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　　食品評價性抽檢合格率98.6%，達到歷史最高水平；食品綜合抽檢合格率96.67%，較2014年96.5%提高了0.17個百分點；80家超市和批發市場食品經營業戶因抽檢不合格被退市；5557家大中型餐飲單位、學校幼兒園食堂實施了“明廚亮灶”工程；查處涉及食品違法案件5430起，對324名涉及危害食品安全的犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施……昨天，市食安辦發布了《2015年食品安全狀況報告》，這是我市連續第3年發布食品安全狀況白皮書，全面向市民介紹我市食品安全狀況。

　　發布

　　我市食品工業總產值超2000億

　　“我市食品工業總產值（規模以上）已達2000.12億元，出口交貨值343.72億元，利稅76.6億元，食品工業從業人員20余萬人。 ”市食品藥品監管局副局長趙樹民介紹，截至2015年底，全市共有食品生產經營獲證企業84329家。其中，食品生產企業1289家、食品添加劑生產企業149家、食品流通單位58114家、餐飲服務單位24777家。

　　趙樹民介紹，去年全市共完成食品安全定性定量檢測76102批次，千人樣本量達到了8.42批次，超過了千人樣本量6批次的國際標準，位居全國副省級以上城市前列。評價性抽檢合格率98.6%，達到歷史最高水平。綜合抽檢合格率96.67%，較2014年96.5%提高了0.17個百分點。

　　去年我市未發生重大以上級別食品安全事故。 “2013年到2015年，全市共發生10人以上的食品安全事故17起，涉及513人次，未發生重大以上級別食品安全事故，也沒有出現死亡病例。”趙樹民說，3年來事故起數、涉及人數和發生率呈逐年下降趨勢。從近3年情況看，我市食品安全事故以細菌性食物中毒為主，主要發生在夏秋季（5-10月），集中于集體用餐食堂、旅游團隊集體餐等。

　　每年一次的全市社情民意調查數據顯示，市民對我市食品安全狀況的滿意度呈逐年提高態勢，2015年首次突破70%，達到歷史最高水平。

　　抽檢

　　生產加工環節合格率98%

　　生產加工環節，實現對29大類食品的全覆蓋抽檢，重點抽檢了米面制品、熟肉制品、乳制品、酒類、豆制品、茶葉以及元宵、粽子等節令食品，共抽檢樣品4612批次，合格4520批次，不合格92批次，合格率為98%。

　　生產加工環節的主要業態為獲證企業和小作坊，其中小作坊抽檢的不合格食品主要為肉制品、糧食及其制品、茶葉、豆制品、植物油等，不合格項目主要是微生物超標、添加劑超標、亞硝酸鹽、真菌毒素、農藥殘留超標等，主要原因：一是生產設備、工藝落后，運輸、儲存條件不當；二是原料把關不嚴，無質量檢驗措施；三是食品安全知識欠缺、法律意識不強，個別企業一味追求產品品相和口感而違規生產。

　　食品流通環節合格率95.14%

　　食品流通環節，組織開展三大批發市場農產品、元旦春節、調味品、大宗食品、干海產品、重點食品、五毛零食、羊肉、草莓、韭菜等專項抽檢4896批次，合格4658批次，不合格238批次，合格率95.14%。

　　流通環節主要業態為商超、批發市場、集貿市場、食雜店、早夜市、便民攤點群等。集貿市場合格率最低，主要是因衛生條件差，露天經營及相關器具消毒不足導致微生物超標嚴重；另外，供貨渠道繁多，多為農民自產自銷，市場準入不嚴也是主要原因之一。

　　餐飲服務環節合格率96.59%

　　餐飲服務環節，抽檢的品種主要包括餐飲服務環節主要食品原料、餐飲單位自制食品、節日食品及食品相關產品等6大類9大品種，抽樣場所以集體食堂、集體用餐配送單位、中央廚房和旅游景區餐飲單位等為重點，覆蓋各類餐飲單位，共抽取樣品3728批次，合格樣品3601批次，不合格樣品103批次，合格率96.59%。

　　中小型餐館合格率最低，主要原因：一是企業進貨把關不嚴，采購的原料未經檢測或者從非正規渠道采購；二是產品儲運條件控制不當，包裝密封不嚴；三是生產過程中衛生控制不嚴格，衣物、包裝材料等帶入造成產品污染。

　　提醒

　　10類食品存在食品安全風險

　　“農獸藥殘留超標、食品添加劑超標、微生物超標、重金屬及污染物超標、特征指標不達標等是導致我市食品安全不合格的主要因素。 ”趙樹民介紹，從抽檢品種來看，主要不合格食品品種為蔬菜制品、水產制品、糕點、肉制品、糧食加工品、餐飲食品、食用農產品、豆制品、茶葉及相關制品、食用油10類食品。

