? 文/陳廣江
每年年初,各種責任書就紛至沓來,環保責任書、安全生產責任書、食品安全責任書、年度目標責任書等,種類繁多。”陜西省咸陽市涇陽縣一位干部表示,這些責任書簽完就擱柜子里了,事前指導、事中管理都跟不上,責任書成了“打白條”。(7月24日《人民日報》) 有句歌詞是這么唱的:“辦不到的承諾就成了枷鎖”。意思是,信誓旦旦許下諾言,實現不了就會產生愧疚感。這里說的是愛情,但道理相通,即不要輕易承諾,承諾了就要努力兌現。而反觀少數地方政府部門,責任書簽了,只是寫在紙上說在嘴上,還能莫名其妙地通過考核,承諾者還沒有愧疚感,這樣的責任書不要也罷。
責任書淪為“白條”,也是因為當初簽的時候就彼此心照不宣。比如報道提到的涇陽縣涇干街道辦望涇村的賽車場,雖然環保部門、街道辦都簽了白紙黑字的責任書,兩年來村民也多次反映情況,但賽車場非法占用耕地、噪音污染等問題至今未解決,甚至相關負責人稱不知道這些事情。簽責任書是為了將責任落實到人,增強工作主動性和責任感。責任書成了“打白條”,其危害不僅僅是多浪費一些紙張、多開支一些會議費用。責任書還和政府公信力緊密相連,“白條式”責任書是在肆意揮霍和透支政府的公信力。
“寫上的就要管用”,這應成為地方政府部門簽責任書的基本態度。責任書就是一份沉甸甸的承諾,絕不能“放空炮”。同時應該承認,有些問題或歷史遺留或成因復雜,一時難以解決,那么就該以坦誠、客觀、務實的態度面對,不要為了政績信口開河。
需要追問的是,對“白條式”責任書,上級部門是如何考核和監督的?難道“強調落實”也是寫在紙上說在嘴上?責任書淪為“白條”,必須毫不手軟地問責。
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