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國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
文/圖 半島記者 婁花
8月7日晚,青島高新區(qū)再次登上了新聞聯(lián)播,讓很多市民激動(dòng)不已,青島高新區(qū)發(fā)生了什么大事?原來(lái),青島高新區(qū)的改革、創(chuàng)新發(fā)展成為了全國(guó)的典范。正如山東省委常委、青島市委書記李群所說(shuō),青島高新區(qū)近年來(lái)著重突出現(xiàn)代化、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“高”“新”特色和海洋優(yōu)勢(shì),打造構(gòu)建高品質(zhì)的北部新城區(qū)。
創(chuàng)新服務(wù)迸發(fā)活力 青島高新區(qū)把改革作為主攻方向,從政府自身的革命入手,打破原有管理體制,創(chuàng)新政府服務(wù)體系,讓高新區(qū)迸發(fā)出新活力。在青島高新區(qū),一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)的改革正在進(jìn)行。管委會(huì)大樓里,掛了二十多年的“委辦局”的牌子不見(jiàn)了,取而代之的是新成立的六個(gè)事業(yè)部。從科技服務(wù)平臺(tái)到軟件與信息技術(shù),六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各有一個(gè)事業(yè)部,管委會(huì)的所有職能都集中在這些事業(yè)部上。過(guò)去的“簽字蓋章”,現(xiàn)在變成了“專業(yè)服務(wù)”;原來(lái)以行政命令為主,現(xiàn)在更多強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向。這些變化,從高新區(qū)的招商工作上體現(xiàn)最明顯。
青島高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任尚立群介紹,過(guò)去引入項(xiàng)目是采取全員招商的一種方式,帶來(lái)的問(wèn)題就是,引進(jìn)的項(xiàng)目的質(zhì)量和它的發(fā)展缺乏一定的保障。這次改革,青島高新區(qū)管委會(huì)打破了原有部門設(shè)置,事業(yè)部的誕生與招商局的解散同步進(jìn)行。
原來(lái)做招商工作的張志強(qiáng),現(xiàn)在是節(jié)能技術(shù)與新材料事業(yè)部的部長(zhǎng),也要招商,但不再看重?cái)?shù)量指標(biāo),更看重整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島高新區(qū)節(jié)能技術(shù)與新材料事業(yè)部部長(zhǎng)張志強(qiáng)介紹,我們不僅注重?cái)?shù)量,更注重它來(lái)了之后怎么能夠去生存和發(fā)展。今年,園區(qū)內(nèi)謝絕了不少企業(yè)的投資,原因就是這些企業(yè),盡管投資不少,但不符合發(fā)展方向。而在石墨烯等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,則以產(chǎn)業(yè)鏈招商的方式,吸引了一大批上下游產(chǎn)業(yè)落戶。“事業(yè)部制”管理的改革新思路,也改變著管委會(huì)的工作氛圍。原來(lái)更多是企業(yè)有事找委辦局,現(xiàn)在是事業(yè)部天天圍著企業(yè)轉(zhuǎn)。
青島高新區(qū)軟件與信息技術(shù)事業(yè)部部長(zhǎng) 隋斌介紹,因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就交給他們了,交給他們這個(gè)團(tuán)隊(duì)了,所以他們會(huì)主動(dòng)地去想,現(xiàn)在目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展到這個(gè)狀態(tài),它最需要什么樣的要素支持。新機(jī)制迸發(fā)出新活力,今年上半年,青島高新區(qū)新批準(zhǔn)入?yún)^(qū)創(chuàng)新性企業(yè)350多家,同比增長(zhǎng)超過(guò)三成,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14.1%;實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)48%。
生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)客點(diǎn)贊 青島高新區(qū)成立于1992年,蝶變于2006年。青島高新區(qū)獲批搬遷至青島北部,開(kāi)啟新的發(fā)展、建設(shè)歷程。經(jīng)過(guò)10年的創(chuàng)新發(fā)展,青島高新區(qū)已然探索出適合自己的發(fā)展路徑:中國(guó)唯一國(guó)際石墨烯創(chuàng)新中心坐落于此,石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球領(lǐng)先;“國(guó)家機(jī)器人高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”吸引來(lái)世界機(jī)器人制造企業(yè)的“四大家族”——瑞典ABB、德國(guó)kuka、日本發(fā)那科和日本安川電機(jī)在此設(shè)廠;完備的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)孵化一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想……
與其他地方相比,青島高新區(qū)的入駐企業(yè)多數(shù)具有高科技的特點(diǎn),如何為這些企業(yè)做好服務(wù)?青島高新區(qū)的做法是:打造完整創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。去年4月入駐青島高新區(qū)的青島元啟智能機(jī)器人有限公司則一眼相中了這里的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈。“產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完備了,公司發(fā)展后勁就足。”公司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
此外,青島高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)孵化器19個(gè),總建筑面積約300萬(wàn)平方米,初步形成“苗圃—孵化器—加速器”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條;藍(lán)貝創(chuàng)客計(jì)劃招攬人才,旨在培育孵化一批高成長(zhǎng)性小微企業(yè);組建包括投資、金融、導(dǎo)師等服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的高端交流平臺(tái)“貝客匯”;強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外一流科研機(jī)構(gòu)、大院大所和科技服務(wù)平臺(tái)的合作,打造公共服務(wù)平臺(tái);構(gòu)建創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。
打造科技人文生態(tài) 步入2016的高新區(qū),面對(duì)的是全新的未來(lái)。今年年初,青島新一輪的城市總體規(guī)劃獲批。在這一版總規(guī)中,青島高新區(qū)被定位為青島重要的發(fā)展極、三城聯(lián)動(dòng)中北部城區(qū)。更重要的是,通過(guò)自身的發(fā)展,青島高新區(qū)已經(jīng)站上了一個(gè)新的起點(diǎn):從最初的以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的鎖定,再到產(chǎn)業(yè)體系的搭建,再到以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的發(fā)展生態(tài)的營(yíng)造,步入2016的高新區(qū),將真正迎來(lái)“產(chǎn)城一體”的全新發(fā)展階段。
目前,在成功入選全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家低碳工業(yè)試點(diǎn)園區(qū)、中歐低碳生態(tài)合作城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,這里還在探索海綿城市建設(shè)。以科技、人文、生態(tài)為底色的青島高新區(qū),其未來(lái)發(fā)展值得期待。
(來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))