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過去一周,武漢全城嚴重內澇、堤防險情叢生。除一周降雨量達到歷史極值的“天災”因素外,城鎮化快速發展過程中“城進湖退”,城市排水設施和管網建設滯后也成為重要因素。記者注意到,南湖新城建設中曾規劃為河湖水系,為湖水提供消納空間的生態系統也已經為房地產開發讓路。(7月9日《中國經營報》) 對多雨的南方城市而言,湖泊無疑承擔著蓄水、分洪的功能。然而,被稱為“千湖之城”的武漢,近30年來湖泊面積減少228.9平方公里,50年來近100個湖泊人間“蒸發”。在“城進湖退”的情況下,城市發生嚴重內澇也不算意外。所謂“城進湖退”,其實就是“填湖造樓”。
房地產開發不但侵占了部分湖泊,還侵占了武漢部分濕地、溝塘的“地盤”。據說如今漬水嚴重的很多住宅小區原本就是湖面或濕地。可見,房地產過度開發也是城市內澇的“罪魁禍首”之一,這里所說的“過度開發”是指武漢房地產開發沒有嚴格遵守城市規劃,而是“越界”入侵水系。這不僅表明城市規劃缺少剛性,甚至可有可無,地方政府并沒有嚴格按照規劃圖操作;同時,也反映出城市管理過于功利化,因為建設生態景觀河道預防水災需要大筆投入,而開發為房地產項目則能獲得高額土地出讓金收入、房地產稅費收入、拉動GDP增長,為城市管理者帶來政績。
只有找到城市內澇“病根”,并拿出治本之勇氣,才有望避免“年年治澇年年澇”。城市水系是城市最大的公共工程、民生工程、百年工程之一,包括房地產在內的營利性項目都應該為城市水系讓路。希望所有“看海”城市的管理者,重新審視房地產開發與城市內澇之間的內在聯系,科學規劃城市水系,并把城市水系規劃納入法律保障和政績考核范圍,對于不嚴格落實規劃者,該摘“官帽”的必須要摘“官帽”。
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(來源:半島網-半島都市報)