?　　買了房子后最痛苦的事，莫過于小區(qū)配套設(shè)施不完善，實在是太不方便了！

　　畢竟，完善的配套設(shè)施是小區(qū)舒適居住的必要條件。雖然近年來島城一直加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，但是部分新區(qū)，由于道路、綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等均在建設(shè)中，無法滿足項目使用要求，造成部分項目交付后，居民出行困難等問題。如今，隨著《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（簡稱《條例》）的實施，相關(guān)部門從源頭、進(jìn)程、交付、移交等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，將真正解決小區(qū)配套設(shè)施不足這一難題。

　　源頭，配套要求納入供地方案

　　新《條例》規(guī)定，用于房地產(chǎn)開發(fā)項目的國有土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件；城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要求、產(chǎn)權(quán)界定以及建筑節(jié)能要求等提出建設(shè)條件意見。規(guī)劃條件和建設(shè)條件意見應(yīng)當(dāng)作為編制供地方案的前提條件以及國有土地使用權(quán)出讓合同的約定內(nèi)容或者劃撥決定書的規(guī)定內(nèi)容。既確保項目具有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，也通過合同約束開發(fā)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)條件，保證了項目配套完善。

　　進(jìn)程，配套與住宅建設(shè)“三同步”

　　配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施都是房地產(chǎn)開發(fā)的重要組成部分，任何一部分未完成都會導(dǎo)致整個項目無法交付。配套設(shè)施既有開發(fā)企業(yè)自行建設(shè)，也有政府部門組織建設(shè)，為保證配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施與開發(fā)項目同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用，新《條例》對雙方都作出了要求：對開發(fā)企業(yè)，要求企業(yè)在辦理施工許可前制定開發(fā)建設(shè)方案，開發(fā)建設(shè)方案載明開發(fā)期數(shù)、開發(fā)進(jìn)度以及配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、交付使用時間等內(nèi)容；對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費配套范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)時序和進(jìn)度要求，擬定建設(shè)年度計劃，報本級人民政府核準(zhǔn)后組織實施。通過企業(yè)、政府部門相互配合，促進(jìn)配套設(shè)施順利完成，滿足居民生活需要。

　　交付，配套完成情況需公示

　　基礎(chǔ)設(shè)施配套是居民居住的最基本條件，包括供水、供電、供熱、供氣、排水、通訊等，任何一部分未完成都會導(dǎo)致整個項目無法交付。新《條例》規(guī)定，住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，應(yīng)當(dāng)取得基礎(chǔ)設(shè)施投入使用的證明文件并報城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。開發(fā)項目各項驗收合格和投入使用的證明材料于項目交付使用前五日在交房現(xiàn)場醒目位置公示，公示期限不得少于三十日。通過備案、公示制度，保證購房者明明白白收房，也保證了購房者在接房后能享有基本的居住環(huán)境和生活條件，給廣大購房者吃一顆“定心丸”。

　　移交，明確公建設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定

　　由于配套設(shè)施未建成無法通過竣工驗收，因此大部分小區(qū)均能建成，但建而未交、交而未用或改作他用等情況卻一直存在問題。新《條例》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)項目配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計用途使用，不得改作他用。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在配套設(shè)施的權(quán)屬證書上注明其規(guī)劃設(shè)計用途。同時對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以出讓方式用地建設(shè)的配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了明確界定。對于將房地產(chǎn)開發(fā)項目配套公共服務(wù)設(shè)施改作他用的，或拒不辦理相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的，開發(fā)企業(yè)將面臨最高五十萬元的罰款，有力的維護(hù)了廣大業(yè)主的合法權(quán)益。

　　“供暖、停車位、居民娛樂設(shè)施不足是小區(qū)配套實施不足的最常見表現(xiàn)。”市北區(qū)人民政府阜新路街道辦事處王主任表示，新條例的實施相關(guān)部門從源頭到后期的驗收各個環(huán)節(jié)把關(guān)，而且社區(qū)居民也參與其中，能很好的促進(jìn)小區(qū)配套設(shè)施的到位，當(dāng)小區(qū)配套實施到位后，將更有利于居民的宜居。（半島記者 于紅靚）

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報）