?　　近日，記者從市城鄉建設委獲悉，青島正式入選國家第二批地下綜合管廊試點城市。本市日前印發《青島地下綜合管廊專項規劃（2016-2030年）》，預計“十三五”期間在全市六區四市范圍新建地下綜合管廊94公里，至2030年新建196公里，并確定了近三年的建設計劃。建設地下綜合管廊，可以將給水、雨水、污水、再生水、燃氣、熱力（制冷）、電力、通信等各類管線全部納入，使反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網式架空線，城市地面景觀明顯好轉。據悉，中央財政將連續三年，每年對地下綜合管廊試點城市給予3億元的資金支持，市級財政每年也將安排不少于3億元專項資金用于地下綜合管廊建設。

　　

　　三年將建設18個項目

　　《青島地下綜合管廊專項規劃（2016—2030）》范圍涵蓋青島六區四市。據市城鄉建設委相關負責人介紹，“根據規劃，青島市2016至2018年確定建設13個地下綜合管廊試點項目，總投資44.5億元，建設長度55.7公里。并在平度、膠州同步推廣5個外圍推廣項目。”

　　據了解，青島市中心城區、原膠南、膠州、即墨、平度及萊西市區的城市建設比較完善，基本已建成相對完善的市政設施系統，不宜大規模規劃地下綜合管廊系統，可結合舊區更新、老工業區及城中村改造、地下空間開發等，因地制宜、統籌安排綜合管廊建設。紅島經濟區、藍色硅谷、嶗山灣國際生態城、臨空經濟區、董家口港城等新區正處于開發建設初期，市政基礎設施正在逐步推進建設，建設條件相對成熟，可優先在高強度開發區域、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等建設地下綜合管廊。

　　避免路面反復開挖

　　據市城鄉建設委相關負責人介紹，“推進城市地下綜合管廊建設，統籌各類市政管線規劃、建設和管理，可以解決反復開挖路面、架空線網密集、管線事故頻發等問題，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展。”

　　規劃范圍內的市政管線主要有：給水、雨水、污水、再生水、燃氣、熱力（制冷）、電力、通信等。管廊斷面分單艙、雙艙、三艙、多艙等形式，徑高一般不小于2.4米，寬度則根據管廊容量制定，以保證管線運輸和人員通行。

　　除了基礎的管道建設，地下管廊還有不少配套設施。為了保證綜合管廊安全、可靠運行，需要設置一套完善的監控系統，而監控中心就是綜合管廊的核心和樞紐。綜合管廊的管理、維護、防災、設備的遠程控制，均在監控中心內部完成。各區域綜合管廊系統規劃建設監控中心不少于兩處。此外還需配備吊裝口、通風口、人員出入口等，在條件允許的情況下，可綜合設置，并與景觀結合。此外，地下綜合管廊中還設有消防、通風、供電、照明、監控和警報、排水等系統。每個防火分區被的防火門及人員出入口位置均設置高清網絡攝像機，每個吊裝口、逃生口設置雙鑒探測器。管廊每個箱室內均設有排水邊溝，地面水通過排水溝進入每個分區內設置的集水坑，再由集水坑內的潛水泵就近排入道路上的雨水井中。

　　

　　高新區已建54公里地下管廊

　　據不完全統計，截至2015年初，中國大陸地區綜合管廊建設里程約800公里，其中青島是已建綜合管廊里程最多的城市，約54公里。目前，青島市綜合管廊建設區域主要位于高新區。高新區自2008年就啟動地下綜合管廊的規劃、建設工作，高新區管委按照“軸向敷設、環狀布局、網狀服務”的規劃布局原則，于2009年編制完成《主次干道管線綜合規劃》，規劃地下綜合管廊全長74.6公里，約占區內主次干道總長度的46%。

