?　　信網(wǎng)7月26日訊 依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消法》)賦予職責，2016年7月1日，中國消費者協(xié)會(以下簡稱中消協(xié))就雷沃重工股份有限公司(下稱雷沃重工)等被告違法、違規(guī)生產(chǎn)銷售正三輪摩托車案提起消費民事公益訴訟。7月25日，北京市第四中級人民法院正式受理此案。中國消費者協(xié)會也將此案情況進行了通報。

　　“福田五星牌”正三輪摩托車不符強制性國家標準

　　據(jù)了解，2015年12月，中國消費者協(xié)會接到投訴舉報函，反映山東福田雷沃國際重工股份有限公司生產(chǎn)、銷售的“福田五星牌”正三輪摩托車不符合強制性國家標準規(guī)定、侵害消費者利益。經(jīng)調查，2015年11月福田雷沃國際重工股份有限公司更名為雷沃重工股份有限公司(以下簡稱“雷沃重工”)，總部設在山東濰坊。

　　中國消費者協(xié)會成立專門工作組，并委托律師事務所開展調查。同時，組織河北、內蒙、吉林、黑龍江等省(區(qū))消協(xié)進行區(qū)域調查，獲取了初步證據(jù)。

　　為進一步查明事實，中國消費者協(xié)會還根據(jù)《消法》第三十七條第(四)項規(guī)定，履行了向工信部、公安部交管局等有關行政部門反映、查詢、建議職責。查詢和調查過程中，得到了工商和市場監(jiān)管部門、工信部等單位的有力配合。

　　調查顯示雷沃重工實車侵害消費者合法權益

　　經(jīng)深入調查取證，中國消費者協(xié)會向法院提交了雷沃重工侵害眾多不特定消費者合法權益、損害社會公共利益的相關證據(jù)20余份。其中包括已獲取、查扣和測量的部分實車，均不符合強制性國家標準；工信部有關復函及對涉案企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)銷售行為作出的行政處罰決定書；有關工商和市場監(jiān)督管理部門就涉案車輛的執(zhí)法記錄；有關公安局交通警察大隊出具的《車輛退辦證明》；有關省(區(qū))涉案型號車輛落戶情況等，證明涉案企業(yè)生產(chǎn)銷售不符合強制性國家標準以及被公告撤銷的車型車輛數(shù)量大、范圍廣，對社會危害大。

　　中消協(xié)認為提起訴訟有助于保護消費者的安全權益

　　雷沃重工違法、違規(guī)生產(chǎn)銷售已被公告撤銷車型車輛，侵害了公眾人身安全，污染了生態(tài)環(huán)境；違反強制性國家標準要求，生產(chǎn)銷售尺寸超長車輛，造成嚴重安全隱患，不僅威脅購車消費者的人身、財產(chǎn)安全，也威脅行人和其他車輛人員的安全。且違法、違規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛數(shù)量龐大，很多車輛因不符合強制性國家標準無法上牌，發(fā)生交通事故難以追責和索賠，嚴重影響廣大公眾切身利益。就此提起公益訴訟有助于保護眾多不特定消費者的安全權益，維護社會公共安全秩序，具有重大現(xiàn)實意義。

　　涉案車輛大多在維權力量薄弱的農村地區(qū)使用，使用者多為農民，他們缺乏維權意識和維權能力，難以有效維護自身權益。就此提起公益訴訟有助于體現(xiàn)對弱勢消費群體的關注和幫助，是踐行黨的為人民服務宗旨，體現(xiàn)全心全意為消費者服務理念的具體舉措。

　　違法、違規(guī)生產(chǎn)銷售不符合強制性國家標準的正三輪摩托車問題在該行業(yè)大量存在，主要生產(chǎn)企業(yè)漠視消費者權益，在受到消費者投訴、訴訟，甚至有關行政部門處罰后，仍繼續(xù)違法生產(chǎn)銷售問題產(chǎn)品，且未采取措施消除在用車輛安全風險。這種以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品欺詐消費者的行為，嚴重違背社會誠信，藐視執(zhí)法權威，挑戰(zhàn)法律底線，損害行業(yè)長遠發(fā)展。就此提起公益訴訟，有助于扭轉和規(guī)范整個行業(yè)問題，保護廣大消費者合法權益。

　　該案中盡管消費者多方反映，有關行政部門也采取了相應執(zhí)法措施，但不法經(jīng)營者并未從中汲取教訓，其不法經(jīng)營行為及后果仍持續(xù)存在，未能得到有效遏制和糾正。就此提起公益訴訟，有助于震懾不法經(jīng)營行為，教育、警示各行業(yè)經(jīng)營者，在社會共同關注下推動問題徹底解決。

　　《消法》賦予中國消費者協(xié)會和省、自治區(qū)、直轄市消費者協(xié)會公益訴訟職責，社會各界對此寄予厚望。近期，最高人民法院出臺了《關于審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，廣大消費者盼望消協(xié)組織在公益訴訟方面有所作為。中國消費者協(xié)會根據(jù)投訴舉報線索，在工商和市場監(jiān)管部門、工信部以及地方消協(xié)的大力支持下，深入調查取證，提起公益訴訟，有助于提振消費者信心，提升全民法治意識，輔助國家和社會治理。

　　基于上述分析論證，中國消費者協(xié)會認為對雷沃重工提起公益訴訟十分必要。

　　中消協(xié)向法院提起訴訟 要求立即停止生產(chǎn)、銷售不符規(guī)定產(chǎn)品

　　2016年7月1日，中國消費者協(xié)會向北京市第四中級人民法院提起訴訟，起訴雷沃重工股份有限公司、雷沃重工股份有限公司諸城車輛廠、雷沃重工股份有限公司諸城銷售分公司、北京天華旭自行車商店等。

　　為保護眾多不特定消費者合法權益，中國消費者協(xié)會向法院提出判令被告立即停止生產(chǎn)、銷售已被工信部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》撤銷的所有型號產(chǎn)品；判令被告立即停止生產(chǎn)、銷售不符合強制性國家標準的所有型號產(chǎn)品；判令被告消除其違法、違規(guī)生產(chǎn)和銷售的所有型號產(chǎn)品的安全風險；確認被告違法、違規(guī)生產(chǎn)和銷售的行為對眾多不特定消費者構成了《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十五條的“欺詐行為”；判令被告賠償原告為公益訴訟支付的費用(包括但不限于：調查取證的費用、鑒定費用、公證費用、采取訴訟保全措施的申請費和實際支出費用、律師代理費用、交通、住宿等其他合理費用等)；本案訴訟費用由被告承擔等訴求。7月25日，北京市第四中級人民法院正式受理此案。

　　信媒體記者 杜杲燃