字眼,而是因為山東省的學生藝術考級,青島市教育局是參與組織的,明白是什么情況,而對于其他一些機構組織的考級,則很難判斷結果的權威性。

　　今年山東省的藝術考級經過時間推遲以及文件上的各種變化,已在青島藝術培訓機構和考生家長中掀起一輪漣漪,市教育局立即發聲,表示今年藝術考級的工作依然由市教育局來組織,給家長們吃定心丸。

　　“很多孩子準備考級用了很長時間,往年都是教育局來組織,今年若是突然不組織了,對這些孩子來說也不負責任。”這位負責人表示,從大的趨勢來說,教育部門會逐漸從藝術考級中退出,將考級完全交給市場,但這是一個逐步的過程。

　　■現象　藝術考級,一度成謠言滋生地

　　一直被人詬病與功利相連的藝術考級,近兩年來也成為謠言滋生地,而每一次謠言的出現,都跟隨在新一輪的發展藝術教育政策之后。

　　2014年1月,教育部下發《關于推進學校藝術教育發展的若干意見》,提出將建立中小學學生藝術素質評價制度。藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系以及教育現代化和教育質量評估體系,并將測評結果記入學生成長檔案,作為綜合評價學生發展狀況的內容之一,以及學生中考和高考錄取的參考依據。

　　這一政策出臺后,很快一篇名為《教育部關于藝術方面的新政》的帖子引起了網友們的關注,在微信和網絡上廣為流傳。

　　帖子中寫道:音樂、舞蹈、美術藝術水平考試將正式納入小升初、初中升學考試成績,各占50分。

　　之后,教育部迅速在其官方微博——“微言教育”上辟謠,明確各類社會藝術水平考級的等級不得作為學生獎勵或升學的依據。

　　2015年7月,教育部又印發了《中小學生藝術素質測評辦法》、《中小學校藝術教育工作自評辦法》、《中小學校藝術教育發展年度報告辦法》等三個文件。

　　三個文件一出,藝術考級的話題立即又沖了出來,活躍在朋友圈中,主要內容就是社會藝術考級成績可以作為藝術特長測評結果,升學可以加分等。

　　很快,教育部又開始了新一輪辟謠。辟謠將“藝術特長”明確限定為“在學校現場測評中”展現出來的藝術特長,社會藝術考級、藝術競賽的等級名次證書等不能直接作為藝術特長測評的依據。

　　教育部在辟謠中還指出,對于目前社會上各種各樣的藝術考級,許多專家學者十分擔憂,一是認為功利化傾向嚴重,以營利為目的；二是認為將藝術教育推向純粹的技能培養,扼殺學生的興趣和潛能。

　　“你知道為什么每次教育部一出來發展藝術教育的政策,各種藝術考級能加分的信息就都出來了嗎?”在談及這一問題時,青島一所小學的校長表示,在目前的中小學,藝術類學科都算副科,沒有硬性指標,也不考試,很難有量化指標,在家長心目中,等級分明的藝術考級,才能很好地證明學生藝術素質的高低,孩子們考個十級家長都很開心,所以,每次只要教育部門說要重視藝術教育,再強調和升學掛鉤,藝術考級就會出來,而且引得一批家長關注。

　　“這一方面確實更加證明了藝術考級的功利性,另一方面也說明,我們現在中小學的藝術教育,缺乏評價標準。”這位校長表示。記者采訪中也了解到,近兩年,從教育部到省教育廳,關于加強藝術教育重要性的文件出了一個又一個,但是如何具體執行,卻沒有很詳細的說明。

　　■前瞻　考級熱余溫仍在,測評熱又要來?

　　一提到考級,人們就很自然將其與功利的藝術教育聯系起來,山東省今年摘掉學生藝術考級的“官帽”,某種程度上也在為藝術考級降溫,但是,藝術考級降溫后,學生們的藝術教育就能不功利了嗎?答案是未必。

　　學聲樂的李女士,經常利用業余時間帶學生,輔導他們聲樂,這兩天,突然有不少親朋好友找到她,讓她預留位置,隨時準備介紹孩子來學唱歌。

　　李女士覺得有些不正常,問了問才知道,原來這兩天山東省出了個文件,學生的藝術素質測評要和中高考掛鉤,家長們為防患于未然,立即行動起來。

　　李女士提到的文件,是《省政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2015〕71號文件全面加強和改進學校美育工作的實施意見》。

　　文件中提出,山東將建立學生藝術素質評價制度。建立中小學生藝術素質成長檔案,將學生參加藝術課程修習、課內外藝術活動、藝術社團等情況納入學生藝術素質檔案。

　　文件中還提到很重要的一點兒,就是要建立學生藝術素質測評指標體系和測評制度,自2016年開始對普通中小學校和中等職業學校學生進行藝術素質測評,測評結果納入學生藝術素質成長檔案。其中,初中畢業生測評結果納入高中階段學校招生錄取,高中學生測評結果納入綜合素質評價。省教育廳要定期或不定期委托第三方對全省學生藝術素質測評情況進行抽測。

　　“這個藝術素質測評,會怎么測?”“我們家孩子沒什么藝術特長,是不是現在就得準備,發展點兒特長?”當藝術教育可能與中高考掛鉤,而不僅僅是和數量有限的藝術特長生相關時,家長更為焦慮。

　　采訪中,島城教育界人士普遍認為,加強中小學生的藝術教育絕對是件好事兒,為了保證藝術教育的結果,利用一定的測評手段也屬正常,但是,一定要小心把藝術教育再變成應試教育,那樣,只會增加學生負擔,比藝術考級更功利。

　　記者采訪獲悉,目前,青島已經選取了市北、嶗山、黃島進行了學生藝術素質測評試點,在藝術課程、評價、社會實踐上進行了各自的初步探索。具體如何掛鉤,從哪一屆學生開始與中考掛鉤還在探討中,青島已經開了多次座談會,正在研究擬定初步實施方案。而這個方案的出臺,也并不容易。

　　 （來源：半島網-半島都市報）