　　第一條地下綜合管廊于2011年在高新區投入使用，至少100年不用重新開挖。廊內設置管線包括電力、通信、給水、熱力、再生水5種管線，斷面形式主要分為單艙和雙艙兩種形式，高壓電力獨立成艙。工程建設資金來源為財政資金結合信貸融資。經過近7年建設，目前已累計完成主次管廊約54公里，區域管廊網絡體系已基本構建完成，各種市政管線已安全運行近5年。按照國家相關規范，高新區探索將專業管線全部入廊，在具備入廊條件的線段擬將燃氣、雨水、污水等共計8種專業管線全部納入綜合管廊，在管廊規模和標準上都達到國內領先水平。

　　

　　多個項目今年開建

　　據了解，目前即墨市藍色硅谷地下綜合管廊項目正在建設中，山大南路已完成土建工作。

　　在已建成的54公里管廊的基礎上，高新區2016年計劃結合重點項目開展規劃西1號線、經二路、祥源路、規劃西10號線四條綜合管廊的前期規劃及建設工作，管廊中包括電力、通信、給水、熱力、再生水、燃氣等市政管線，建設管廊長約9公里，總投資7億元。“十三五”期間，將進一步完善高新區管線系統布局，建設規劃西8號線、南海路、規劃西6號線等12條道路管廊，形成以龍海路、規劃西8號線、規劃西1號線三條南北向主干線及河東路、智力島路、規劃西10號線、火炬路、經二路五條東西向主干線為紐帶，貫穿整個西片區，打造“五橫三縱”的網格狀干線管廊系統。

　　平度市常州路（青島路至人民路）管廊工程、杭州路（南京路至廈門路段）管廊工程均被列入2016-2018年實施的城市重點工程項目。常州路管廊工程結合常州路翻建工程一并組織實施，管廊規劃設計全長1.5公里，投資1.22億元。杭州路管廊工程結合杭州路道路貫通工程一并組織實施，管廊規劃設計全長3.2公里，投資約4.73億元。兩工程均納入管廊管線包括電力、通信、給水、熱力、燃氣、再生水6種管線，預計2016年10月組織開工建設，2017年12月底建成投入使用。

　　需繳納入廊費和日常維護費

　　據市城鄉建設委相關負責人介紹，“地下綜合管廊采用實行有償使用制度，入廊管線單位應向地下綜合管廊建設運營單位繳納入廊費和日常維護費。”入廊費應考慮城市地下綜合管廊本體及附屬設施的合理建設投資與回報、各入廊管線占用管廊空間比例等。日常維護則應考慮管廊本體及附屬設施運行和維護的成本、管廊運營單位正常管理支出、入廊管線占用空間比例及使用強度等因素。

　　為建設地下綜合管廊，青島六區四市規劃年限內（2016—2030）投資約為175.39億元，近期為80.88億元，遠期為94.51億元。中央財政將連續三年給予3億元的資金支持，市級財政也將每年安排不少于3億元的專項資金。同時，“十三五”期間，將重點推廣政府和社會資本合作（PPP）的建設模式，拓寬資金籌措渠道，保障工程建設。并將進一步合理確定管線入廊與日常維護收費標準，確保政府支出在財政預算科承受范圍之內。

　　

　　■探訪

　　地下管廊可跑汽車，百年不用重新開挖

　　鋪設地下管網，路面被三番五次地“開膛剖肚”，這樣的情況在青島高新區你很難看到。自2011年第一條地下綜合管廊建成啟用，高新區目前已建成并投入運營54公里，也是國內規模最大的地下管廊工程。近日記者探訪了解到，已建的三米寬地下管廊內有六種管道，“壽命”達百年，而且無論是檢修，還是另接新線，都可以避免“馬路拉鏈”的現象。

　　地下管廊可跑汽車

　　走在高新區智力島路上，主干道幾無井蓋。高新區地下綜合管廊進出口就位于這條路。正是由于該處綠化帶中建設的綜合管廊，供水、供暖等管線才被集中納入，道路不必重復開挖施工，路面不需要建設井蓋。沿著入口的階梯一直向下走，地下堪稱管線的世界，與戶外炎熱的天氣相比，管廊內涼爽、無異味、四周干凈整潔，十幾條粗細不同的管道規整排列在管廊內。靠近地面較粗的，正是供暖和供水管線 ，均處于正常使用的狀態。