　　從抽檢環節看，食品生產環節的小作坊、食品流通環節的集貿市場、餐飲服務環節的中小型餐館的抽檢合格率相對較低。從抽檢區域看，農村地區的抽檢合格率最低，為92.23%，低于城區2.53個百分點；校園周邊的抽檢合格率98.46%，較2014年提高了6個百分點。

　　對此，市食品安全委員會辦公室提醒市民：第一，到獲得食品經營許可證的經營場所、餐飲單位選購食品、就餐，妥善保存收據、發票等憑證，不要在流動攤販等非法經營者處購買、就餐；第二，認真查看食品的外觀、標簽和公示牌內容等重要信息，確認規格、保質期、檢測合格證明、生產者等食品信息后方可購買；第三，尋找笑臉就餐，要到餐飲服務食品安全量化分級高，有大笑、微笑臉譜標識的餐飲單位就餐；第四，發現或懷疑食品存在質量安全問題，及時撥打12345或者通過微信（qd12331）投訴舉報。

　　監管

　　80家業戶抽檢不合格退市

　　為強化市場監督，解決群眾“菜籃子”安全問題，我市在3家主要批發市場設立了市場監管所，在18家批發市場、95家農貿市場設立了監管員。 “全面實施了市場質量保證金制度，對各類市場收取質量保證金1495萬元，較好解決了部分市場主辦者只管收錢不管食品安全的問題。 ”趙樹民說，去年全面實施了嚴格的農產品退市制度，有80多家在商場超市和批發市場被抽檢不合格的違法違規經營業戶被清退出市場。

　　我市還建立了嚴格的檢驗檢測和不合格農產品銷毀制度，對入市農產品每車必檢、每品種必檢，全年共檢出并銷毀不合格農產品120余噸。經治理，全市市場農產品合格率從92%上升至96%。

　　為解決部分企業、業戶暗箱生產不合格食品問題，我市從幾年前就開展“廚房亮化”、“車間亮化”等工程。去年對67家食品生產企業實施了“車間亮化”，在162家中型以上商場超市設立了現場制售監控系統，在5557家大中型餐飲單位、學校幼兒園食堂實施了“明廚亮灶”工程，這些單位抽檢合格率均接近100%。

　　5000小作坊轉“正規軍”

　　去年我市重點開展了規范 “三小”監管工作，解決小作坊、小攤販、小餐飲隱患多的問題。 “制定了小餐飲監管辦法，將5000余家無證小餐飲納入規范化管理，持證率比前年同期提高127%，消費者投訴舉報率同比下降12%。 ”趙樹民介紹，制定了小作坊監管辦法，打造了“統一原料配送和廢料處置、統一添加劑管理、統一工藝流程、統一培訓從業人員、統一產品檢測”的“五統一”管理模式，去年我市小作坊抽檢合格率達到86.06%，同比提高6.1%；制定了食品攤販監管工作指導意見，市場內小攤販備案登記率達到100%，同比提高30%。

　　324人受到刑事強制措施

　　去年，全市食品藥品監管部門食品類共立案3188起，入庫罰沒款1730萬元，其中，5萬以上的大案要案立案85起，入庫罰沒款660萬元。全市各級各有關部門共查處違法案件5430起，責令整改2.9萬余家，取締1436家，曝光不合格單位510家，罰沒款2866萬元，積極向公安機關移交犯罪線索，對324名犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施，形成了強力震懾。

　　我市去年還啟動了“校車食安課堂”，在1600輛校車上向12萬中小學生發放科普手冊、講解科普知識，建設了200多個常設快檢點，提供面對面的食品快檢服務。

　　134人舉報獲獎勵

　　去年全市共獎勵138起食品安全投訴舉報案件，獎勵134人次，獎勵金額15.12萬元，涉案貨值123.67萬元，其中，單筆最大獎勵金額為0.6萬元。 “去年全市共受理10035起食品投訴舉報案件，據投訴舉報，全市食品藥品監管部門共查處食品類案件380件。”趙樹民介紹，去年6月份以后，隨氣溫升高，旅游季節到來，投訴量明顯上升，8月份達到高峰。 10月份，隨著新修訂的《食品安全法》實施，投訴重點從“標簽標識”問題轉變為流通環節食品“過期”問題。

　　本版撰稿 記者 孫啟孟 通訊員 顏成霞市食安辦提供