　　“地下管廊寬3米，高也是3米，足夠容下常用的管線。”高新區公用事業中心相關工作人員說，這樣的空間都可以跑汽車了，目前，廊內主要布置電力、通訊(有線電視)、給水、中水、熱力、交通信號等公共設施管線，接近地面處為供水、供暖管線，中上部管線為電力線路和通訊光纜，同時還預留了中水管網的空間。

　　

　　高新區的綜合管廊共規劃了75公里，目前已經投入使用54公里，待地鐵8號線 、青連鐵路紅島站等一系列交通路網確定準確施工位置后，綜合管廊也將完成最后的20余公里。屆時，一個由點、線、網輻射整個高新區的地下管廊將全部成形。

　　地面積水會有感應

　　在地下綜合管廊的管線中，暖管上方專門設置感溫光纜。工作人員介紹說，可別小看這些感溫光纜，關鍵時候卻是能夠起大作用的。這些感溫光纜對溫度變化很是敏感，一旦出現暖氣管網破損泄漏后，感溫光纜就會感知到空間內溫度變化，將實時信息傳遞到監控室內做出警示。地面的積水坑也有感應設備，自來水管網內的壓力下降，地面的積水達到一定的感應線，也會向監控室發出預警信息。

　　管廊內的燈光、水泵都可以在監控室操作。比如管廊的某段出現事故，工作人員可以通過監控室開啟水泵、消防設施，甚至開啟排風系統，等到地下管廊內的環境得到改善，工作人員再進入到管廊內進行搶修。他說，市政工程在鋪設地下管線的時候，難免會對路面進行開挖，更換管道時尤其麻煩，而地下管廊的建設避免了道路重復開挖。　

　　據測算，高新區地下綜合管廊一米的造價大約是3萬元，一公里投入就是3000萬元，按照54公里計算，總投資在16.5億元左右。如此大規模投資，投入到看不見的地下管網工程中，而不是高樓大廈和地標性建筑上。這個回報不在當下，而在長遠，

　　工作人員說，管溝預留了充分空間，將來需要增加管道或者線路，可以直接在里面鋪設。企業的管線也可以直接從里面走，省掉了他們開挖道路的成本。從一次性投入來看，建設綜合管溝要比直埋式多花大約50%的資金。只要管廊使用超過15年以上，多花的錢就會被直埋式反復開挖的費用抵消，長遠來看是對資金的一種節省。

　　200個攝像頭全程監控

　　記者在綜合管廊內看到，管廊內設置了監控設備，有200多個攝像頭以及近400個消防報警裝置分布在55公里的管廊內，通過監控中心查看管廊內情況。工作人員說，其實，在記者進入的時候，監控室就已經得到有人進入的消息。這是通過管廊內的紅外設備實現的，一旦有人進入地下管廊，監控室內立馬跳出報警信息，方便監控室的工作人員及時查看。50多公里管廊實現無人值守。

　　

　　在地下管廊監控中心，記者看到滿滿一墻的顯示屏，18塊屏幕清楚地顯示該段管廊內景，并且可以切換管廊內監控的位置。工作人員訴記者，他們設置了1個中央控制室和4個分控站，對管廊內實行24小時全程監控。這樣，管廊內一旦出現管道泄漏等特殊情況，工作人員就可以通過監控及時獲知，在采取緊急措施的同時，及時溝通管線的運營單位前來修理。除此之外，他們還聘請了專門的巡視人員，每天對地下管廊進行巡視，每名工作人員負責專屬的區域，一方面是防止有人闖入地下管廊，另一方面是巡視防范出現泄漏等意外。（半島記者 付曉曉）